唐代不論是司法機(jī)關(guān)還是訴訟制度,都比以前更為完備了。
(1)“三司”和“三司推事”
唐代的司法機(jī)關(guān),在中央設(shè)立了大理寺、刑部和御史臺(tái)三位一體的司法系統(tǒng),簡(jiǎn)稱“三司”。
大理寺是最高審判機(jī)關(guān),其長(zhǎng)官叫大理寺卿,副職叫少卿,屬吏有大理正、大理丞等,負(fù)責(zé)審理中央百官和京都徒罪以上案件,復(fù)審地方上報(bào)的死罪疑案,對(duì)徒罪、流罪案件的判決必須送刑部復(fù)核,對(duì)死罪案件的判決要直接奏請(qǐng)皇帝批準(zhǔn)。
刑部是中央司法行政機(jī)關(guān),其長(zhǎng)官稱尚書(shū),副職稱侍郎,屬吏有郎中、員外郎等,負(fù)責(zé)復(fù)核大理寺報(bào)來(lái)的流罪以下及州(府)縣徒罪以上案件。在復(fù)核中,如有疑案、錯(cuò)案,對(duì)徒流以下案件可駁令原審機(jī)關(guān)重審,或者自行復(fù)判;對(duì)死罪案件可轉(zhuǎn)交大理寺重審,上奏皇帝批準(zhǔn)。
御史臺(tái)是中央監(jiān)察機(jī)關(guān),掌有司法監(jiān)督權(quán),其長(zhǎng)官稱御史大夫,副職為御史中丞,屬下有若干御史,負(fù)責(zé)監(jiān)督大理寺和刑部的司法審判活動(dòng),遇有重大疑案也參與審判,并受理行政訴訟案件。
三司都遵照皇帝命令,統(tǒng)掌法制政令。它們都有審判職能。凡遇到特別重大案件,由大理寺卿會(huì)同刑部尚書(shū)和御史大夫共同審理,這叫“三司推事”。“三司”之間互相配合,又互相監(jiān)督,這種制度加強(qiáng)了皇帝對(duì)中央司法機(jī)關(guān)的控制,比秦漢以來(lái)的司法制度更加嚴(yán)密和完備。這種聯(lián)合審判的制度,是后世“三法司”的前身。
唐代出現(xiàn)了一些執(zhí)法不阿的司法官吏。史書(shū)記載,唐太宗時(shí)的大理少卿戴胄,高宗時(shí)的大理丞狄仁杰,武后時(shí)的司刑丞徐有功,玄宗時(shí)大理寺卿李朝隱等,都敢于向皇帝直諫,糾正皇帝不依法斷罪的錯(cuò)誤。
(2)訴訟制度
在唐代,由監(jiān)察機(jī)關(guān)和各級(jí)官吏代表國(guó)家糾舉犯罪的,稱為“舉劾”,類(lèi)似近代的公訴。上司對(duì)下屬犯罪不舉劾的,要治罪。唐律規(guī)定,對(duì)一些重大犯罪,人人有告發(fā)的責(zé)任,家屬也不例外。知情者不告發(fā),也要治罪。舉劾和告發(fā)都是起訴的形式。
起訴的另一種形式是告訴,類(lèi)似近代的自訴。唐律對(duì)平民告訴有種種限制。例如,除謀反、謀叛、謀大逆等重大犯罪外,對(duì)其他一般犯罪,卑幼和卑賤不得控告其尊長(zhǎng),奴婢不得控告主人,如有告者要處重刑。在押犯人,年齡80歲以上、10歲以下的人,篤疾者(患不治之癥),一般無(wú)告訴權(quán),對(duì)無(wú)告訴權(quán)的人告訴的案件,司法官不得受理。如若受理,司法官要處罰。
唐代司法在審級(jí)管轄上基本沿襲漢代的三級(jí)審制:縣為第一級(jí),受理處杖刑以下案件,州為第二級(jí),受理上訴案件,刑部受理徒刑以上案件。在地區(qū)管轄上,凡在百里之內(nèi)發(fā)生的案件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上同級(jí)司法機(jī)關(guān)的,原則上輕罪從重罪;兩縣囚犯罪名相等,移后從先,即交先受理的司法機(jī)關(guān)審理。百里以外的案件,由事發(fā)處審理。
唐代建立了審訊回避制度。凡司法官與當(dāng)事人有親屬關(guān)系、師生關(guān)系,有過(guò)恩仇,曾經(jīng)在本地區(qū)任過(guò)刺史、縣令的人,都必須回避。
唐代的審訊要求“依狀鞫獄”,即依訴狀所寫(xiě)的事項(xiàng)進(jìn)行審訊,不得追究訴狀以外的事項(xiàng),否則“以故入人罪論”。但是有人檢舉或發(fā)現(xiàn)另有其他罪的,不在此限。
唐代的審訊以眾證定罪,口供是判決的主要證據(jù),所謂“罪從供定”。唐代的證人證言制度,對(duì)證人出庭作證作了嚴(yán)格規(guī)定,凡80歲以上、10歲以下以及患有不治之癥的篤疾者,缺乏作證能力,不得作證。唐律強(qiáng)調(diào)“親親相隱”的禮教原則,凡是犯人親屬不得要他們作證。唐代實(shí)行“眾證定罪”原則,要三人以上證人作證才能定罪,所謂“三人證實(shí),二人證虛”。為了取得口供和證言,唐律允許對(duì)被告和證人使用刑訊手段。秦漢以來(lái),封建國(guó)家一直確認(rèn)刑訊制度的合法性。唐朝則進(jìn)一步將刑訊制度化了。唐律規(guī)定刑訊以前,司法官必須立下文書(shū),并要得到現(xiàn)任長(zhǎng)官的同意??接嵜扛?0日進(jìn)行一次,拷打三次為止,總共不得超過(guò)200杖;在此限內(nèi)拷訊致死的,不追究責(zé)任。這種限制在一定時(shí)期一定程度上具有約束力,但隨著封建法制的破壞,無(wú)論是否有罪,都反復(fù)動(dòng)用酷刑。對(duì)享有議請(qǐng)減免等特權(quán)的貴族官僚,年70歲以上、15歲以下及殘疾者、孕婦,不得進(jìn)行拷訊。違反上述規(guī)定的司法官要受到刑事處罰。
實(shí)際上,上述法律限制很少有約束力,唐代的拷打刑訊的運(yùn)用是很普遍的。史書(shū)記載“請(qǐng)君入甕”的故事:武則天統(tǒng)治時(shí)期,任用周興、來(lái)俊臣等人主管司法審判工作。他們編著《告密羅織經(jīng)》,專門(mén)訓(xùn)練特務(wù),傳授誣告陷害的經(jīng)驗(yàn)。他們經(jīng)常使用慘無(wú)人道的刑訊手段,枉殺正直的大臣和無(wú)辜的群眾,據(jù)說(shuō)慘死在周興手下的就有幾千人。武后天授二年(公元691年),有人告發(fā)周興和丘神績(jī)共同謀反,武則天下令秘密逮捕周興,并由來(lái)俊臣負(fù)責(zé)審訊。來(lái)俊臣深知周興是個(gè)搞刑訊逼供的老手,要他如實(shí)招供決非易事。于是,來(lái)俊臣趁周興尚不知道事情的真相之前,請(qǐng)他飲酒,以請(qǐng)教的口吻對(duì)周興說(shuō):“罪犯?jìng)€(gè)個(gè)狡猾無(wú)比,用種種刑具都不肯招供,不知周兄審訊罪犯有何新招?”周興洋洋得意地吹噓說(shuō):“我一向有個(gè)奇妙的方法,就是用一只大甕,四面架起炭火,燒得滾燙,然后把囚犯放進(jìn)去,你看他招不招?!边@時(shí),來(lái)俊臣奸笑一聲,立即叫人搬來(lái)一只大甕,燒得通紅,厲聲喝道:“周興,你圖謀造反,已被揭發(fā),我奉密詔懲辦你,現(xiàn)在就請(qǐng)君入甕!”周興一聽(tīng)嚇得癱倒在地,認(rèn)罪服法。這是酷吏周興濫施刑訊反而自食其果的故事。
唐代要求司法官在判決時(shí)必須依法定罪判刑,即必須“引律、令、格、式正文”,“如無(wú)正文則依《名例律》所定比附原則行事”,違者要負(fù)刑事責(zé)任。這是一個(gè)重要的規(guī)定,表現(xiàn)了封建法治的要求,這對(duì)于限制官吏權(quán)力的濫用和保證審判符合封建國(guó)家的利益,起了一定作用。但對(duì)老百姓不會(huì)帶來(lái)多么有利的判決。
唐律規(guī)定罪犯不服判決可以上訴。不服縣判決的,可上訴到州;不服州判決的,可上訴到尚書(shū)省,由左右丞相詳審,“再不服得向三司陳訴”。在一般情況下,不準(zhǔn)越級(jí)上訴。接受上訴的司法機(jī)關(guān),要更為詳細(xì)地審訊,違者,笞50。唐律的這個(gè)規(guī)定,在封建司法機(jī)關(guān)遵循“官無(wú)悔判”的原則之下,加上繁瑣的程序,因循拖沓玩忽民命的官僚作風(fēng),“更審”很少會(huì)作出改判,反而會(huì)給上訴者帶來(lái)更大的損害。
在唐代,除了上述一般上訴制度外,還有非常上訴程序即“直訴”,又叫“告御狀”。當(dāng)時(shí)直訴有四種形式:一是“登聞鼓”,即在東(洛陽(yáng))西(長(zhǎng)安)兩京城門(mén)外懸掛一只大鼓,申訴冤屈者可擊鼓直訴皇帝,要求復(fù)審。唐律規(guī)定:“撾登聞鼓不實(shí),杖80;主司即不受理,加罪一等?!倍恰吧煸﹨Q〔gui癸〕”函。唐武則天時(shí)期在朝堂設(shè)置四個(gè)銅匣,名曰“匭”,其中“伸冤匭”,收受訴狀,并設(shè)有“理匭使”這一官職負(fù)責(zé)處理訴狀。三是“邀車(chē)駕”,即在皇帝出巡車(chē)駕經(jīng)過(guò)時(shí),攔路喊冤,上表皇帝申訴冤情。但是申訴不實(shí)也要處80杖的刑罰。伸冤者只能在儀仗隊(duì)外俯首陳告,若沖入儀仗隊(duì)內(nèi),杖60。四是“上表”,直接向朝廷上表章,披陳冤情。
唐代的死刑復(fù)核,從唐太宗時(shí)起,把隋代的“三復(fù)奏”制度作了更改,在京師實(shí)行“五復(fù)奏”,在地方仍實(shí)行“三復(fù)奏”。這一更改不是偶然的,事出有因。唐太宗李世民先后怒殺了大理寺丞張?zhí)N古和交州都督盧祖尚以后,再三追悔,自己責(zé)備自己思慮“不審”,他還斥責(zé)臣僚們?yōu)楹尾患又G阻,以致錯(cuò)殺二人。他認(rèn)為當(dāng)時(shí)實(shí)行的“三復(fù)奏”,即死刑執(zhí)行前應(yīng)向皇帝請(qǐng)示三次的規(guī)定,用處不大。他說(shuō):“比來(lái)決囚,雖三復(fù)奏,須臾之間,三奏便訖,都未得思,三奏何益?”說(shuō)是三復(fù)奏,很快就奏完,有什么用處。于是他決定改三復(fù)奏為五復(fù)奏,即處死前一日、二日復(fù)奏,執(zhí)行之日又三復(fù)奏的制度。就是說(shuō),即使依法應(yīng)處死刑,但情有可原的,仍有獲得從寬免死的機(jī)會(huì)。
(3)判決執(zhí)行制度
唐代以罪刑的不同有不同執(zhí)行的規(guī)定:笞、杖刑的判決在縣執(zhí)行。徒刑的執(zhí)行,在京師。男犯送將作監(jiān)所服勞役,女犯送少府監(jiān)所服勞役。流刑應(yīng)按期送配所勞役,稽留不送的,一日笞30,三日加一等。死刑應(yīng)在復(fù)奏皇帝批準(zhǔn)下達(dá)三日后執(zhí)行,并應(yīng)依法定方法執(zhí)行,應(yīng)處斬刑的處了絞刑,或者應(yīng)處絞刑的卻處了斬刑,處司法官一年徒刑。死刑一般公開(kāi)執(zhí)行,采取“斬于市曹與眾棄之”的示戮制度,重者陳尸三日,以示懲戒。唐代承繼漢代以來(lái)的秋冬行刑制度,死刑應(yīng)在所謂肅殺之氣的秋分季節(jié)之后執(zhí)行,如果在立春至秋分之間的萬(wàn)物生長(zhǎng)的季節(jié)時(shí)執(zhí)行死刑,要處司法官一年徒刑。對(duì)判處死刑的孕婦作了限制性規(guī)定,應(yīng)在產(chǎn)后100日?qǐng)?zhí)行。未產(chǎn)或產(chǎn)后未滿百日而行刑的,也要分別處司法官二年、一年徒刑。唐代還有“婦人犯罪非斬者,絞于隱處”(《唐六典·刑部》)的規(guī)定。這些規(guī)定被宣揚(yáng)為施“仁政”。
(4)監(jiān)政管理
唐朝在京師、州、縣普遍設(shè)置監(jiān)獄,各監(jiān)獄都設(shè)有主管的官吏獄丞和獄吏,其組織系統(tǒng)和管理機(jī)構(gòu)都比較完備。唐律斷獄篇規(guī)定按罪情不同分別監(jiān)押:死囚戴枷,輕罪散禁,被罰作苦工的罪犯還可10天一休息,病給醫(yī)藥,重病者家屬可入獄陪住。唐朝統(tǒng)治者重視獄政,刑部每年正月要派遣使臣去巡查。唐律規(guī)定囚犯應(yīng)戴刑具而未戴、脫去或改變刑具,主管獄吏要處笞、杖刑,還規(guī)定了囚糧、醫(yī)藥和入視的制度。凡是應(yīng)給囚犯衣食、醫(yī)藥而不給的,應(yīng)讓其家屬入視而不讓入視的,應(yīng)脫去刑具而不給脫去的,處獄吏60杖。獄吏竊減囚犯口糧致死的,處絞刑。這些規(guī)定是為了緩和階級(jí)矛盾而制定的,事實(shí)上不可能完全實(shí)行。
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