茶馬司是什么

茶馬司是什么

茶馬司是古代專門負(fù)責(zé)茶葉收購進(jìn)貢皇宮及管理茶馬互換交易的機(jī)構(gòu)。宋有都大提舉茶馬司，掌以川茶與西北少數(shù)民族交換馬匹。明初于洮州(治今甘肅臨潭)、秦州(治今甘肅天水)、河州(治今甘肅臨夏)等州，清于陜西、甘肅皆置茶馬司，有大使、副便等官，其職掌與前代同。清初又曾于陜、甘二省置御史專管茶馬司，通稱茶馬御史。

以茶易馬，是我國歷代統(tǒng)治階段長期推行的一種政策。即在西南(四川、云南)產(chǎn)地和靠近邊境少數(shù)民族聚居區(qū)的交通要道上設(shè)立關(guān)卡，制訂“馬法”，茶馬司以易馬的職能。即邊區(qū)少數(shù)民族用馬匹換取他們?nèi)粘Ｉ畋匦杵返?，?jù)史籍所載，北宋熙寧年間(1068-1077年)，經(jīng)略安撫使王韶在甘肅臨洮一帶與人木征作戰(zhàn)，需要大量戰(zhàn)馬，朝廷即令在四川征集，并在四川四路設(shè)立“提興茶馬司”，負(fù)責(zé)從事收購和以易馬工作，并在陜、甘、川多處設(shè)置“賣場”和“買馬場”，沿邊少數(shù)民族只準(zhǔn)與官府(茶馬司)從事以易馬交易，不準(zhǔn)私販，嚴(yán)禁商販運(yùn)到沿邊地區(qū)去賣，甚至不準(zhǔn)將籽、苗帶到邊境，凡販私則予處死，或充軍三千里以外，“茶馬司”官員失察者也要治罪。立法如此嚴(yán)酷，目的在于通過內(nèi)地來控制邊區(qū)少數(shù)民族，強(qiáng)化他們的統(tǒng)治。這就是“以治邊”的由來。但在客觀上，茶馬司也促進(jìn)了我國民族經(jīng)濟(jì)的交流與發(fā)展。宋朝以后，除元朝因蒙古盛產(chǎn)馬匹無此需要，而未實(shí)行“馬互市”以外，明、清二代均在四川設(shè)立專門的“茶馬司”，清朝康熙四年(1665)在云南西部增設(shè)北勝州馬市，至康熙四十四年(1705)才予廢止茶馬司。

什么是茶馬法？

以官茶換取青海、甘肅、四川、西藏等地少數(shù)民族馬匹的政策和貿(mào)易制度。宋神宗熙寧七年(1074)行茶馬法，于成都置都大提舉茶馬司主其政。明洪武四年(1371)，產(chǎn)部確定以陜西、四川茶葉易番馬，于是在各產(chǎn)茶地設(shè)置茶課司，定有課額。又特設(shè)茶馬司于秦州(今甘肅天水)、洮州(今甘肅臨潭)、河州(今甘肅臨夏)、雅州(今四川雅安)等地，專門管理茶馬貿(mào)易事宜。茶馬司初設(shè)令、丞。十五年改設(shè)大使一人，副使一人。三十年又改設(shè)秦州茶馬司于西寧(今青海西寧)。明初還曾設(shè)金牌信符，作為征發(fā)上述少數(shù)民族地區(qū)馬匹的憑證。

宋代設(shè)立“茶馬互市”,其主要內(nèi)容是什么？

?　　茶馬交易，最早出現(xiàn)于唐代，但直到宋朝才成為定制。宋朝統(tǒng)治階級為什么如此重視“茶馬互市”，主要原因是為了維護(hù)宋朝的邊疆安全。宋朝初年，內(nèi)地用銅錢向邊疆少數(shù)民族購買馬匹，但是這些地區(qū)的牧民則將賣馬的銅錢漸漸用來鑄造兵器，這在某種程度上威脅到宋朝的邊疆安全，因此，宋朝在太平興國八年，正式禁止以銅錢買馬，改用布帛、茶葉、藥材等來進(jìn)行物物交換，為了使邊貿(mào)有序進(jìn)行，還專門設(shè)立了茶馬司，茶馬司的職責(zé)是：“掌榷茶之利，以佐邦用；凡市馬于四夷，率以茶易之?！边@就是茶馬互市的源起。而且，茶馬互市也是制約藏族的一種重要方式。

　　由于自然環(huán)境方面的原因，藏族對茶葉十分依賴，茶能解毒去病，可以解油膩、助消化，因此，控制了茶葉的供給，就等于控制了藏族人的生活，所以，茶葉自宋以來不但成為中原王朝與西北和西南地區(qū)的藏族之間的大宗經(jīng)貿(mào)產(chǎn)品，而且也成為與藏族之間保持友好關(guān)系的物質(zhì)手段?！安桉R互市” 對維護(hù)了宋朝在西南地區(qū)的安全與穩(wěn)定起到重要作用，是兩宋王朝具有重要的戰(zhàn)略意義的治邊政策。其次，通過茶馬貿(mào)易，還滿足了封建王朝對戰(zhàn)馬的需要，又為朝廷提供一筆巨額的茶利收入解決軍費(fèi)之需。

　　宋代茶馬貿(mào)易

　　形成原因

　　1.宋代茶葉生產(chǎn)的大發(fā)展，為朝廷開拓茶馬互市貿(mào)易提供了豐宮的物質(zhì)基礎(chǔ)。宋代東南地區(qū)的淮南、江南、兩浙、荊湖、福建諸路植茶在唐代基礎(chǔ)上有較大的發(fā)展。東南9路產(chǎn)茶遍及60個(gè)州242個(gè)縣。福建的建州，不但產(chǎn)區(qū)集中，產(chǎn)量較多，而且品質(zhì)優(yōu)異，引起朝廷的關(guān)注.因而設(shè)置規(guī)格宏大，管理嚴(yán)密，專造貢茶的“北苑龍焙”，以代替顧渚貢茶院。每到采茶季節(jié)，“千夫雷動，一時(shí)之盛，誠為偉硯”。同時(shí)北宋王朝繼唐朝開發(fā)江南廣袤土地之后，繼續(xù)向嶺南開發(fā)。在廣東、廣西開辟了很多新茶園。如廣東的南雄、循州，廣西的靜江府及融、潯、賓、昭等州。東南地區(qū)的茶葉產(chǎn)量，在北未嘉祐四年(1059)，已達(dá)到兩干多萬斤，成為全國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)中心，因此北宋政府規(guī)定專榷東南茶。大祖乾德三年(965)，茶利“歲人百余萬緒”。景德元年(1004)，茶歲課“五百六十九萬貫”，茶利直線上升，成為國家財(cái)政重要支柱，對籌措軍響起了關(guān)鍵性作用。

　　2.邊疆少數(shù)民族以畜牧為業(yè)，以肉，乳為上，而茶“攻肉食之膻膩，滌通宵之昏寐”。到宋代牧民飲茶已很普遍，已是“夷人不可一日無茶以生”，上至貴族，下至庶民，無不飲者。

　　3.以茶易馬是諸物資中最佳選擇。宋初以銅錢、絹、茶等易馬。以銅錢買馬，存在三個(gè)問題，據(jù)史載，綜合平衡計(jì)算馬價(jià)，平均每匹約30貫錢，以每年買馬二萬五千匹計(jì)算，耗資七十五萬貫，非國家財(cái)力所能負(fù)擔(dān)，此其一。北宋初年。銅餞大量流往宋朝統(tǒng)治以外地區(qū)。導(dǎo)致錢荒，影響貨幣流通與市場繁榮。此其二。更為重要的是是，“戌人得錢，悉銷鑄為(兵)器”，這就等于為對方輸送武器，增強(qiáng)了他門進(jìn)攻的能力。從而削弱了本身的抵御能力，在軍事上造成極大的危害，此其三。所以不能以銅錢買馬。

　　再看以絹買馬。太宗、真宗時(shí)，宋中央政府二稅收入的綢絹每年不足二百萬匹。一匹絹值一貫，一匹馬值三十貫，則需三十匹絹買一匹馬，絹賤馬貴。平均每年買馬二萬五千匹，則中央財(cái)政絹的支出幾乎占全年二稅收入的三分之一多，也是宋政府財(cái)力無法承受的。只有茶貨源充足，牧民又喜愛，故以茶易馬是中央財(cái)政最佳方案，從而推動了茶馬互市貿(mào)易的發(fā)展。

　　組織機(jī)構(gòu)

　　買賣茶機(jī)構(gòu)，在成都府路八個(gè)州設(shè)置24個(gè)買茶場。在陜西設(shè)置50個(gè)賣茶場。賣茶場按國家規(guī)定的價(jià)格全部收購茶農(nóng)的茶葉，茶商必須向茶場買茶，不能和茶農(nóng)直接交易。官、商、民一律禁止私販，許人告捕、治予重罪。買茶場屬茶馬司直接領(lǐng)導(dǎo)，但“茶場所在，州委都監(jiān)，縣委令佐兼監(jiān)”，各級地方長官，均有義不容辭的監(jiān)督之責(zé)。各買茶場并設(shè)有專典、庫秤、牙人等辦理買茶和征稅事宜。并制定了各場收購定額和超額獎勵欠額懲罰條例。賣茶場主要任務(wù)是把四川運(yùn)去的茶葉按官價(jià)出賣或易馬，同樣屬茶馬司領(lǐng)導(dǎo)，地方長官也有監(jiān)督之責(zé)，同樣制定了銷售定額和獎懲條例。

　　買馬機(jī)構(gòu)：熙寧八年，在熙河路設(shè)置六個(gè)買馬場，后又在秦風(fēng)及四川的黎州、雅州、滬州等地增設(shè)。茶馬管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整，組織的嚴(yán)密，獎勵和懲罰諸措施，對保證茶馬貿(mào)易政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要的作用。

　　實(shí)施辦法

　　茶馬比價(jià)：這是一個(gè)十分敏感的問題，比價(jià)是否公平合理，關(guān)系到事業(yè)的成敗。宋政府確定“隨市增減，價(jià)例不定”的原則，是符合商品交換和市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的，是深謀熟慮的結(jié)果。元豐間，馬源充裕，一百斤茶可換一匹馬。后以茶價(jià)格下滑，要二百五十斤茶才能換一匹馬。崇寧年間，“馬價(jià)分為九等(良馬三等，綱馬六等).良馬上等者每匹折茶250斤，中等者220斤，下等者200斤。綱馬六等，每匹分別折茶176斤、169斤、164斤、154斤、149 斤、132斤”。南宋時(shí)，馬源銳減，馬價(jià)上漲十多倍，要千斤茶才能換一匹馬?？梢钥闯?，茶馬比價(jià)是按照市場供求關(guān)系的變化和馬質(zhì)優(yōu)劣來確定的，可說是既公平又合理。

　　為了鼓勵吐蕃以馬易茶，宋政府還規(guī)定易馬的茶價(jià)低于專賣的價(jià)格，這種削價(jià)政策，既刺激了戰(zhàn)馬的來源，又“馬來既眾，則售茶亦多”，薄利多銷，同樣獲得厚刊。同時(shí)又規(guī)定好茶專用易馬，不得商賣，雅州名山茶是川茶中的上等茶，“蕃戎性嗜名山茶，日不可闕”，用名山茶易馬，最受少數(shù)民族歡迎。

　　宋代買馬分兩種，其一曰良馬，用于戰(zhàn)爭，主要來自今甘肅，青海地區(qū)的吐著等少數(shù)民族，其二曰“羈縻馬，產(chǎn)于西南諸蠻，短小不及格，今黎、敘等五州所產(chǎn)是也?！辟I這種馬的意圖有二，一是從羈縻馬中挑選一部份良健的為戰(zhàn)馬，以補(bǔ)充戰(zhàn)馬來源的不足。二是安撫西南少數(shù)民族，使他們不致反抗宋政府。在當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)上了很大的影響。

　　歷史意義

　　宋代茶馬貿(mào)易政策已臻完善，各種舉措也很有力。如易馬數(shù)額與價(jià)格“隨市增減，價(jià)例不定”；“馬價(jià)分九等”，各等按馬駿駕折茶不一；買馬的茶價(jià)低于專賣的價(jià)格，“馬來既眾，財(cái)售茶亦多”有利多銷；又規(guī)定品質(zhì)好的雅州名山茶專用于博馬，在博馬任務(wù)沒有完成之前，禁止商人販運(yùn)等等。所有這些規(guī)定都是符合商品交換原則和商品經(jīng)濟(jì)市場客觀規(guī)律的，贏得了少數(shù)民族的歡迎和擁護(hù)，使茶馬貿(mào)易得以持續(xù)開展，所以筆者認(rèn)為茶馬互市貿(mào)易是雙方經(jīng)濟(jì)上的互相依賴，物資上的余缺調(diào)劑，是互惠互利的，是符合人民共同利益的。

　　宋代與吐蕃等少數(shù)民族通過茶馬互市貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的緊榮。首先擴(kuò)大了茶和馬的市場，推動了畜牧業(yè)和茶業(yè)的發(fā)展；同時(shí)帶動了其他商品的交換，高寒草原地區(qū)的牛，羊、獸皮、藥材和其他農(nóng)副上特產(chǎn)大量流入漢族地區(qū)，而漢族地區(qū)的絹、布、陶瓷、食鹽及其他手工業(yè)品和農(nóng)副土特產(chǎn)也大量進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)，不但促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥止さ犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)頻繁的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動，也促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)的交流，對推動邊疆地區(qū)的開發(fā)和社會進(jìn)步都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

　　宋代茶馬貿(mào)易在政治上有利于民族團(tuán)結(jié)和多民族國家的形成與統(tǒng)一。吐蕃驅(qū)馬來買茶，少則幾百人，多則幾千人，既有官員，也有百姓，與漢族各階層人士進(jìn)行廣泛的聯(lián)系和接觸，這就有利于促進(jìn)雙方的溝通，增進(jìn)理解與友誼。西北地區(qū)的吐蕃就是通過茶馬交往而愿意接受宋王朝的統(tǒng)治，邊疆地區(qū)也比較安寧，并共同抵抗西夏的進(jìn)攻。西夏與宋對峙，茶無來源，也引起了人民的不滿，迫使與宋一度議和，購進(jìn)茶葉。而宋孝宗時(shí)，四川黎州青塘羌族就是因?yàn)樗纬欢戎袛嗖桉R貿(mào)易而聚眾擾邊，要求恢復(fù)互市。所以茶馬貿(mào)易對增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和多民族國家的形成，對宋王朝的鞏固和發(fā)展都具有重要的政治意義。

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