立法保護(hù),古茶樹王國有何重要意義

云南是世界茶樹原產(chǎn)地中心，茶葉栽培歷史悠久、茶樹種質(zhì)資源豐富、是云南省傳統(tǒng)、優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，也是云南當(dāng)前打造世界一流“綠色食品品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。

云南省是世界古茶樹保存數(shù)量最多、最集中的地方，具有“古茶樹王國”之稱。古茶樹是國家重要的茶樹種質(zhì)資源基因庫，是西南山地最具標(biāo)志性的文化特征植物，對于研究我國茶葉種植、茶文化、茶生態(tài)歷史具有重要的價(jià)值。

一、古茶樹發(fā)展的現(xiàn)存問題

古茶樹保持著動態(tài)的進(jìn)化過程，具有茶樹原始的特征特性、豐富的變異類型和抗逆性，是研究茶樹演化、分類和進(jìn)行高抗新品種選育的重要材料。但目前其發(fā)展面臨以下幾個(gè)方面的問題：

（一）近50年來，由于森林資源過度開發(fā)、單一化現(xiàn)代茶園替代等，使古茶樹賴以生存的環(huán)境受到破壞，古茶園內(nèi)違規(guī)建設(shè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，古茶樹的生存環(huán)境不容樂觀。

（二）古茶山、古茶樹作為寶貴遺產(chǎn)，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)還具有重要的文化價(jià)值和物種保護(hù)價(jià)值，但有些地方的古茶樹由于過度采摘，其生存狀態(tài)已岌岌可危。古茶樹私下流轉(zhuǎn)，野生古茶樹及古茶園重采摘輕養(yǎng)護(hù)及栽培管理投入不足等因素，使古茶樹長勢衰弱與死亡，面積急劇減少。

（三）在實(shí)際生產(chǎn)管理中，古茶樹資源名山地理標(biāo)志產(chǎn)品的規(guī)范應(yīng)用滯后。古茶樹數(shù)量有限，茶葉產(chǎn)量少，市場需求大，價(jià)格持續(xù)上漲，隨之出現(xiàn)大量不符合市場規(guī)范的假冒偽劣產(chǎn)品，胡亂定價(jià)，虛假宣傳層出不窮；“古樹茶”亂象頻發(fā)，以假亂真，以次充好，欺騙消費(fèi)者，當(dāng)今社會對古樹茶文化的解讀較為片面，消費(fèi)者對古茶樹的認(rèn)知不全，不利于古樹茶或茶文化的傳播發(fā)展。云南在傳承發(fā)展古樹茶文化方面也存在較為被動的情形。

二、針對古樹茶發(fā)展現(xiàn)存問題的應(yīng)對措施

（一）針對古茶樹經(jīng)濟(jì)問題的應(yīng)對措施

1.加大科研資金投入，明確古樹茶品質(zhì)成分及生化成分鑒定，正確引導(dǎo)消費(fèi)者，規(guī)范市場，建立良性的消費(fèi)關(guān)系。

2.提升茶農(nóng)古茶樹保護(hù)意識，統(tǒng)籌資金用于古茶樹的保護(hù)、管理、研究，促進(jìn)古茶樹開發(fā)與保護(hù)。

3.保護(hù)古茶樹種質(zhì)資源及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合法律手段及經(jīng)濟(jì)懲罰進(jìn)行規(guī)范與保護(hù)。

4.建立健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）針對古茶樹社會問題的應(yīng)對措施

1.建立茶行業(yè)誠信體系和規(guī)范秩序，正確引導(dǎo)消費(fèi)者理性看待古樹茶；同時(shí)各部門出臺相應(yīng)的古茶樹經(jīng)濟(jì)政策，保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)古茶樹市場繁榮和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展古茶樹保護(hù)宣傳教育工作，普及古茶樹知識，提高全社會對古茶樹的保護(hù)意識，傳播古茶樹文化。

（三）針對古茶樹文化問題的應(yīng)對措施

1.借助古樹茶生態(tài)價(jià)值，古樹茶文化：劃定生態(tài)紅線、出臺古樹茶保護(hù)法律法規(guī)；整合云南古樹茶資源、推廣云南古樹茶文化。

2.充分挖掘云南古樹茶文化精華：做好云南古樹茶文化的普及工作；傳承和發(fā)展好云南各少數(shù)民族的茶習(xí)俗。

3.積極做好云南古樹茶文化教育：加強(qiáng)茶學(xué)及茶文化的專業(yè)教育；推動云南古樹茶文化與其他學(xué)科有機(jī)融匯。

4.有效整合云南古樹茶生態(tài)文化資源：加強(qiáng)保護(hù)古茶區(qū)的生態(tài)環(huán)境；充分發(fā)揮云南古樹茶“活化石”的作用；打造云南古樹茶文化新平臺。

三、《云南省古茶樹保護(hù)條例》實(shí)施對經(jīng)濟(jì)、社會、文化及茶農(nóng)等方面的的意義

《云南省古茶樹保護(hù)條例》以地方性法規(guī)的形式規(guī)范古茶樹資源保護(hù)與科學(xué)利用，意味著云南省古茶樹資源保護(hù)的法律屏障已經(jīng)建立，將有助于引領(lǐng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，為帶動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障，使古茶樹資源的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到更好體現(xiàn)。

（一）對經(jīng)濟(jì)方面的意義

保護(hù)古茶樹，全力推動云南茶產(chǎn)業(yè)走多元化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)茶保護(hù)、茶文化、茶旅游的創(chuàng)新和發(fā)展，對提升云南茶產(chǎn)業(yè)品牌影響力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)民族茶文化、振興邊疆民族經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。

1.古樹茶、大樹茶生產(chǎn)與消費(fèi)已成為當(dāng)前云南茶業(yè)綠色有機(jī)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分。古茶樹資源的有效保護(hù)，能夠促進(jìn)古茶樹資源持續(xù)利用，有利于云茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升。

2.古茶樹是茶馬古道文化遺產(chǎn)中活的“靈魂”，將特色的古茶樹納入茶馬古道保護(hù)范疇，對打造茶馬古道“滇川藏生態(tài)文化圈”、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化和“一帶一路”建設(shè)有推動作用。

3.云南獨(dú)特而珍貴的古茶樹資源是珍貴的自然遺產(chǎn)，是“世界茶源在云南”最好的佐證。此外，部分古茶樹資源區(qū)具有特色的民族茶文化，這些都導(dǎo)致云南成為海內(nèi)外茶界人士和茶文化愛好者尋根探源的科考、旅游熱點(diǎn)地區(qū)之一，有利于促進(jìn)云南以茶為媒的旅游業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)增長。

（二）對文化方面的意義

《條例》的實(shí)施，能夠有效保障古茶樹科學(xué)研究價(jià)值，推動古茶樹茶文化發(fā)展的研究，激發(fā)更多人關(guān)注古茶樹資源、古茶樹文化、古茶樹產(chǎn)業(yè)的熱情，充分發(fā)揮和發(fā)掘古樹茶文化內(nèi)涵。

1.古茶樹資源是茶樹原產(chǎn)地和種茶、用茶悠久歷史的見證，是各民族先輩們留給后人的寶貴財(cái)富，是我國悠久歷史底蘊(yùn)的體現(xiàn)。

2.古茶樹資源不僅是世界茶樹之源的活化石、也是馳名中外的普洱茶之源、民族茶文化之根，具有不可再生性、替代性和遺傳多樣性，充分保護(hù)和利用好這一珍貴的自然遺產(chǎn)，挖掘其潛藏的生物、歷史文化、生態(tài)、旅游、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的巨大價(jià)值，對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)民族茶文化和振興邊疆民族經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。

3.古茶樹作為茶樹體系中的特殊群系，古茶樹資源的存在對維持茶樹物種組成、系統(tǒng)多樣性有非常重要的作用，它對研究茶樹起源、茶樹栽培、茶文化歷史和物種系統(tǒng)等都有重要的科研價(jià)值，有利于整合茶種質(zhì)資源，更好地保護(hù)和高效利用茶種質(zhì)資源，充分發(fā)揮資源的價(jià)值。

（三）對社會方面的意義

《條例》的頒布實(shí)施，不僅能夠通過立法的方式來規(guī)范古茶樹資源保護(hù)、管理和利用，還能引導(dǎo)茶農(nóng)科學(xué)采摘、科學(xué)管理，使古茶樹資源的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到更好體現(xiàn)。進(jìn)一步推動古茶樹資源的保護(hù)，讓古茶樹資源在法律的保護(hù)傘下更加枝繁葉茂，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.古茶樹可作為奇特的景觀植物，其樹姿、花果、色彩、清香氣味等具有獨(dú)特屬性，枝莖奇特，葉質(zhì)、紋路形狀等都不盡相同，形成特有的景觀，可供人們觀賞。

2.古茶樹的保護(hù)管理利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，古樹茶作為綠色植物，能夠?qū)o機(jī)物轉(zhuǎn)化成有機(jī)物，為其它生物提供食物來源，同時(shí)放出氧氣供生物呼吸利用，把光能轉(zhuǎn)變成化學(xué)能儲存在有機(jī)物中，是自然界中的能量源泉，促進(jìn)了生物圈的碳氧平衡，為生物圈中其他生物提供食物和能量來源。

3. 保護(hù)條例的實(shí)施能夠有效保護(hù)古茶樹資源，規(guī)范古茶樹的管理活動，促進(jìn)古茶樹資源持續(xù)利用，使古茶樹保護(hù)有法可依。

（四）對茶農(nóng)方面的意義

1.普及古茶樹知識，增強(qiáng)茶農(nóng)對于古茶樹的了解，能夠提升茶農(nóng)對古茶樹的保護(hù)意識；

2.兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展，合理保護(hù)、開發(fā)、利用古茶樹資源，培育古茶樹資源產(chǎn)業(yè)鏈，推動古茶樹茶產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能夠增加茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益；

3.古茶樹保護(hù)技術(shù)規(guī)范的制定以及開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，能夠鼓勵和引導(dǎo)茶農(nóng)按照保護(hù)技術(shù)規(guī)范對古茶樹進(jìn)行科學(xué)施肥、修剪、防治病蟲害、合理采摘；

4.對于古茶樹生長環(huán)境的保護(hù)和改善措施，能夠增強(qiáng)茶農(nóng)環(huán)境保護(hù)意識，鼓勵和支持茶農(nóng)保護(hù)古茶樹生長環(huán)境，維護(hù)古茶樹生長環(huán)境的生物多樣性；

5.古茶園生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，禁止農(nóng)藥化肥的濫用，合理采摘，可提高古茶樹的鮮葉質(zhì)量，能夠提高古樹茶加工的品質(zhì)，增加茶葉產(chǎn)品的競爭力；同時(shí)利于延長古茶樹的生長期限，茶農(nóng)可實(shí)現(xiàn)長期平穩(wěn)獲利。

來源/云南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)院

作者/王白娟、周紅杰、陳立佼、楊廣容、鄧秀娟

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