都說(shuō)清朝晚期官吏貪腐猖獗,但看看乾隆年間的紅人和珅有多貪,就可以知道皇帝對(duì)貪官是何種態(tài)度了。其實(shí),官場(chǎng)風(fēng)氣一部分受制度制約,可更多的還是由皇帝的個(gè)人喜好決定。
雖然,很多人都夸雍正,說(shuō)他對(duì)待貪官?gòu)牟皇周?,但并不代表他喜歡清官??此麑?duì)清官的評(píng)價(jià),“潔己而不奉公之清官巧宦,其害事較操守平常之人為更甚”(《雍正朝漢文朱批奏折匯編》第八冊(cè))這里的清官有個(gè)特點(diǎn),那就是:他們雖然嚴(yán)格要求自己,但對(duì)于國(guó)家卻沒(méi)有任何作為。
但不能說(shuō)雍正一味的抵觸清官,他只是討厭那些為了名聲無(wú)所作為的人,哪怕是天天吃青菜。自然,在雍正執(zhí)政期間,想要升官,就必須要有政績(jī)。在雍正期間,有三個(gè)模范總督,但巧的是,這三人都非科考出身。就拿李衛(wèi)來(lái)說(shuō),雍正眼中的能干之人,但卻得罪了不少人,自然少不了有人打他的小報(bào)告。只是,到了雍正這里,認(rèn)為這些說(shuō)法都不可信。
當(dāng)時(shí),雍正堅(jiān)定地認(rèn)為,那些沽名釣譽(yù)者和奸詐欺世者都是一類(lèi)人,而像李衛(wèi)這樣的被攻訐者,倒是需要好好愛(ài)惜的。所以,不能就此說(shuō)雍正是打壓清官,他只是看不慣那些一味愛(ài)惜羽毛,不為民做事的官員。因?yàn)?,他選拔官員看重的是能力,至于性格上的瑕疵,只要不太過(guò),都可以不計(jì)較。
不過(guò),雍正還是出臺(tái)了規(guī)定,告訴天下人他對(duì)清官的態(tài)度:“嗣后如仍造生祠書(shū)院,或經(jīng)告發(fā),或被糾參,即將本官及為首之人嚴(yán)加議處。”以至于,在后人看來(lái)雍正就是極端的鄙視清官的,但綜合他對(duì)貪官的懲治,就會(huì)發(fā)現(xiàn)雍正痛恨的是無(wú)作為,還要“流芳百世”的那些官員。因?yàn)?,在他看?lái),若為官只為名,那這“名”還是算了吧。
那么,雍正為何對(duì)清官有如此態(tài)度呢?
其實(shí),看歷史就是,大凡能干的皇帝,對(duì)于清官基本都非常接納。由此說(shuō)說(shuō)他爹康熙,大家都知道,康熙很厲害,但到了晚年,國(guó)庫(kù)的虧空有多嚴(yán)重,雍正是知道的。這也是為什么雍正一上位,就開(kāi)始狠狠地治理官吏之風(fēng)?他認(rèn)為,貪腐是導(dǎo)致財(cái)政流失的主要原因。
可是,他后來(lái)為何又痛恨上了清官?清官者一定是不貪之人,當(dāng)時(shí),康熙一直都鼓勵(lì)清官風(fēng)氣,想通過(guò)這種方式,培植一個(gè)健康的官僚風(fēng)氣。而且,他選拔官員時(shí),更看重官員的品行操守。這里有一個(gè)例子,彭鵬雖然多次被革職處分,但是,他的德行卻很,于是,每次都是降級(jí)留用。
最終,彭鵬被降了12級(jí),還在原職上待著。所以,康熙認(rèn)為:清官大都不會(huì)阿諛?lè)畛?,但卻會(huì)被一些小人陷害,這樣的人值得保護(hù),不然,這么多年的書(shū),讀來(lái)有何用呢?康熙和雍正父子倆在這些地方的看法是相似的,他們都認(rèn)為某一方面有特殊表現(xiàn)的官員,會(huì)遭到異己的打擊。
不過(guò),在雍正看來(lái),康熙如此費(fèi)心地營(yíng)造一個(gè)清廉的官僚體系,卻會(huì)使貪官越來(lái)越多。而那些清官有表率作用嗎?沒(méi)有。
這就是雍正的答案,他們只是努力將自己打造成了清官而已。如果真有所為,朝廷怎會(huì)出現(xiàn)如此多的貪官?于是,雍正就形成了一個(gè)他自己的看法:雖然,貪官很容易除去,但是,“好清官之名”的風(fēng)氣卻是很難除根的。于是,雍正一上任,干脆發(fā)文,禁止民間對(duì)清官歌功頌德。
以至于,雍正和康熙兩人就形成了鮮明的對(duì)比,康熙認(rèn)為:清官的事跡就該大肆宣揚(yáng)。
康熙期間,有哪些著名的清官呢?
張伯行任官時(shí),發(fā)誓不收百姓一分錢(qián),還禁止下屬饋送。
于成龍是有名的清官,舍不得吃肉,常年只吃青菜,有“于青菜”的美名。
陳瑸做到了巡撫,和于成龍一樣,基本不沾肉味。
其實(shí),張伯行的故事,應(yīng)是常人所理解的清官姿態(tài)。再看于成龍,44歲才為官,家境清貧,所上任的廣西羅城也是個(gè)窮地方。所以,他被百姓所稱道的名聲并非是不吃肉所得,而是實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)。同樣,陳瑸也是很務(wù)實(shí)的官員,他們都有一個(gè)共同點(diǎn),那就是極其節(jié)儉。
于是,到雍正這里,他認(rèn)為官員的俸銀少了,便會(huì)催生貪腐之心。以至于,他不再通過(guò)嘉獎(jiǎng)的精神鼓勵(lì)法讓大家廉潔,而是通過(guò)直接提高官員的收入來(lái)杜絕貪腐。
然而,在官員中,不免會(huì)摻雜些混事不作為,甚至貪心很重的人。如果官僚制度只是倚重能力,而輕視品行,就會(huì)助長(zhǎng)一些人投領(lǐng)導(dǎo)所好,行一些劍走偏鋒之事,甚至是欺瞞。其實(shí),一個(gè)人的品行不正,所做的事也不會(huì)正。只是,雍正認(rèn)為:這些不吃肉的官員就是矯情。然而,能克制自己行為的,自然不會(huì)累及百姓,所以,還是康熙看得遠(yuǎn)些,因?yàn)?,官員也需要養(yǎng)家糊口。
所以,不能絕對(duì)地評(píng)價(jià)康熙和雍正孰是孰非,更主要的是要有一個(gè)完善的“監(jiān)察體制”。只是,在皇帝一人說(shuō)了算的時(shí)代,監(jiān)察體制是無(wú)法完美執(zhí)行的。當(dāng)時(shí),有很多人說(shuō)李衛(wèi)的不是,被雍正擋了,到了乾隆時(shí)期,又有誰(shuí)敢去議論和珅呢?
如果,繞過(guò)“皇權(quán)”這個(gè)特殊的制度,去評(píng)議一些附屬的制度,終歸都會(huì)有失偏頗,說(shuō)句不客氣的話,歷史上的很多現(xiàn)象其實(shí)都是皇帝個(gè)人縱容的結(jié)果。
參考資料:
【《清史稿·卷六·本紀(jì)六·圣祖一》、《清史稿·卷九·世宗本紀(jì)九》、《清史稿·李衛(wèi)傳》】
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