十六國(guó)兵制

十六國(guó)兵制

(1)各少數(shù)民族政權(quán)的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度

十六國(guó)時(shí)期，各少數(shù)民族政權(quán)多實(shí)行異族分治制度，或稱為胡漢分治制度，在一國(guó)之內(nèi)，實(shí)行兩種不同的軍政體制，以保證他們對(duì)其他被統(tǒng)治民族的軍事統(tǒng)治。據(jù)《資治通鑒》記載，南涼大將鍮勿侖認(rèn)為，為了保持他們“雄視沙漠、抗衡中夏”的長(zhǎng)處，必須對(duì)漢族和本族分開(kāi)治理。即“處晉民于城郭，勸課農(nóng)桑，以供資儲(chǔ)；帥國(guó)人以習(xí)戰(zhàn)射，鄰國(guó)弱則乘之，強(qiáng)則避之”(《資治通鑒》卷一一一)。對(duì)漢族人民，仍按漢族地主階級(jí)的傳統(tǒng)方法進(jìn)行統(tǒng)治；對(duì)少數(shù)民族，則按各自的部落傳統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)治。以漢和前趙為例，其最高統(tǒng)治者仿漢制稱皇帝，但在皇帝之下，仍按匈奴舊制設(shè)大單于一職，主管少數(shù)民族。大單于下設(shè)單于左、右輔，協(xié)助大單于統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)。由于大單于實(shí)際上是最高軍事統(tǒng)帥，所以一般由皇帝自兼，也有任命太子或太弟擔(dān)任此職的。在地方上，對(duì)漢族地區(qū)，一般仍實(shí)行州、郡、縣制，設(shè)刺史、太守和縣令長(zhǎng)等主民政，設(shè)都督、將軍、校尉等專管軍事。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)，則按照他們的傳統(tǒng)習(xí)慣，實(shí)行部落和政權(quán)合一的設(shè)置，設(shè)城主、鎮(zhèn)將、都護(hù)、部大人、都大人等進(jìn)行統(tǒng)治。

各少數(shù)民族政權(quán)的軍隊(duì)，形式上仍沿襲魏晉，分中外軍。統(tǒng)領(lǐng)中軍的仍稱中軍將軍、中領(lǐng)軍，統(tǒng)領(lǐng)外軍的仍稱都督。中外軍的最高統(tǒng)治者有的也稱都督中外諸軍事。但實(shí)際上，由于戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，軍隊(duì)又經(jīng)常集中使用，中外軍的界限已不明顯，而且也不是以駐地為區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)的情況是，以本族部族兵為主組成的部隊(duì)，都屬于中軍。其中最精銳的部分，由皇帝(王)親自領(lǐng)導(dǎo)和指揮，稱禁衛(wèi)軍或禁兵。歸附和投降過(guò)來(lái)的其他民族的軍隊(duì)和駐守外地的軍隊(duì)屬于外軍。由中央委派到各地的持節(jié)都督或城主、鎮(zhèn)將、護(hù)軍等統(tǒng)領(lǐng)，由于他們長(zhǎng)期駐扎外地，有機(jī)會(huì)招兵買馬，筑城修堡，發(fā)展個(gè)人勢(shì)力，因而往往變成割據(jù)勢(shì)力。

除中外軍外，還有州郡兵。州郡兵本屬地方武裝，由州刺史或郡太守統(tǒng)領(lǐng)，主要任務(wù)是維持地方治安，有時(shí)也應(yīng)調(diào)出征。

私人武裝的強(qiáng)盛是十六國(guó)時(shí)期的一個(gè)重要特點(diǎn)。興起于東漢王朝末期的豪強(qiáng)地主勢(shì)力，在西晉末年天下大亂之際，有了迅速發(fā)展。到十六國(guó)時(shí)期，更出現(xiàn)了塢堡林立的局面。凡有勢(shì)力的地方豪強(qiáng)，無(wú)不結(jié)堡自衛(wèi)。每個(gè)塢堡主，都有為數(shù)不少的部曲、家兵。因政局動(dòng)亂，各政權(quán)無(wú)力控制，塢堡遂變成半獨(dú)立的政治軍事實(shí)體，直接參與軍事行動(dòng)。如淝水之戰(zhàn)后，苻堅(jiān)力量大為削弱，關(guān)中諸壁壘3000余所，皆遣兵負(fù)糧幫助苻堅(jiān)。西晉末年，黃河以南地區(qū)，塢堡林立，各不相屬。后來(lái)祖逖北伐，曾依靠塢堡主共抗石勒，取得不小的勝利。這些塢堡主歸附某個(gè)政權(quán)后，往往被任命為地方長(zhǎng)官或軍事統(tǒng)領(lǐng)，原有私人部曲仍歸其統(tǒng)領(lǐng)，但納入國(guó)家軍事系統(tǒng)，變成外軍。

(2)各少數(shù)民族政權(quán)的兵役制度

各少數(shù)民族政權(quán)實(shí)行全民皆兵的制度。這些少數(shù)民族，盡管進(jìn)入中原的時(shí)間有先有后，各自的社會(huì)發(fā)展程度也不盡相同，但從社會(huì)結(jié)構(gòu)上說(shuō)，大體上都屬于部落組織形式。落為邑落，為各近親家族，是社會(huì)的基層組織。落上為部，是各近親家族的聯(lián)盟。每部所統(tǒng)落的數(shù)量不等，大者以千計(jì)，小者以百計(jì)。部的首領(lǐng)稱大人、渠帥、酋長(zhǎng)等；落的首領(lǐng)稱小帥。部落首領(lǐng)，原來(lái)由推選產(chǎn)生，后演變?yōu)槭酪u。與此社會(huì)結(jié)構(gòu)相一致，在部落內(nèi)部，實(shí)行部落兵制，全族皆兵。凡成年男子，都是戰(zhàn)士，平時(shí)生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)出征，亦兵亦牧(農(nóng))，耕(牧)戰(zhàn)合一，軍械糧秣自備。各少數(shù)民族政權(quán)的首領(lǐng)，最初均是依靠部落兵起家。建立政權(quán)后，部落兵成為國(guó)家軍事力量的主干，構(gòu)成中軍。從外表上看，這時(shí)的中軍，與部落兵沒(méi)有多少差別，但在性質(zhì)上，已演化成國(guó)家的常備軍。中軍的家屬隨軍，分住于各營(yíng)，稱為營(yíng)戶。屯駐于外地各軍鎮(zhèn)的外軍，其家屬也隨軍，稱為鎮(zhèn)戶。外軍雖不完全是本族人充當(dāng)，但在胡漢分將制下，居于同一軍事?lián)c(diǎn)或統(tǒng)屬于同一軍將的，基本上屬于同一個(gè)民族。營(yíng)戶和鎮(zhèn)戶，是中外軍的主要兵源。他們既是兵，又是民，自己生產(chǎn)糧食，戶籍單獨(dú)編制，不歸郡縣管理，直接隸屬于軍將。軍將既是他們的軍事統(tǒng)帥，又是他們的行政長(zhǎng)官。這些營(yíng)戶和鎮(zhèn)戶兼有少數(shù)民族全民皆兵和魏晉世兵制的特點(diǎn)。營(yíng)戶和鎮(zhèn)戶的成年男子，均是終身為兵，而且父死子繼，兄終弟及。這反映了少數(shù)民族原有制度與中原地區(qū)制度的相互融合。

除少數(shù)民族部族兵外，各政權(quán)中還有漢族兵，漢族兵中實(shí)行世兵制。

各少數(shù)民族政權(quán)還通過(guò)招募、強(qiáng)征和收降擴(kuò)充軍隊(duì)。

招募的對(duì)象主要是民戶。民戶大部分是漢人，也包括身居內(nèi)地、文化程度較高的少數(shù)民族。

征兵是在緊急情況下臨時(shí)實(shí)行的，不是常制。大戰(zhàn)來(lái)臨，國(guó)家感到兵力不足，往往下令征兵。被征士兵服役時(shí)間的長(zhǎng)短，依戰(zhàn)爭(zhēng)需要而定，一般情況是戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，即復(fù)員還鄉(xiāng)。

收編其他軍事力量，特別是中原地區(qū)的塢堡力量，也是這一時(shí)期擴(kuò)大兵員的一種方法。

十六國(guó)時(shí)期漢族建立的幾個(gè)政權(quán)，其兵制大體延續(xù)魏晉，不再贅述。

五胡十六國(guó)的軍事

五胡十六國(guó)時(shí)期的北方諸國(guó)多實(shí)行異族分治制度，或稱為胡漢分治制度，在一國(guó)之中，實(shí)行兩種不同的軍政體制。對(duì)漢族人民，仍按漢族的傳統(tǒng)方式進(jìn)行統(tǒng)治。對(duì)少數(shù)民族，則按各自的部落傳統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)治。這使得軍事統(tǒng)帥被分為單于臺(tái)與都督中外諸軍事并立，后來(lái)隨形勢(shì)發(fā)展?jié)u漸合并。在軍隊(duì)形式上大致同西晉兵制，具有中軍、外軍組織及都督、將領(lǐng)等職務(wù)。中軍直屬中央，編為軍、營(yíng)，主要保衛(wèi)京師；外軍為中央直轄的各州都督所統(tǒng)率的軍隊(duì)。各國(guó)兵權(quán)，大多掌握在宗室手里，任都督中外諸軍事除了前秦王猛（非宗室）外，有前趙劉宣、劉曜等人，后趙石弘、石斌，前秦苻雄、苻法等人。這本來(lái)是加強(qiáng)朝廷的措施。但往往變成皇位之爭(zhēng)而與太子自相殘殺，最后導(dǎo)致亡國(guó)。
馬蹬，強(qiáng)化騎兵戰(zhàn)斗力各國(guó)軍隊(duì)以騎兵為主，步兵其次。各國(guó)本民族的部落兵多為騎兵。隨著攻城戰(zhàn)的出現(xiàn)以及讓漢人編列為軍隊(duì)，步兵數(shù)量也逐漸增加。如前秦南征東晉之際，即以步兵六十萬(wàn)，騎兵為二十七萬(wàn)，不過(guò)各國(guó)并非都改任步兵為主力。在兵役制度方面，則是實(shí)行本族全民皆兵的部落兵制，并兼有魏晉世兵制的特點(diǎn)。只要是凡識(shí)于戰(zhàn)斗的本族人民，皆作為軍隊(duì)基本兵力?；旧现熊姙榻K身制，其家屬通常隨營(yíng)聚居，稱營(yíng)戶，負(fù)責(zé)供應(yīng)軍糧。鎮(zhèn)守各地的外軍，其隨營(yíng)聚居的家屬則稱鎮(zhèn)戶。營(yíng)戶與鎮(zhèn)戶都是其兵力來(lái)源。其他人民方面皆實(shí)行征兵制，征發(fā)各郡、縣的各族人民補(bǔ)充軍隊(duì)。其中漢族兵的來(lái)源，還包括來(lái)自投降的塢堡和招募的農(nóng)民，一般都是終身為兵。
五胡十六國(guó)時(shí)期各國(guó)騎兵均已強(qiáng)化。當(dāng)時(shí)馬蹬已經(jīng)十分普遍，其最大功能是可以解放雙手，騎兵開(kāi)始可以靠雙腳控制平衡在馬上沖、刺、劈、擊，這大大提升騎兵的戰(zhàn)斗力。馬鎧也成為騎兵較普遍的裝備，來(lái)保護(hù)戰(zhàn)馬免受遠(yuǎn)射兵器攻擊。

府兵制、募兵制、世兵制都是啥意思？

中國(guó)歷代王朝的兵役制度

一、先秦征兵制

先秦時(shí)期普遍實(shí)行征兵制，而春秋以后隨著戰(zhàn)爭(zhēng)頻率的增加，征兵的對(duì)象開(kāi)始從貴族和國(guó)人擴(kuò)大到普通百姓。而到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，為了應(yīng)對(duì)頻繁激烈的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，確保能夠在戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝，各國(guó)開(kāi)始嘗試采用募兵制。

最早的募兵制，源于戰(zhàn)國(guó)初期魏國(guó)吳起的“魏武卒”。為了確保軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力時(shí)任河西守將的吳起通過(guò)嚴(yán)苛的篩選標(biāo)準(zhǔn)招募士兵，使其成為脫產(chǎn)軍人，而不再像以前那樣戰(zhàn)時(shí)應(yīng)征、戰(zhàn)畢務(wù)農(nóng)。自此以后，各大諸侯國(guó)相繼建立常備軍隊(duì)。不過(guò)，由于當(dāng)時(shí)列國(guó)國(guó)力有限，根本無(wú)力養(yǎng)活數(shù)量龐大的常備軍，因此各國(guó)的常備軍數(shù)量極為有限，大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)仍以征兵制為主。

二、東漢募兵制

西漢早期，仍然以征兵制為主，當(dāng)時(shí)的男子普遍要履行兵役。到了漢武帝時(shí)期，由于與匈奴之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，在征兵制的基礎(chǔ)上兼行募兵制，以充實(shí)朝廷的常備軍。此后一直到西漢末年，朝廷普遍實(shí)行以征兵制為主，募兵制為輔的兵役制度。

在光武帝劉秀建立東漢以后，征兵制逐漸被取消，代之以募兵制。無(wú)論是朝廷的中央軍，還是地方臨時(shí)組建的軍隊(duì)和屯兵，大多采用募兵的形式招募士卒。到了漢靈帝時(shí)期，由于中央朝廷無(wú)力平定“黃巾之亂”，不得不下令加大地方官員權(quán)力，于是募兵權(quán)力開(kāi)始從中央下放到地方，結(jié)果導(dǎo)致各地刺史、州牧開(kāi)始劃地自治，從而形成了東漢末年軍閥割據(jù)的局面。

三、三國(guó)世兵制

東漢末年以來(lái)由于戰(zhàn)亂頻發(fā)，新的兵役制度開(kāi)始出現(xiàn)，即世兵制。世兵制是指世代為兵。當(dāng)時(shí)為了便于管理，將士兵家屬集中到一起居住，并將“兵”與“民”的戶籍分別管理，進(jìn)而出現(xiàn)了兵戶，兵戶出身的男丁便成為了征兵的主要對(duì)象，這便是世兵制。

三國(guó)鼎立時(shí)期，世兵制已經(jīng)成為魏、吳的主要兵役制度，三國(guó)歸晉后，晉朝同樣繼承了這種制度。世兵制，帶有一定征兵制的色彩，只不過(guò)是將征集對(duì)象從所有百姓變成了軍戶而已，到東晉十六國(guó)時(shí)期，北方十六國(guó)在承襲了世兵制的同時(shí)，將本族的部族兵作為基本兵力，即兵民合一的部族兵。

四、隋唐府兵制

到了隋朝，隋文帝令軍戶編入戶籍成為民戶，在軍役期間屬軍府管轄，平時(shí)則歸州縣管轄，軍人可獲得一塊田地，再度成為了兵農(nóng)合一的形勢(shì)。不同之處在于，軍戶授田后不用交租賦，這就是府兵制。隋朝滅亡后，府兵制隨之崩潰，原有府兵被各地軍閥所掌握，成為私兵部曲。

直到唐朝建立以后，府兵制才重新得以恢復(fù)，并在經(jīng)過(guò)重新整理后，再一次走上了正軌，進(jìn)入全盛時(shí)期。到唐玄宗時(shí)隨著土地兼并愈演愈烈，府兵制走向崩潰，此后唐朝開(kāi)始推行募兵制。由于邊鎮(zhèn)的士兵大多由節(jié)度使招募，導(dǎo)致這些士兵只認(rèn)節(jié)度使而不識(shí)皇帝，進(jìn)而釀成了“安史之亂”，并造成了唐朝中后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。

五、宋朝募兵制

從五代到宋朝，募兵制仍然是主要兵役制度。宋太祖早年間，甚至專門挑選強(qiáng)壯的軍士選充為“兵樣”，分送各地用來(lái)作為招募士兵的標(biāo)兵。為了防止唐朝以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，宋朝在兵力配置上遵循“強(qiáng)干弱枝、內(nèi)外相維”的原則，以最為精銳的殿前禁軍駐守京城，侍衛(wèi)親軍則分駐各地。

根據(jù)錢穆的《國(guó)史大綱》記載，宋朝開(kāi)國(guó)之初，禁軍其實(shí)只有二十萬(wàn)左右，此后則愈增愈多，到北宋中期時(shí)禁軍增至八十余萬(wàn)，水平參差不齊，導(dǎo)致宋朝雖然花費(fèi)巨資維持著龐大的軍隊(duì)數(shù)量，但軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力卻在持續(xù)下滑，隨著南宋自廢武功，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力再次下滑，甚至比北宋還要更為不堪，可說(shuō)是中國(guó)歷史上武備最廢弛的時(shí)期了。

六、元朝軍戶制

元朝時(shí)期，早期具有典型的部族軍特點(diǎn)，各部落皆按千戶、百戶統(tǒng)編，成年男子皆有出軍義務(wù)，上馬備戰(zhàn)斗，下馬屯聚牧養(yǎng)，實(shí)行兵牧合一的制度。在入主中原后，則再度出現(xiàn)了軍戶制被劃為出軍當(dāng)役的人戶統(tǒng)統(tǒng)納入軍戶父子相繼，世代相襲，不準(zhǔn)脫籍，以確保征戰(zhàn)時(shí)擁有充足的兵源。

元朝初期也曾采取募兵制，即招募勇士組成答刺罕軍，但后來(lái)便被解散了。到了元朝末期，由于軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力實(shí)在低下，尤其是養(yǎng)尊處優(yōu)的蒙古人、色目人早已沒(méi)有了當(dāng)年的悍勇，因此元朝也不得不采用募兵制，于各地招募軍士用來(lái)平叛，然而由于當(dāng)時(shí)漢人反抗元朝統(tǒng)治情緒高昂，此舉收效甚微。

七、明朝衛(wèi)所制

明朝建立之后，朱元璋一定程度上沿用了元朝軍制，在全國(guó)各軍事要地設(shè)立衛(wèi)所，被稱為衛(wèi)所制。衛(wèi)所大部分軍隊(duì)都在各地屯田耕種，稱為屯軍，少部分駐守操練，稱為旗軍，定期輪換。明朝的軍戶主要有兩種來(lái)源，一是元代原本的軍戶，二是現(xiàn)役軍人之戶。明朝的軍戶同樣是世襲，且管理極為嚴(yán)格，想要脫籍極為困難，除非丁盡戶絕、家中有人成為高官或是皇帝特免。

盡管如此，軍戶仍日漸減少，因此后來(lái)有犯罪充軍入軍籍之方法，被稱作恩軍或長(zhǎng)生軍。明朝中期以后，由于軍屯的破壞，衛(wèi)所制也逐漸走向了崩潰，最終逐漸被募兵制所取代。例如戚繼光的戚家軍、俞大猷的俞家軍。

八、清朝世兵制

清朝入關(guān)后在明代的基礎(chǔ)上對(duì)漢人軍隊(duì)予以改編，這便是綠營(yíng)兵。八旗兵和綠營(yíng)兵便是清朝的主要軍隊(duì)組成部分。不論是八旗兵，還是綠營(yíng)兵，都是世兵制，世代為兵，不同之處在于不用軍屯軍士當(dāng)兵吃糧，全家都要靠俸餉度日。由于兵備荒廢，到乾隆、嘉慶年間時(shí)，募兵制又不可避免的出現(xiàn)在了歷史舞臺(tái)，這便是清朝的勇?tīng)I(yíng)制度。

“太平天國(guó)”以后，為了平定叛亂，清廷派大臣在各地招募鄉(xiāng)勇，于是便出現(xiàn)了曾國(guó)藩的湘軍、曾國(guó)藩的淮軍等。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，清廷另行組建新軍，是一種義務(wù)兵和募兵相結(jié)合的制度，而這種新軍制的出現(xiàn)，也標(biāo)志著中國(guó)傳統(tǒng)封建軍制的徹底覆亡。

十六國(guó)指哪幾個(gè)朝代？

十六國(guó)是中國(guó)歷史上一個(gè)特殊而短暫的時(shí)期，指的是公元304年至439年間，北方的十六個(gè)政權(quán)的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了十六個(gè)政權(quán)，包括后趙、前燕、后燕、西燕、前秦、后秦、成漢、前涼、后涼、南涼、北涼、西涼、南燕、北燕、東晉和西晉，這些政權(quán)都是在北方的混亂局勢(shì)之下崛起的，其中前段時(shí)間局勢(shì)較為混亂，政權(quán)不斷更迭，直到五胡亂華后穩(wěn)定下來(lái)。許多政權(quán)特別是北方的政權(quán)都是由少數(shù)民族崛起，形成了獨(dú)具特色的政治文化。

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在十六國(guó)中，前趙是最先出現(xiàn)的，后趙是最后一個(gè)滅亡的。前燕是少數(shù)民族慕容氏崛起的政權(quán)，其經(jīng)濟(jì)和文化非常發(fā)達(dá)，文化生活也十分繁榮。后燕則建都長(zhǎng)廣，多次發(fā)動(dòng)對(duì)前燕的戰(zhàn)爭(zhēng)。西燕由氐族劉氏建立，擁有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和軍事實(shí)力。前秦則以伐楚滅唐，南攻巴蜀，北擊代、鮮卑為主要特點(diǎn)，是中國(guó)歷史上影響深遠(yuǎn)的政權(quán)之一。后秦則逐步取代了前秦的勢(shì)力范圍，成漢則是由漢族李雄奪權(quán)建立的政權(quán)。

前涼、后涼、南涼、北涼、西涼五個(gè)政權(quán)都是由氐族崛起，共同組成涼州政權(quán)。涼州地區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)峻，氣候惡劣，歷史上曾經(jīng)是中外貿(mào)易的重要通道。東晉和西晉都是南方王朝，與北方的政權(quán)格格不入，但二者對(duì)于十六國(guó)時(shí)期北**治和社會(huì)的影響也是極為深遠(yuǎn)。

總的來(lái)說(shuō)，十六國(guó)時(shí)期是中國(guó)歷史上一個(gè)非常特殊和混亂的時(shí)期，也是中國(guó)政治和文化發(fā)展的重要階段，有許多的混沌與變革，也有許多值得學(xué)習(xí)和探究的歷史經(jīng)驗(yàn)。

東晉采用什么制度

東晉采用什么制度如下：

1、東晉政治制度：

東晉的建立者是司馬睿，他廢除了西晉末年的僭位皇帝，自立為帝，建立了東晉。

東晉時(shí)期實(shí)行的是相對(duì)比較寬松的封建制度，官僚體系主要包括尚書(shū)省、中書(shū)省等。

東晉時(shí)期，政權(quán)經(jīng)歷了一系列的變遷，它的政治體制相對(duì)比較混亂，社會(huì)動(dòng)蕩，分權(quán)割據(jù)，形成了一些類似封建國(guó)家的小政權(quán)。

2、西晉政治制度：

西晉的建立者是司馬炎，他廢黜三公而設(shè)立九卿，確立了以司馬氏家族為核心的專制體制。

西晉時(shí)期，政權(quán)相對(duì)較為穩(wěn)定，實(shí)行了一定程度的中央集權(quán)制度。九卿制度作為中央官制的基石，設(shè)置了九個(gè)卿（各類官員）來(lái)協(xié)助君主進(jìn)行管理。

西晉時(shí)期，雖然中央集權(quán)比較強(qiáng)大，但也出現(xiàn)了一些豪族勢(shì)力，如王濟(jì)之亂等，這表明在中央集權(quán)的同時(shí)，地方勢(shì)力依然存在。

東晉兵制

東晉(317～420)沿襲西晉的軍事制度，但有許多重要變化。由于皇權(quán)衰微，導(dǎo)致中軍寡弱，宿衛(wèi)軍、營(yíng)往往有名無(wú)實(shí)。而統(tǒng)率外軍的都督、刺史卻擁兵自重，跋扈一方。尤其是長(zhǎng)江上游的州、鎮(zhèn)，兵勢(shì)之強(qiáng)往往超過(guò)中央。

同時(shí)，東晉的兵員多用募兵制解決。如參加淝水之戰(zhàn)的北府兵，多是由廣陵（今揚(yáng)州）一帶招募的。此外，也征發(fā)民丁為兵。

與東晉并存的還有北方地區(qū)的一些政權(quán)，史稱十六國(guó)，其軍事制度，從中軍、外軍的組織體制到都督、將領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)，大體沿襲曹魏、西晉制度。

但在兵役制度上，卻具有北方少數(shù)民族的特點(diǎn)。各國(guó)統(tǒng)治者大都把本族的部族兵作為基本兵力，加強(qiáng)少數(shù)民族在軍隊(duì)中的比重。這些軍隊(duì)中的漢族士兵，來(lái)自投降的塢堡武裝和招募的破產(chǎn)農(nóng)民，一般都是終身為兵。這些政權(quán)遇有戰(zhàn)爭(zhēng)，也征發(fā)郡、縣民眾補(bǔ)充軍隊(duì)。

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