春秋中期,在黃河下游的今河北省冀中,曾發(fā)生了一個(gè)頗為滑稽的故事,強(qiáng)大的齊國將自己在這一帶與燕國接壤的一片土地,割讓給弱小的燕國。割地的來龍去脈大致這樣:周惠王十三年(公元前664年),散居在今燕山等地的山戎族南下騷擾燕國。齊桓公答應(yīng)燕國國君莊公的請(qǐng)求,率領(lǐng)齊軍打敗山戎。莊公非常感激,在桓公凱旋歸國時(shí),躬身遠(yuǎn)送,不知不覺送出燕國國境,進(jìn)入齊國領(lǐng)土。桓公便將燕君到達(dá)的那片齊地,讓給燕國。
齊桓公為什么把自己的這片土地割讓給燕國,這當(dāng)然與他當(dāng)時(shí)正在大力推行挾天子以令諸侯的“尊王”政策有關(guān)。周天子規(guī)定,諸侯迎送天子,必須出國門;諸侯之間迎送,不得出國門。桓公知道,要證明自己真正“尊王”,必須遵守這條規(guī)定,決不能以天子自居讓燕君送出國門,否則,諸侯們便會(huì)認(rèn)為自己的“尊王”號(hào)召是一個(gè)騙局。但是,當(dāng)時(shí)的事實(shí)是,燕君已經(jīng)送他出了國門,進(jìn)入齊國境內(nèi)。在這種情況下,為了表明齊、燕兩君并未越軌,桓公只好將燕君進(jìn)入的這片齊地,割給燕國。莊公遠(yuǎn)送桓公,是一次很隆重的行動(dòng),為什么會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤,超越國界,這當(dāng)然不是齊、燕兩君有意違反國王的規(guī)定,是因?yàn)辇R燕兩國在冀中一帶以黃河為界,而當(dāng)時(shí)黃河下游河道十分混亂,分成多股(《禹貢》稱為“九河”)入海,其主要河道又常常南北擺動(dòng)的緣故。那時(shí),黃河下游河道所以很不穩(wěn)定,主要原因是因?yàn)閮砂兜牡谭郎形唇ǔ伞?/p>
從春秋起,鐵器的使用日漸普及,社會(huì)生產(chǎn)力明顯提高,進(jìn)一步開發(fā)土地,擴(kuò)大耕田面積,已經(jīng)成為可能。同時(shí),因?yàn)槿丝谝苍诓粩嘣黾?,人們也需要增加耕地。黃河下游的近河地帶,土壤疏松肥沃,很適宜于農(nóng)作物的生長,于是人們紛紛來此建立家園,墾辟農(nóng)田。與安家立業(yè)同時(shí),人們也在這里的黃河兩岸,因地制宜,由西向東,由小到大,由局部到整體,逐步修建黃河大堤。
根據(jù)有限的資料,黃河下游的河堤工程,在春秋時(shí)已著手興建了,特別是在下游偏西一帶,即相當(dāng)于今天的豫東、魯西、冀南等地。而且還發(fā)生一些糾紛。因此,在當(dāng)時(shí)一些諸侯的盟會(huì)上,對(duì)這一地區(qū)修建河堤,不得不作一些有關(guān)筑堤的規(guī)定。如公元前651年,在齊桓公主持下,由齊、宋、魯、衛(wèi)、鄭、許、曹等國諸侯參加的葵丘(宋地,今河南蘭考東)盟會(huì)上,就制訂一條“無曲防”的盟約,要求與會(huì)各諸侯國遵守。這就是說,各國諸侯在本國黃河兩岸筑堤時(shí),必須順應(yīng)黃河的自然流向,不能用筑堤把黃河曲引到鄰國,以鄰為壑。在諸侯的國際會(huì)議上,對(duì)修建黃河河堤作了這樣的規(guī)定,反映了這一帶的諸侯們正在紛紛建造河堤,并利用河堤作“以鄰為壑”的勾當(dāng)。
到戰(zhàn)國中期,七雄中的齊、魏、趙三國,有一段國界以黃河為界。齊在東南,地勢較低,為了防備河水灌齊,在沿離河道不遠(yuǎn)處,建起了黃河長堤。魏、趙兩國雖然地勢比齊略高,但由于齊國筑起了長堤,黃河泛濫,洪水勢必漫入自己國境,因此,兩國繼齊之后,也各在自己的境內(nèi),在離黃河沿岸不遠(yuǎn)處,建造了長堤。這樣,黃河下游的南北大堤,在春秋戰(zhàn)國時(shí)陸續(xù)建成了。
由于這一南北大堤的興建,黃河下游的干流正式形成,河床比較穩(wěn)定。大致說,這段干流,西起河南的滎陽,向東北行,穿過今??h、濮陽、內(nèi)黃等縣境內(nèi),進(jìn)入今河北省的大名和館陶,山東省的臨清、高唐和德州,以及河北省的滄州和黃驊,注入渤海。堤防的修建,河床的穩(wěn)定,洪水泛濫得到控制,到這一帶安家立業(yè)的人更多,因此,本來較少人煙村落的冀中平原,面貌逐漸改變,到戰(zhàn)國后期,便涌現(xiàn)出了如安平(今縣)、饒(今饒陽東北)、高陽(今高陽東部)、武遂(今徐水縣西北)、武垣(今肅寧縣東南)、平原(今平原南部)麥丘(今商河西北)、饒安(今鹽山縣西北)等近20個(gè)城邑。堤防的興建,為這一地區(qū)的開發(fā)創(chuàng)造了條件。
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