原創(chuàng): 王文勝
在不到短短三個(gè)月的時(shí)間里,朝廷里就發(fā)生了天翻地覆的變化,這是張鳴岐所沒(méi)有想到的
誰(shuí)知天有不測(cè)風(fēng)云,由于奕匡與袁世凱在朝廷勢(shì)力樹(shù)大根深
、盤根錯(cuò)節(jié),且老奸巨猾,黨羽眾多,竟然能咸魚翻身,反敗為勝。他們利用陰謀詭計(jì)一舉擠走了瞿鴻禨1906年9月1日,慈禧太后頒布“仿行憲政,大權(quán)統(tǒng)于朝廷,庶政公諸輿論,以立國(guó)家萬(wàn)年有道之基”的預(yù)備立憲上諭
。1908年,近代中國(guó)的第一個(gè)憲法性文件《欽定憲法大綱》面世。這一文件共23條,分為兩個(gè)部分,一為君上大權(quán),共14條;二為臣民的權(quán)利和義務(wù),共9條
?div id="d48novz" class="flower left">《欽定憲法大綱》確認(rèn)了君主立憲制的政治改革方向,但由于君權(quán)強(qiáng)大,議院立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常有限,臣民的自由權(quán)利微不足道并缺乏有效保障
。該大綱是以光緒帝的名義頒布的,并非慈禧太后的名義。1908年初,根據(jù)預(yù)備立憲的安排,朝廷要成立資政院,各省督撫要一年之內(nèi)成立咨議局
。廣西巡撫張鳴岐立馬就行動(dòng)起來(lái),首先寫信請(qǐng)桂籍御史趙炳麟推薦人才,趙炳麟向他舉薦了廣西籍在京官員、翰林院編修陳竹銘(樹(shù)勛)、唐星航(尚光),檢事蔣繼伊(伯文)。于是張鳴岐向朝廷奏調(diào)陳竹銘、唐尚光和蔣繼伊回籍籌辦新政事宜。初春的北京廣西會(huì)館里,禮部侍郎唐景崇
、御史趙炳麟等數(shù)百旅京廣西籍官紳為陳樹(shù)勛、唐尚光、蔣繼伊餞行。這些鄉(xiāng)人這么關(guān)心這件事,是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,這是一件謀地方興利革病的大事,就蔣像唐景崇說(shuō)的:“茲事體大,不可不贈(zèng)以言!”趙炳麟在《送陳竹銘(樹(shù)勛)、唐星航(尚光)兩編修及蔣伯文(繼伊)檢事回桂籌辦咨議伊局序》中寫得更明白:“諸君應(yīng)辟還鄉(xiāng),佐中丞興利除弊。良民何以安?莠民何以化?地方未有盡者,何以辟之?學(xué)校未有立者,何以倡之?酷吏枉殺荏弱無(wú)訴者,何以伸理之?愿諸君持以堅(jiān)忍,處以鎮(zhèn)靜,毋以任重地難,稍生旁貸之志,執(zhí)守法律,百折不回。他日吏治秩然,民風(fēng)丕變,西南門戶不至洞開(kāi),朝廷南顧之憂可以少息。則旅京數(shù)百人延頸企踵以望諸君者也!諸君勉乎哉!”蔣繼伊肩負(fù)旅京鄉(xiāng)人重托,第一次感到了壓力巨大!
是年四月,廣西全省自治局在桂林成立,并附設(shè)自治研究所,開(kāi)始從各府縣抽調(diào)士紳培訓(xùn)新政人才
。全州人賓興被抽到這里參加了培訓(xùn)。九月初八遵照朝廷諭旨,成立咨議局籌備處,以布政、臬政、學(xué)政三司為總辦,以奏調(diào)翰林院編修唐尚光、陳樹(shù)勛,在籍陸軍部主事唐鐘元,四川候補(bǔ)道陳智偉,揀選知縣蔣繼伊為襄辦,并開(kāi)始辦公。要成立咨議局,第一步是選舉議員
。議員的產(chǎn)生必須經(jīng)選舉而來(lái),廣西省咨議局議員名額為57名。宣統(tǒng)元年七月(1909年8月),選出唐尚光等57人為廣西省咨議局議員
宣統(tǒng)元年九月一日(1909年10月14日)廣西省咨議局在省城桂林王城內(nèi)舉行開(kāi)局儀式,宣告廣西省咨議局成立。選出議長(zhǎng)1人,副議長(zhǎng)2人,一次互選產(chǎn)生省咨議局常駐議員11人,候補(bǔ)常駐議員8人,議長(zhǎng)陳樹(shù)勛,副議長(zhǎng)唐尚光
、甘德蕃。本次會(huì)議同時(shí)還審議各項(xiàng)議案13件
。其中影響很大的有由南部議員提出來(lái)的遷省案,以桂林地處廣西北部,不利于統(tǒng)籌全局為由,要求把省府遷入南寧。當(dāng)時(shí)因以桂林為首的北部議員的反對(duì)而僵持不下,后經(jīng)巡撫張鳴岐仲裁,不予搬遷。當(dāng)時(shí)這件事影響很大,后來(lái)來(lái)自南寧武鳴的陸榮廷當(dāng)政時(shí),相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,把政治中心從桂林遷到了南寧。還有一件就是禁煙案,到1910年10月份曾引發(fā)了轟動(dòng)全國(guó)的政治危機(jī)。蔣繼伊家鄉(xiāng)全州安和青龍山泗溪源風(fēng)光
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