第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,弘揚(yáng)茶文化,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)茶葉種植與加工、質(zhì)量管控、品牌建設(shè)、文化推廣、產(chǎn)業(yè)扶持與服務(wù)等茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。第三條 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),科技創(chuàng)新、質(zhì)量保障,品牌引領(lǐng)、融合發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。第四條 省人民政府及茶葉主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府(以下簡稱茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,完善政策體系,建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理等相關(guān)具體工作,并承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、科技、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門依照各自職責(zé),做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)編制本省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際編制本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者方案。
茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、具體措施、扶持政策等內(nèi)容,并與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。第六條 省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并列入本級財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)支持茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和利用、生態(tài)茶園建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、流通體系建設(shè)、品牌建設(shè)、茶文化推廣、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等。
支持茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第七條 省、市(州)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)開展茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門依法完善茶葉種植、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營,提高茶產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量。
鼓勵(lì)、支持茶行業(yè)社會(huì)組織及企業(yè)制定嚴(yán)于國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門以及廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶知識和茶文化的宣傳普及,擴(kuò)大茶品牌的影響力。第二章 種植與加工第九條 茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化茶葉生產(chǎn)布局,確立主推品種和主導(dǎo)技術(shù),促進(jìn)適區(qū)適種、適區(qū)適制。第十條 省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門加強(qiáng)對茶樹種質(zhì)資源的保護(hù)和利用,組織開展種質(zhì)資源調(diào)查,建立健全優(yōu)良種質(zhì)資源檔案和種質(zhì)資源圃;完善茶樹良種繁育體系,支持選育高抗、優(yōu)質(zhì)、特色茶樹品種,推廣茶樹良種良法種植。
鼓勵(lì)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)依法建立茶樹種質(zhì)資源繁育基地,開展種質(zhì)資源科學(xué)研究。第十一條 茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和災(zāi)害防治設(shè)施,創(chuàng)新茶園經(jīng)營管理模式,提升茶園綠色生產(chǎn)能力。
茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)政策,支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)有機(jī)茶園,鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)全域有機(jī)種植。
禁止向茶園排放、傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。第十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶葉種植過程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),推廣使用生物有機(jī)肥和綠色綜合防控技術(shù),保障茶葉質(zhì)量安全。
茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用記錄,如實(shí)記錄茶園使用農(nóng)藥、肥料的名稱、來源、用法、對象、使用日期和停用日期等信息。記錄的保存期限不得少于二年。
茶葉種植過程中禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑、生長調(diào)節(jié)劑),禁止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥(含除草劑、生長調(diào)節(jié)劑)、肥料等農(nóng)業(yè)投入品。
茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府根據(jù)茶園建設(shè)需要,可以制定嚴(yán)于國家和省規(guī)定的禁止或者限制使用的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品目錄。第十三條 茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府對符合生態(tài)有機(jī)要求、自然環(huán)境優(yōu)良的茶園,可以劃定為茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū),實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)。
劃定茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)開展論證評估,并向社會(huì)公布。茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,確定責(zé)任主體。
茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止擅自砍伐或者損毀林木,禁止從事餐飲、燒烤、露營等破壞茶葉種植環(huán)境的活動(dòng),禁止開展影響茶葉種植、破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。
第一條 為了保護(hù)、利用惠明茶資源,促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治縣實(shí)際,制定本條例。第二條 在本自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)服務(wù)、監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱的惠明茶,是指在本自治縣行政區(qū)域范圍內(nèi),以本地種植的茶樹品種的鮮葉為原料,制成的具有景寧惠明茶地理標(biāo)志產(chǎn)品特征的茶葉。第三條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,制定惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和具體措施,解決惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。第四條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,逐步培育成自治縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)為惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障,設(shè)立惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。第五條 自治縣人民政府確定的部門(以下簡稱惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
自治縣人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
自治縣人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體工作。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。第六條 自治縣人民政府對在保護(hù)、開發(fā)、生產(chǎn)、管理、宣傳、營銷等促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中成績顯著,或者作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)、特、珍、稀惠明茶樹種質(zhì)資源的收集和保護(hù)工作,劃定種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。
惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹優(yōu)良品種的選育、推廣工作。鼓勵(lì)支持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)依法建立茶樹種質(zhì)資源繁育基地,開展種質(zhì)資源科學(xué)研究。第八條 自治縣人民政府采取措施,通過補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營者采用綠色防控技術(shù)防治病蟲害。
惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門推廣先進(jìn)、適用、安全、綠色的生產(chǎn)技術(shù),組織對惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn),設(shè)立惠明茶農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),指導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營。第九條 支持惠明茶葉企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代加工技術(shù),利用茶樹資源提取茶葉功能成分并加工成終端產(chǎn)品,推進(jìn)精深加工產(chǎn)品開發(fā)和精深加工終端產(chǎn)品市場化推廣,提高茶葉附加值。
推進(jìn)惠明茶加工機(jī)械的現(xiàn)代化,提高加工專業(yè)化水平。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法做好惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營主體用電保障和服務(wù)工作。茶葉種植、初加工用電按照國家規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的價(jià)格。第十條 惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)惠明茶質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)施惠明茶質(zhì)量安全全程追溯制度,規(guī)范地理標(biāo)志、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等專用標(biāo)識的使用管理。
茶葉生產(chǎn)主體應(yīng)當(dāng)依法建立惠明茶生產(chǎn)記錄制度,不得偽造惠明茶生產(chǎn)記錄,做好對所生產(chǎn)茶葉的檢驗(yàn)檢測。
茶葉經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄惠明茶的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
從事茶葉批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立惠明茶銷售記錄制度,如實(shí)記錄惠明茶批發(fā)的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。第十一條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)區(qū)域性茶葉交易市場建設(shè),規(guī)范茶青市場管理,完善信息平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)和茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持惠明茶經(jīng)營企業(yè)在全國大中城市開設(shè)惠明茶銷售專柜、專賣店。
鼓勵(lì)惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營者參加各類茶葉展示展銷活動(dòng),開拓國內(nèi)外市場,自營出口惠明茶。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定惠明茶產(chǎn)業(yè)招商引資政策,引進(jìn)和支持規(guī)模企業(yè)來景寧投資發(fā)展。第十二條 依法加強(qiáng)惠明茶區(qū)域公用品牌創(chuàng)建和管理,鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭創(chuàng)各級各類惠明茶名牌產(chǎn)品,培育惠明茶企業(yè)品牌。鼓勵(lì)開發(fā)使用惠明茶品牌包裝。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)對獲得食品安全管理體系認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的茶葉企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 自治縣人民政府有計(jì)劃地在全國重點(diǎn)城市和著名媒體開展惠明茶品牌宣傳推介活動(dòng),加大對惠明茶市場宣傳的投入力度。有計(jì)劃地安排重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的惠明茶公益性廣告。
1996.01-2000.12, 九五國家科技攻關(guān)子專題三峽庫區(qū)種質(zhì)資源收集與利用研究, 參加
1996.01-2000.12, 九五國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目子專題茶樹優(yōu)良種質(zhì)評價(jià)利用研究, 參加
1996.01-1998.12, 浙江省自然科學(xué)基金茶樹休眠過程 內(nèi)源激素和可溶性蛋白質(zhì)的變化, 參加
1996.01-2000.12, 九五農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)項(xiàng)目子專題綠茶新品種選育和配套技術(shù)研究, 參加
1999.01-2000.12, 浙江省成果推廣項(xiàng)目名優(yōu)茶綜合技術(shù)研究與推廣, 參加
1996.01-2000.12, 九五國家科技攻關(guān)子專題三峽庫區(qū)種質(zhì)資源收集與利用研究, 參加
2001.04-2001.12, 科技基礎(chǔ)性工作子課題“編寫《國家種質(zhì)茶樹圃資源名錄》”, 主持,第一副主編。
2004.01-2006.06, 浙江省科技計(jì)劃一般項(xiàng)目“茶樹新品種中茶108適應(yīng)性及配套技術(shù)研究”, 主持人
2006.01-2008.12, 科技部社會(huì)公益研究項(xiàng)目“西部茶葉優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究”子課題“新品種引進(jìn)與配套技術(shù)研究”, 主持
2006.01-2008.12, 科技部社會(huì)公益研究項(xiàng)目“西部茶葉優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究”子課題“茶園土壤改良技術(shù)研究”, 主持
2006.07-2009.07, 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目科技推廣計(jì)劃“新品種及配套技術(shù)示范推廣”, 主持
2003.09-2009.12, 第三輪全國茶樹品種區(qū)試杭州區(qū)試點(diǎn)試驗(yàn), 主持
2002.01-2004.12, 浙江省科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“茶樹新品種快速繁育體系創(chuàng)新研究”, 第二主持人
2003.06-2005.06, 浙江省農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“中茶102原種繁育與配套技術(shù)中試示范”, 第二主持人
2003.09-2005.12, 國家星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“茶葉專家大院良種繁育與配套技術(shù)示范”, 第二主持人
2000.05-2002.06, 科技部重點(diǎn)項(xiàng)目“降低磚茶氟含量技術(shù)的研究”, 參加
2000.08-2002.02, 科技基礎(chǔ)性工作子課題“茶樹種質(zhì)資源收集、整理保存”, 參加
2001.01-2005.12, “十五”國家攻關(guān)“茶資源高效利用技術(shù)研究與開發(fā)”, 參加
2001.12-2004.12, 863子課題“茶樹高效育種與繁種技術(shù)研究及優(yōu)質(zhì)、專用新品種選育”, 參加
2002.04-2003.12, “國家茶樹保存中心”, 參加
2004.01-2005.12, 浙江省科技計(jì)劃一般項(xiàng)目“設(shè)施栽培條件下茶樹無性繁殖的光合生產(chǎn)調(diào)控研究”, 參加
2000.01-2002.02, 開發(fā)項(xiàng)目“茶樹無性系良種繁育與推廣”, 參加
2002.03 -2006.12, 開發(fā)項(xiàng)目“茶樹無性系良種繁育與推廣”, 主持
2000.01-, 開發(fā)項(xiàng)目“‘中茶早’葉面肥開發(fā)”, 主持
2004.07-2005.12, 橫向合作項(xiàng)目“臨海萬畝生態(tài)科技茶園規(guī)劃”, 主持
2003.03-2007.12, 橫向合作項(xiàng)目:“茶葉生產(chǎn)加工規(guī)范技術(shù)服務(wù)”, 主持
2005.03-2008.03, 橫向合作項(xiàng)目“聯(lián)合發(fā)展北川茶葉產(chǎn)業(yè)的技術(shù)合作”, 主持
2002.06-2005.12, 橫向合作項(xiàng)目“復(fù)合肥微生物無公害茶樹專用肥技術(shù)服務(wù)”, 主持
2005.10-2006.12, 橫向合作項(xiàng)目“茶樹品種資源技術(shù)服務(wù)”, 主持人
2003.07-2007.08, 橫向合作項(xiàng)目“俞源茶園基地建設(shè)與生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)”, 參加
2002.02-2003.09, 橫向合作項(xiàng)目“紫陽富硒茶開發(fā)”, 參加
2006.07-2009.07, 橫向合作項(xiàng)目“寧海桑州鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)”, 參加
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