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      茶業(yè)法規(guī)之合同場法

      小小茶農(nóng) 2023-11-14 04:04:50

      合同場法[Contract-concluding place decree] 亦稱“政和法”。宋代茶法之一

      政和二年(1112)五月

      ,由宰相蔡京制定頒行
      ,共四十一條
      ,二千余字
      ,是完整保存至今的中國最早的一部茶法。其核心內(nèi)容是置合同場于產(chǎn)茶州軍
      ,而合同簿給予京師都茶場。即太府寺每印造茶引三百道.置一合同簿
      ,由監(jiān)押官員送往都茶場,控制茶引的發(fā)售
      、登記、批鑿
      ,及茶引抹毀等事項,以都茶場通過合同簿控制產(chǎn)茶地區(qū)合同場

      與此相配套,合同場法共包括八方面內(nèi)容:水磨茶法

      ,園戶、茶商自相交易法
      ,茶商請弓l販賣法,長短引法
      ,茶價確定法,蠟茶通商法
      ,籠筇法,賞罰條例
      。其中有十八條專門涉及告賞及懲罰,針對園戶
      、茶販、場務官吏
      、公人、牙儈及保人等
      ,各自有法可依
      ,違法予以嚴懲
      。在戶部——太府寺——榷貨務都茶場這一茶事管理體制下
      ,此法規(guī)定
      ,諸路產(chǎn)茶州軍,各置合同場
      ,以每歲產(chǎn)茶及四十萬斤以上處
      ,差文武官各一員監(jiān)場。南宋初
      ,產(chǎn)茶州軍專置監(jiān)官的合同場凡十八處

      建炎三年(1129),戶部尚書葉份請罷專職監(jiān)官

      ,州委在職官一員
      ,縣委知縣兼管。紹興五年(1135)
      ,僅江西路的洪州
      、江州、興國軍
      ,湖南潭州等地的合同場碩果僅存
      。至紹興十八年,在福建著名的建茶產(chǎn)地建州復置合同場
      ,此后為就近出納茶貨的方便
      ,在三榷務所在地的臨安
      、建康
      、鎮(zhèn)江也設置合同場
      。從總的情況看,南宋專設監(jiān)官的合同場已遠比北宋減少得多
      。合同場法總結(jié)了禁榷和通商法的經(jīng)驗而制定,其實質(zhì)乃官方專賣體制下的部分自由通商
      ,收到了“公私兩便”的效果。

      此法頒布后五年間(1112~1116)

      ,茶息高達一千萬緡,平均每年二百萬緡
      ,比紹圣年間(1094~1098)年均八十萬緡有了大幅提高
      ;這一數(shù)字還未包括增幅更大的茶稅
      。但由于蔡京一伙的把持弄權(quán),茶法朝令夕改
      ,后來蔡京又推出所謂“對帶法”、“循環(huán)法”等
      ,對中小茶商進行無償掠奪。大茶商則與場務官吏勾結(jié)
      ,狼狽為奸,上下其手
      ,騷擾園戶。這種腐敗之風
      ,最后成為誘發(fā)方臘起義的導火線。

      合同場法比起榷茶制

      ,無疑是一種歷史的進步
      ,在南宋,經(jīng)改進后稱為“都茶場法”而奉行不悖
      ,對后世的茶法亦產(chǎn)生了深遠影響。

      (本文來源:中國茶葉大辭典)

      本文地址:http://www.mcys1996.com/cha/25541.html.

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