完成機(jī)構(gòu):浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
近幾年來,惠水縣委、縣政府加大力度,搶抓機(jī)遇積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),使茶園建設(shè)面積不斷擴(kuò)大,茶葉產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,茶葉經(jīng)濟(jì)效益在不斷提升、收入保持持續(xù)增長。但發(fā)展速度和效果在全州乃至全省屬于中等到偏下水平,特別與遵義地區(qū)相比還有很大差距。如何抓好我縣茶產(chǎn)業(yè)快速、高效發(fā)展,增加農(nóng)民收入,應(yīng)該是工作的重點(diǎn)。本文就我縣茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析探討當(dāng)前茶葉生產(chǎn)發(fā)展思路。
一、茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.茶園面積
全縣現(xiàn)有茶園面積2.2萬畝,其中:投產(chǎn)茶園面積0.96萬畝,新植茶園1.38萬畝。品種主要以福云、福鼎大白茶、名山白毫131為主。
2.效益情況
年干茶總產(chǎn)量420t,產(chǎn)值4620萬元,茶農(nóng)人均收入4000元,占純收入的60%以上;目前茶葉銷售總體狀況良好,省內(nèi)市場以貴陽、都勻市為主,省外有浙江、江蘇、福建、上海、廣東等省區(qū)。
3.企業(yè)情況
全縣具有規(guī)模加工能力的企業(yè)有七里沖茶果場、牟氏茶場、斗底畜牧場、崗度盤龍茶場和擺若茶葉合作社五個(gè)。
4.品牌建設(shè)
現(xiàn)有己注冊(cè)茶葉品牌2個(gè),即:七里沖“九爐山”牌九龍毛尖茶和“牟氏珍珠”毛尖茶。其中“九爐山”九龍毛尖茶九四年榮獲“中茶杯”二等獎(jiǎng),九五年又被評(píng)為“貴州名茶”。
二、資源優(yōu)勢
1.區(qū)位優(yōu)勢
惠水縣位于貴州省中南部,北與貴陽市接壤,縣城距離省城50km,交通便利,有貴州高原第一大壩——漣江大壩,穿越惠水全境,并交會(huì)于縣城附近的五條高速公路正在開工建設(shè),預(yù)計(jì)5年后建成通車。將大大改善交通條件,推動(dòng)惠水經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展。
2.資源優(yōu)勢
土地資源豐富,全縣總面積2463.8km2,有宜茶坡地30萬畝,現(xiàn)有茶園種植面積2.2萬畝,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)很有潛力。森林覆蓋率41.3%,環(huán)境優(yōu)美,無污染,宜適有機(jī)茶生產(chǎn)。電力資源豐富,剩余勞力多,發(fā)展茶葉種植有充足的資源條件。并且旅游資源豐富,把觀光茶園建設(shè)與旅游相結(jié)合,推動(dòng)旅游業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)惠水茶產(chǎn)業(yè)的宣傳推介將起到積極作用。
3.氣候、土壤條件
氣候溫和、雨量充沛、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,氣候適宜,雨熱同季,適宜茶葉生長。土壤以黃壤為主,PH值5.2-6.9,土層深厚,土壤等礦物含量豐富,根據(jù)貴州省理化測試中心對(duì)該村的土壤檢測,重金屬含量低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),適合有機(jī)茶生產(chǎn)要求。
4.發(fā)展優(yōu)勢
惠水縣是黔南州“都勻毛尖”茶核心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶,有茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)遇;農(nóng)民對(duì)茶葉生產(chǎn)、管理、采摘、加工技術(shù)有所掌握,有一定的茶葉種植基礎(chǔ),對(duì)茶的商品意識(shí)較強(qiáng),積極性高;有“都勻毛尖”茶品牌共享,嚴(yán)格按照《都勻毛尖茶綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》的要求進(jìn)行生產(chǎn)和加工,茶葉產(chǎn)品走向市場會(huì)有很好的經(jīng)濟(jì)效益。
三、存在的主要問題
1.茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。主要表現(xiàn)在:發(fā)展起步晚,基地規(guī)模小,加工技術(shù)落后,缺乏統(tǒng)一品牌的意識(shí),市場占有率低。
2.商品茶產(chǎn)量低,茶葉加工質(zhì)量不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)效益低。
3.沒有茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),形不成規(guī)?;a(chǎn),銷售分散,市場竟?fàn)幉粡?qiáng)。
4.茶產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)展速度緩慢,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
四、發(fā)展思路
1.搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展
緊緊抓住國發(fā)2號(hào)文件對(duì)貴州大力扶持的發(fā)展機(jī)遇,加大招商引資力度,引進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”等多種形式,加快茶園基地建設(shè)步伐,力爭在三年內(nèi)完成5萬畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園建設(shè)目標(biāo)。
2.加快農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社發(fā)展
以農(nóng)戶種植為主,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一加工銷售、統(tǒng)一質(zhì)量、分散生產(chǎn)管理的“五經(jīng)統(tǒng)一分”合作社經(jīng)營方式,是實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高市場競爭力、提高效益的有效途徑。
3.質(zhì)量建設(shè)
抓好茶葉生產(chǎn)、管理、加工技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),努力提茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。大力發(fā)展生態(tài)高效茶葉產(chǎn)業(yè),充分利用惠水優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)生產(chǎn)有機(jī)茶,綠色食品茶,無公害茶,提高惠水茶葉品質(zhì)。
4.企業(yè)建設(shè)
加快培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)的步伐,重點(diǎn)打造“上連龍頭,中連基地、下連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈,以帶動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
5.統(tǒng)一品牌
根據(jù)茶產(chǎn)業(yè)“一心二帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞市場主要打造以“都勻毛尖茶”為品牌,嚴(yán)格按照《都勻毛尖茶綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系》進(jìn)行茶葉生產(chǎn)、加工,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一品牌,做強(qiáng)做大都勻毛尖茶產(chǎn)業(yè),推動(dòng)惠水縣茶產(chǎn)業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,高檔次的方向快速發(fā)展。努力提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量,以“都勻毛尖”為品牌穩(wěn)定國內(nèi)市場,開拓國際市場。
6.實(shí)施旅游戰(zhàn)略
惠水縣有豐富的旅游資源,在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上要為這些資源的開發(fā)作好鋪墊。充分利用惠水的人文資源、茶文化歷史資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持把茶文化與茶旅游相結(jié)合,在我縣茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開發(fā)“茶之旅”旅游項(xiàng)目,“以茶促旅,以旅游興茶”。打造一批融茶文化、佛教文化、民俗文化及休閑度假為一體的旅游線路。鼓勵(lì)支持建設(shè)一批茶文化體閑農(nóng)莊,引導(dǎo)建設(shè)各種檔次的茶樓、茶館。加大我縣生態(tài)有機(jī)茶的宣傳和推介,增強(qiáng)旅游對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
時(shí)光如流水般匆匆流動(dòng),一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,經(jīng)過過去這段時(shí)間的積累和沉淀,我們已然有了很大的提升和改變,這也意味著,又要準(zhǔn)備開始寫工作總結(jié)了。那么工作總結(jié)的格式,你掌握了嗎?下面是我為大家收集的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
20xx年,xx縣按照市委、市政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文化旅游融合發(fā)展的工作部署和“3+N”特色走廊建設(shè)的總體要求,立足xx茶葉產(chǎn)業(yè)資源,結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,推進(jìn)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全縣茶葉提質(zhì)增效?,F(xiàn)將20xx年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結(jié)如下。
一、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
按照“打破界限、連片發(fā)展、統(tǒng)防統(tǒng)治、整體推進(jìn)”的工作思路,以“基地標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)社會(huì)化、利益風(fēng)險(xiǎn)一體化”為基本要求,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),通過集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量在天鳳鄉(xiāng)、寶峰彝族鄉(xiāng)、民建彝族鄉(xiāng)、烈士鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高山有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)環(huán)線上,采用
“補(bǔ)天窗”方式新種植茶葉1000畝。深入“綠色植?!崩砟?,推行“統(tǒng)一防治時(shí)間、統(tǒng)一藥劑藥量、統(tǒng)一防治人員、統(tǒng)一植保機(jī)械、統(tǒng)一安全間隔期”工作模式,采用“統(tǒng)一茶園管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配送農(nóng)業(yè)投入品、統(tǒng)一防控措施、心得體會(huì)統(tǒng)一原料采摘標(biāo)準(zhǔn)”的“四統(tǒng)一”管理措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線及全縣茶葉發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)營方式創(chuàng)新,促進(jìn)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。全縣建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20000畝,應(yīng)用殺蟲燈、黃板等綠色防控措施開展綠色防控60000畝(投產(chǎn)茶園的92%),開展茶園機(jī)剪、機(jī)修面積20000余畝,改造低產(chǎn)低效茶園11000畝,申報(bào)有機(jī)茶園3000畝。全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)0.39萬噸,比上年增長3%,總產(chǎn)值1.8億元,比上年增長15%
二、工作措施
?。ㄒ唬?qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高茶葉產(chǎn)業(yè)管理水平。將新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等與技術(shù)扶貧、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合,著重在全縣茶葉發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)是以茶葉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困村開展茶葉種植管理加工等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。截至目前,共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)40余場次,培訓(xùn)人員2800余人次,發(fā)放各項(xiàng)技術(shù)資料6000余份。
?。ǘ?qiáng)化戰(zhàn)略實(shí)施,增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略。堅(jiān)持“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則,落實(shí)五個(gè)規(guī)范為要求,以協(xié)會(huì)(合作社)為扶持政策的承接主體,集中力量打造產(chǎn)業(yè)帶和示范基地。今年“圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造三條特色環(huán)線,建成百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的工作思路和目標(biāo),啟動(dòng)了茶葉產(chǎn)業(yè)環(huán)線打造工作。
二是實(shí)施大品牌戰(zhàn)略。構(gòu)建以政府和行業(yè)組織為支撐,規(guī)模企業(yè)為主導(dǎo),認(rèn)證機(jī)構(gòu)做補(bǔ)充的區(qū)域茶葉品牌孵化單元,合力打造以區(qū)域公共品牌為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、企業(yè)自主品牌進(jìn)行有效填充的產(chǎn)業(yè)品牌綜合體系。20xx年,積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社參加各類展會(huì),大力提升特色區(qū)域品牌的市場影響力和競爭力。在第六屆國際茶博會(huì)xx杯斗茶大賽上xx滎泰茶業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“瑞吉隆興”牌“芽細(xì)藏茶”和“古道紅”茶喜獲金獎(jiǎng);xx縣塔山有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“塔山”牌觀音仙茶入選中國茶葉博物館“中國茶樣庫”。
三是實(shí)施基地輻射示范帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)支持企業(yè)與茶農(nóng)共同組建茶葉專業(yè)合作組織,建立規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、規(guī)?;?jīng)營的現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展模式和穩(wěn)定可控的原料基地。目前,已在全縣茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民建、滎河、寶峰、天鳳建立了有機(jī)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),在五憲建立了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。
四是實(shí)施農(nóng)特產(chǎn)電商戰(zhàn)略。整合資源,以電商示范縣建設(shè)為契機(jī),建立企業(yè)、協(xié)會(huì)大產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品到商品由行業(yè)協(xié)會(huì)把關(guān)運(yùn)作,建成xx茶葉、天麻等優(yōu)質(zhì)商品暢銷的'知名窗口。目前,四川xx塔山茶葉有限公司、xx縣五憲獼猴桃合作社等企業(yè)均在網(wǎng)上建立了農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái),初步形成了線上線下同步拓展的產(chǎn)業(yè)銷售鏈條。
三、存在的問題
(一)建設(shè)管理滯后
xx茶園分布海拔較高、較分散,配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,加之部分種植戶或觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí),或技術(shù)欠缺、管理不到位,或?qū)Α吧鷳B(tài)”概念認(rèn)知有誤、粗放管理,茶樹長勢弱,產(chǎn)出量低。
(二)品牌建設(shè)薄弱
范文內(nèi)容地圖一是處于原料供應(yīng)商地位。xx茶長期扮演“原料供應(yīng)商”角色。名優(yōu)茶品牌銷售比例低下,絕大多數(shù)鮮葉初制加工后運(yùn)至名山、樂山、浙江等地貼牌銷售,處于茶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,沒有自己的主導(dǎo)品牌。二是茶葉銷售議價(jià)能力低。大部分茶農(nóng)、茶企觀念滯后,各自為陣,個(gè)體式經(jīng)營,家族式管理,不能夠抱團(tuán)發(fā)展,聯(lián)合營銷,開拓市場,導(dǎo)致品牌集聚效應(yīng)低,品牌銷售渠道栓塞。
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一是全縣茶葉加工企業(yè)絕大多數(shù)是以初制加工為主的個(gè)體茶廠和家庭作坊。由于初制加工企業(yè)的經(jīng)營理念傳統(tǒng)、生產(chǎn)管理粗放、設(shè)施設(shè)備落后、惡性低價(jià)競銷,干擾市場正常秩序,大量茶企在低水平上重復(fù)競爭,嚴(yán)重制約品牌宣傳、市場拓展、資源集約化利用等。二是企業(yè)實(shí)力普遍較弱。茶企單個(gè)規(guī)模小,實(shí)力弱,難以突破茶葉精深加工、品牌營銷、市場渠道建設(shè)等固有的資金密集和技術(shù)密集的門檻,進(jìn)一步降低xx茶產(chǎn)業(yè)競爭力。
四、下一步工作思路及措施
按照一年探索,兩年成型,五年成業(yè)總體目標(biāo),以抓實(shí)五個(gè)統(tǒng)一規(guī)范(規(guī)范種植管理、規(guī)范采摘加工、規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范品牌包裝、規(guī)范等級(jí)體系),實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新、大品牌、基地輻射示范帶動(dòng)、農(nóng)特產(chǎn)電商、文化、生態(tài)旅游“六大戰(zhàn)略”為抓手,全力推進(jìn)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
有機(jī)茶園的土壤管理與施肥應(yīng)遵循以下原則:
1.保持土壤生態(tài)平衡:有機(jī)茶園應(yīng)通過維護(hù)土壤微生物生態(tài),促進(jìn)土壤健康穩(wěn)定發(fā)展,鼓勵(lì)有益微生物的生長,以促進(jìn)茶樹健康生長。
2.合理施肥:有機(jī)茶園的施肥應(yīng)遵循“少施多換”原則,避免過度肥料使用造成環(huán)境污染和土壤質(zhì)量下降。常用的有機(jī)肥包括綠肥、堆肥、沼液、腐熟混合肥、發(fā)酵茶廢等。
3.施用優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥:優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的施用可以最大限度地提高茶樹的品質(zhì)和產(chǎn)量,同時(shí)減輕土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)。有機(jī)肥的選擇要考慮當(dāng)?shù)貧夂?、土質(zhì)和資源條件。
4.種類多樣化:有機(jī)茶園應(yīng)推崇糧、油、肉、菜、果、茶齊備的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,以達(dá)到農(nóng)作物循環(huán)利用,提高土壤生態(tài)平衡的效果。
5.應(yīng)用綠色技術(shù):盡可能采用綠色技術(shù),如生物防治、固氮等,以減少對(duì)環(huán)境的影響。通過綠色技術(shù)的應(yīng)用,有機(jī)茶園可以改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)省耕作成本和土地使用,并且能夠保證茶樹的高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。
摘要:浙江茶葉出口在我國茶葉出口市場上占據(jù)著極其重要的地位。隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場的進(jìn)一步開放和國際茶葉市場競爭的日益激烈,浙江茶葉的出口越來越受到國外技術(shù)壁壘的影響。本文從浙江茶葉出口貿(mào)易中遭遇的主要綠色壁壘入手,分析了綠色壁壘對(duì)浙江茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問題,并提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:茶葉出口 綠色壁壘 對(duì)策
茶葉是浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,改革開放以來,特別是近十年來,在各級(jí)政府的重視與支持下,利用資源與技術(shù)優(yōu)勢,通過實(shí)施良種工程、綠色工程、品牌工程、茶廠優(yōu)化改造工程與特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃等,浙江省茶產(chǎn)業(yè)得到了較大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全省茶園面積249萬畝,茶葉總產(chǎn)量13.18萬噸,總產(chǎn)值49億元,分別比上年增5.1%和9.0%。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4.65萬噸,產(chǎn)值41.23億元,比上年分別增加3.8%和2.7%,均創(chuàng)浙江茶葉歷史最高水平。茶業(yè)已成為浙江省最具優(yōu)勢且可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,為全省山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富以及新農(nóng)村建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn),也為我國茶葉出口屢創(chuàng)歷史新高做出了貢獻(xiàn)。
一、浙江茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、茶葉出口現(xiàn)狀
(一)茶葉出口量穩(wěn)步增長、價(jià)格有較大幅度回升
據(jù)浙江檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),2000年全省茶葉出口9.81萬噸,出口創(chuàng)匯1.38億美元,2007年分別達(dá)到19.34萬噸和3.61億美元,平均增長14.73%和15.04%。與此相對(duì)應(yīng)的,茶葉的出口價(jià)格出現(xiàn)了先下降后回升的態(tài)勢,2001年開始,出口價(jià)格持續(xù)下跌,2002年跌到了1170.37美元/噸。從2003年開始,出口價(jià)格開始上升,2007年茶葉出口價(jià)格達(dá)到1814.52美元/噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2000年的價(jià)格水平。
(二)出口茶葉質(zhì)量顯著提高
為切實(shí)提高茶葉質(zhì)量,增加出口競爭力,浙江實(shí)施了無公害茶和有機(jī)茶工程,編制了無公害茶和有機(jī)茶10年發(fā)展規(guī)劃,制定了《無公害茶葉》(DB33/290 3-2000)和《有機(jī)茶》(DB33/T266.4-2000)省地方標(biāo)準(zhǔn),建立了無公害茶與有機(jī)茶基地,無公害茶與有機(jī)茶快速發(fā)展,出口茶葉質(zhì)量得到顯著提高。目前浙江已創(chuàng)建開化、安吉兩個(gè)全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地,新昌、淳安、開化等36個(gè)省級(jí)無公害茶葉生產(chǎn)基地,全省無公害茶園面積達(dá)到0.8萬公頃,有64個(gè)茶葉基地通過省“無公害生產(chǎn)基地”認(rèn)定,11只茶葉產(chǎn)品通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。全省141家企業(yè)通過中國農(nóng)科院茶葉研究所有機(jī)茶頒證,頒證茶園面積7.6萬畝,年產(chǎn)量近1萬噸,約占全國有機(jī)茶總量的50%左右。根據(jù)農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)檢中心資料,2002年下半年以來,在浙江送檢與抽檢的1500多批次茶葉中,農(nóng)殘、重金屬等巨生指標(biāo)合格率達(dá)到98%,出口茶葉的衛(wèi)生安全水平得到了明顯提高。
(三)市場有所擴(kuò)大,跨國經(jīng)營開始起步
浙江已與世界上近60個(gè)國家和地區(qū)建立了茶葉貿(mào)易關(guān)系,主要是摩洛哥、俄羅斯、塞內(nèi)加爾、阿富汗、日本、歐盟等和香港地區(qū),主要出口茶類有珠茶、眉茶、蒸青茶和名優(yōu)茶等。其中,高檔眉茶出口主要集中在西非和摩洛哥市場,中檔眉茶出口中亞市場,茶片出口美國和尼日利亞市場;珠茶出口主要集中在摩洛哥市場(傳統(tǒng)大額貿(mào)易和各檔定牌包裝茶葉),中檔珠茶主要出口中亞市場及獨(dú)聯(lián)體等國家,珠茶出口以客戶定牌小包裝為主;蒸青茶出口主要集中在日本,小部分銷往歐盟;龍井茶銷往德國和我國香港地區(qū)等;紅茶主要出口到美國;花茶主要出口到俄羅斯。近年來,有機(jī)茶出口逐年增加,進(jìn)入歐盟的數(shù)量也有所增加,2005年已達(dá)到5000多噸。同時(shí),浙江省部分茶葉企業(yè)已開始在國外開辦茶葉分廠或經(jīng)營公司,為中國茶的自有品牌打下了一定的基礎(chǔ)。
二、浙江茶葉出口貿(mào)易中遭遇的主要綠色壁壘
歐盟是我國茶葉出口的主要國家之一,目前歐盟的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求在世界范圍內(nèi)是屬于最嚴(yán)格的,歐盟指令中涉及到茶葉指令共有13項(xiàng),這13項(xiàng)指令涉及到的內(nèi)容都是茶葉中農(nóng)藥殘留限量的指令。自2000年7月1日起,歐盟實(shí)施的茶葉中農(nóng)藥殘留新標(biāo)準(zhǔn),受限農(nóng)藥品種從6種增加到108種,限制使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種,部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高100倍以上。許多標(biāo)準(zhǔn)采用分析儀器檢測低限lod作為茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),此外,針對(duì)我國常用農(nóng)藥也規(guī)定得很嚴(yán)格。如2000年6月22日發(fā)布的歐盟委員會(huì)指令2000/42/EC將氰戊菊酯最新歐盟限量提高到0.05mg/kg,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國的0.1mg/kg,這是導(dǎo)致我國茶葉的氰戊菊酯超標(biāo)率居高不下的一個(gè)主要因素,也造成了我國出口歐盟茶葉的首次劇跌。2002年12月16日頒布的新標(biāo)準(zhǔn)中將樂果由0.2mg/kg變?yōu)?.05mg/kg,是我國指標(biāo)的兩倍,同時(shí)還新增加了農(nóng)藥生產(chǎn)中使用的增效劑。2005年8月1日,歐盟又頒布了新標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)茶葉農(nóng)殘的檢驗(yàn)項(xiàng)目從原先的193項(xiàng)增加到210項(xiàng),茶葉中硫丹的限量從原來的30mg/kg改為0.01mg/kg,這一新的壁壘相當(dāng)于“檢測標(biāo)準(zhǔn)提高了3000倍”。到目前為止,對(duì)茶葉中農(nóng)藥殘留作出了118項(xiàng)最高限量規(guī)定,加上歐盟各成員國,如西班牙、德國、英國、荷蘭等國家還分別有自己本國的農(nóng)殘執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),檢測項(xiàng)目越來越多。西班牙等國自2001年開始,在對(duì)我國出口茶葉采取嚴(yán)格檢測措施的同時(shí),并將農(nóng)殘超過限量規(guī)定的案例列入了歐盟委員會(huì)食品快速預(yù)警系統(tǒng)予以了通報(bào)。對(duì)于茶葉企業(yè)來說,歐盟市場是制勝高地,歐洲很早就從東方大量進(jìn)口茶葉,市場消費(fèi)潛力巨大。由于歐盟設(shè)置的苛刻標(biāo)準(zhǔn),不僅使我國茶葉出口數(shù)量逐年減少,每年因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。比如,浙江出口歐盟茶葉2001年比2000年減少60%,2002年又比2001年減少了36.1%。 日本是我國第二大茶葉出口市場,同樣也是浙江綠茶、烏龍茶的主銷市場。2004年浙江對(duì)日本出口茶葉1.23萬噸,出口額為2760萬美元。對(duì)浙江茶葉出口而言,日本市場較為重要。隨著日本老齡化社會(huì)的到來,其對(duì)無糖無熱量的茶葉飲料需求會(huì)繼續(xù)增長,但對(duì)茶葉的要求越來越高。這幾年來,日本也明顯增加了茶葉農(nóng)殘檢測項(xiàng)目,檢測項(xiàng)目達(dá)142項(xiàng),與歐盟標(biāo)準(zhǔn)比較,不僅量多,有的指標(biāo)還嚴(yán)于歐盟。2006年5月29日,日本正式實(shí)施“肯定列表制度”,將進(jìn)口茶葉殘留檢測項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng),并采用“干茶法”檢測,還將設(shè)限以外的農(nóng)殘全部按“一律標(biāo)準(zhǔn)”即限量為0.01ppm;并明確設(shè)限以外農(nóng)殘超標(biāo)將被視為違法。此項(xiàng)制度大幅度提高了市場準(zhǔn)入門檻。2007年頭5個(gè)月,浙江對(duì)日本出口茶葉0.3萬噸,同比降幅達(dá)到了26%。
三、綠色壁壘對(duì)浙江茶葉出口的影響
(一)茶葉出口增幅遞減
2002年以來,由于歐盟和日本先后改變或增多對(duì)我 國茶葉出口的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目,我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”,對(duì)歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開始,歐盟對(duì)我國出口茶葉實(shí)行新的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種,而日本對(duì)從我國進(jìn)口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測,檢測項(xiàng)目達(dá)77項(xiàng)之多。作為占我國茶葉出口量一半左右的浙江省也因此逐步失去歐盟和日本市場。2002年,對(duì)歐盟出口所占比重由去年的4.1%降為2.2%,僅有0.28萬噸、金額400萬美元,分別比去年同期下降40.9%和33.5%。而同期,對(duì)日本出口茶葉也呈明顯下降趨勢,出口所占比重由2001的13.9%降為9.6%,約為0.95萬噸、金額2000萬美元,分別下降23.1%和30.7%。2007年4月19日,歐盟茶葉委員會(huì)公布了歐盟茶葉農(nóng)藥殘留的新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)同年2月26日歐盟頒布的指令進(jìn)行了大量更改,涉及的項(xiàng)目共有227項(xiàng),其中207項(xiàng)的限量為目前儀器能夠監(jiān)測到的最低標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)再次提高了我國茶葉出口的門檻。2007年4~7月,浙江對(duì)日本和歐盟分別出口茶葉3260噸和2203噸,比2007年前三個(gè)月分別下降15.6%和15.9%。
(二)增加茶葉生產(chǎn)成本
為達(dá)到歐盟等茶葉進(jìn)口國的農(nóng)殘及安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),我國茶葉生產(chǎn)主體和出口企業(yè)不得不改進(jìn)有關(guān)茶葉生產(chǎn)、加工環(huán)境,增加衛(wèi)生質(zhì)量的檢測、認(rèn)證和簽證等費(fèi)用,使得出口茶日益上漲的銷售成本進(jìn)一步提高;據(jù)統(tǒng)計(jì),要達(dá)到歐美準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),茶葉從采摘、拼配、加工、包裝到儲(chǔ)運(yùn)每批次需要檢測農(nóng)殘指標(biāo)數(shù)至少在43個(gè)以上,微生物和有害金屬檢測指標(biāo)在13個(gè)以上,整個(gè)過程每個(gè)批次茶葉的檢測費(fèi)用高達(dá)33600元。企業(yè)為方便檢測和自查,一般需引進(jìn)德國檢測設(shè)備,每臺(tái)70萬元人民幣,同時(shí)還要負(fù)擔(dān)各種各樣的大量消耗的檢測制劑的費(fèi)用。除了檢測成本外,在土地成本、勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)資料成本等方面都會(huì)有很大的增加。再加上我國目前針對(duì)從事綠色出口的茶農(nóng)和茶葉加工企業(yè)的鼓勵(lì)措施卻還是空白。
(三)改變茶葉出口的地理方向
歐盟、美、日等一直是浙江茶葉的重要出口市場。2006年以來,日本實(shí)施了食品中含有農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑殘留限定標(biāo)準(zhǔn)的“肯定列表制度”;2007年,歐盟茶葉委員會(huì)公布?xì)W盟及德國茶葉新農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),增加了啶蟲咪等10個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目并更新了其他10個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目的新限量。這讓浙江茶葉出口歐洲更加有難度,相對(duì)非洲來說,市場比較容易開發(fā)。2006年以來,浙江茶葉開始大量“搶灘”摩洛哥、毛里塔尼亞等非洲國家市場。杭州海關(guān)有一組數(shù)據(jù)顯示,2007年前5個(gè)月,浙江省對(duì)非洲出口茶葉3.1萬噸,占全省茶葉出口總量的四成左右。
(四)消減茶業(yè)的國際競爭力
茶葉屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),我國具有較低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢,同時(shí)我國茶資源豐富,對(duì)茶葉生產(chǎn)具有天然優(yōu)勢,但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與調(diào)整,我國勞動(dòng)力類型正開始逐步由密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)移,茶葉生產(chǎn)成本就開始不斷上升,而茶葉貿(mào)易中綠色壁壘進(jìn)一步加大茶葉的出口成本,嚴(yán)重挫傷出口茶葉的能力,致使我國茶業(yè)的國際競爭力進(jìn)一步下降。
四、綠色壁壘的應(yīng)對(duì)措施
(一)實(shí)施無公害茶工程,有效控制農(nóng)殘問題
應(yīng)研究相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),修訂和制訂一套與之相接軌的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使國內(nèi)的茶葉生產(chǎn)有據(jù)可依,出口企業(yè)能有章可循。
(二)從源頭抓好質(zhì)量和安全衛(wèi)生
目前,阻礙我國茶葉出口的表面上是“綠色壁壘”,究其根源卻是茶葉中的農(nóng)藥等有害成分殘留問題。不能排除某些國家在一定程度上是為了限制我國茶葉出口而設(shè)的壁壘,但毫無疑問的是,對(duì)照國際檢測標(biāo)準(zhǔn),目前我國不少茶葉的確存在著農(nóng)殘和衛(wèi)生質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)的問題。應(yīng)該在企業(yè)統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,成立茶葉工、貿(mào)一體化組織,參與發(fā)展我國茶葉出口基地建設(shè),加大茶葉科技投入,嚴(yán)格按照國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),推廣實(shí)施有機(jī)肥代替無機(jī)肥,以生物防治為主代替化學(xué)防治為主的生產(chǎn)過程。
(三)積極開發(fā)符合市場需要的新品種,開拓新市場,爭取更多的消費(fèi)群,采用新的貿(mào)易手段和方式拓展我國的茶葉出口
(四)建立茶葉綠色出口補(bǔ)償機(jī)制
借鑒歐盟對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼方式,我們應(yīng)間接補(bǔ)貼和直接補(bǔ)貼并用。凡用于公共設(shè)施、公共平臺(tái)的建設(shè)和完善用間接補(bǔ)貼手段予以扶持,對(duì)涉及到具體茶農(nóng)和出口企業(yè)的虧損則采用同生產(chǎn)和出口掛鉤的直接補(bǔ)貼方式,把補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)直接發(fā)到農(nóng)民或企業(yè)手中。從長遠(yuǎn)看間接補(bǔ)貼為主要補(bǔ)貼形式,但近期內(nèi)應(yīng)加大直接補(bǔ)貼的力度,幫助茶農(nóng)和企業(yè)彌補(bǔ)因綠色生產(chǎn)遭遇的損失,樹立他們突破綠色壁壘的信心。
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