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這時(shí)，有一位皇帝在大臣們的議論中

，看到了茶已與鹽、鐵一樣為百姓日常所需，有利可圖，便開(kāi)始了我國(guó)歷史上的第一次茶稅征收。這位皇帝就是唐德宗李適。

唐德宗李適(742年-805年)是唐朝第十代皇帝

。大歷十四年(779)唐代宗李豫死，李適即位。在即位之初，唐德宗就頗思勵(lì)精圖治。當(dāng)時(shí)安史之亂平定后不久，天下依然紛亂，朝廷勢(shì)弱。為了改變這一局勢(shì)，必須強(qiáng)兵強(qiáng)政，加強(qiáng)中央集權(quán)。唐德宗宣布廢除租庸調(diào)制及一切苛雜，實(shí)行兩稅法，按戶等征居人之稅，按土地征田畝之稅，每年夏秋兩征。這一新稅制適應(yīng)了土地集中、貧富不均的情況，具有進(jìn)步意義。

建中四年(783年)

，戶部侍郎趙贊敏銳地看到，飲茶的風(fēng)氣已在百姓中普遍形成，便向德宗提議征收茶稅，十稅其一。德宗很快就采納了這一建議，于這年開(kāi)始對(duì)茶葉征稅，由負(fù)責(zé)對(duì)鹽鐵征稅的鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使主管茶務(wù)。當(dāng)時(shí)除茶之外