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      茶業(yè)法規(guī)之茶法

      茶百科 2023-11-14 04:11:06

      法[Tea decree in ancient China] 古代政府管理茶葉生產(chǎn)、運(yùn)銷

      、稅收的法規(guī)

      唐建中元年(780)

      ,德宗采納戶部侍郎趙贊議
      ,稅天下茶
      、漆
      、竹木
      ,十分取一
      ,以為常平本錢
      。由鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使主持茶務(wù)。貞元九年(793)復(fù)稅茶
      。文宗大和九年(835)
      ,王涯為諸道鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)榷茶使,始改稅茶為榷茶專賣
      。此后
      ,茶葉稅便成為歷代政府的一項(xiàng)重要收入

      五代時(shí),南方諸國仍因唐制實(shí)行茶葉專賣

      。至宋代
      ,茶法越來越嚴(yán)密,各種條規(guī)甚多
      。中國歷史上最早一部茶法成典
      ,即大中祥符二年(1009)由三司鹽鐵副使林特等主編的《茶法條貫》,選集宋初以來有關(guān)詔令二百九十七道
      ,編為二十三冊
      。其后,僅著錄的茶法匯編就有二十余部
      。既有適用于全國范圍的
      ,也有適用于一路、一州
      、一縣
      、一司乃至某一茶場庫務(wù)的,既有行之全國的茶法大典
      ,也有專題性的法規(guī)
      、條例、律令

      其中比較完整保存下來的《政和茶法》

      ,又稱“合同場法”,終南宋之世
      ,一直奉行
      。紹興二十一年(1151)八月,刑部侍郎韓仲通等主編的《紹興茶法》
      ,更是一部集大成的曠世大典
      ,全文匯編公文約三千五百件,凡一百零五卷
      。宋之茶法分通商和榷禁兩種
      。通商和榷禁都有嚴(yán)格的行茶區(qū)域,越界有禁
      ,出境受罰
      。通商,即征收茶園戶租稅和商人的商稅
      ,允許自由貿(mào)易
      。榷禁,又稱專賣
      。即將種茶戶專置戶籍
      ,稱園戶
      ,輸租納稅,用茶折算
      ,官定課額
      ,預(yù)支本錢,額茶和額外余茶
      ,全部按官價(jià)收買
      ,不得私賣。官府把由此壟斷收買來的茶葉轉(zhuǎn)賣給商人
      ,獲取高額利潤
      。金代茶葉由官府專賣,按各路戶口攤派
      ,造賣私茶有罪

      元代茶葉也實(shí)行專賣,在江州(今江西九江)設(shè)立榷茶都轉(zhuǎn)運(yùn)使司

      ,管轄江西、湖廣
      、河南
      、江浙四省茶葉產(chǎn)銷。都轉(zhuǎn)運(yùn)使司下設(shè)榷茶提舉司
      ,分布各產(chǎn)茶地區(qū)
      ,規(guī)定茶戶每年的產(chǎn)茶額,發(fā)給商人買茶的公據(jù)和販茶的茶引
      。天歷二年(1329)廢茶司
      ,茶的產(chǎn)銷全歸地方官府管理。

      元統(tǒng)元年(1333)

      ,重新設(shè)立茶司
      。元代另在浙西設(shè)有常湖等處茶園都提舉司,在福建設(shè)有建寧北苑武夷茶場提領(lǐng)所
      ,管理當(dāng)?shù)夭钁?div id="4qifd00" class="flower right">
      ,所產(chǎn)茶專供皇室享用。四川所出之茶
      ,主要供給西南民族
      。至元六年(1340),設(shè)立西蜀四川榷茶場使司
      ,統(tǒng)一收購民間茶葉
      ,置局增價(jià)發(fā)賣。后改為商人買引運(yùn)茶
      ,自行貿(mào)易
      。明代茶法分商茶和官茶
      ,商茶由商人販賣,官茶則用以貯邊買馬

      商茶沿前代制度實(shí)行“茶引法”

      ,令茶商納粟、鈔
      、銀領(lǐng)取茶引
      、茶由,憑引
      、由赴茶園買茶
      ,運(yùn)往指定地點(diǎn)行銷,官抽十之三五
      ,謂之開中
      。官茶則行“茶馬法”,貯官茶(或商茶)于茶倉
      ,令少數(shù)民族赴茶馬司以馬易茶
      ,所得茶課銀用以接濟(jì)邊餉,所得馬匹以備軍需

      明之茶法與馬政

      、邊計(jì)相輔而行。清沿明制
      ,仍分官茶和商茶
      ,其管理制度與明代相近。官茶行于陜
      、甘
      ,儲(chǔ)邊易馬,仍設(shè)茶馬司管理
      。商茶則行于南方各省
      ,由戶部頒茶引,分發(fā)產(chǎn)茶州
      、縣發(fā)賣
      。產(chǎn)茶較少地方亦有不設(shè)引,而由茶園戶向官府納課行銷本地之處

      清后期

      ,外國來華采購茶葉者日益增多,形成漢口
      、上海
      、福州三大茶葉市場,清朝廷遂在各口岸征收厘金。至清末
      ,為簡化手續(xù)
      ,逐漸以茶票代替茶引,各省凡納稅商人皆可領(lǐng)票運(yùn)銷

      (本文來源:中國茶葉大辭典)

      本文地址:http://www.mcys1996.com/cha/25550.html.

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