公立醫(yī)院、科研院所一律取消行政級別！

10月12日,山東省政府出臺《山東省公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)實施方案》《山東省科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)實施方案》《山東省省屬建立法人治理結(jié)構(gòu)事業(yè)單位績效考核辦法(試行)》3個文件。標志著山東省事業(yè)單位改革在政事分開、管辦分離等方面邁出了實質(zhì)性步伐。

公立醫(yī)院、科研院所一律取消行政級別

自此之后，理事、理事會,監(jiān)事、監(jiān)事會,這些對醫(yī)護人員來說還有些陌生的崗位和機構(gòu),年底前將陸續(xù)現(xiàn)身省立醫(yī)院、千佛山醫(yī)院等28家省屬公立醫(yī)院。同樣的變化,將發(fā)生在山東省25家省屬科研院所中。據(jù)大眾日報報道，明年6月底前,全省500余家公立醫(yī)院和科研院所將全部建立法人治理結(jié)構(gòu)。而在建立法人治理結(jié)構(gòu)后，這些公立醫(yī)院、科研院所一律取消行政級別，不再明確機構(gòu)規(guī)格，自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，管理人員實行職員制度管理。改革后，公立醫(yī)院和公益二類科研院所實行人員控制總量備案管理，在總量內(nèi)自主用人、自主招聘。

績效考核是事監(jiān)管的重要措施

“績效考核是加強事業(yè)單位監(jiān)管的一項重要措施?！鄙綎|省編辦有關(guān)負責人介紹，根據(jù)考核辦法，行業(yè)主管部門成立專業(yè)考核委員會，負責本行業(yè)法人治理單位考核工作的組織實施。專業(yè)考核委員會由行業(yè)主管部門及相關(guān)部門人員、業(yè)內(nèi)專家學者組成，根據(jù)工作需要也可邀請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表等參加，主任由行業(yè)主管部門負責人擔任。

考核內(nèi)容包括專項業(yè)務(wù)、綜合管理和社會滿意度三部分。按綜合得分從高到低排列，考核等次分為a級、b級、c級?？己说却螢閍級的，除了在各類評先樹優(yōu)中予以優(yōu)先推薦外，下年度財政經(jīng)費預算予以適當傾斜，工作人員年度考核“優(yōu)秀”等次比例在國家規(guī)定比例基礎(chǔ)上向上浮動5%。考核等次為c級的，原則上不得參加當年度各類評先樹優(yōu)，下年度財政經(jīng)費預算予以適當調(diào)減。

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2014年，北京醫(yī)改方案就對醫(yī)務(wù)人員取消編制，實行聘用制同崗同酬。同時政策還鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，可在醫(yī)院全職、兼職，或自己開診所。

2015年，深圳的醫(yī)療改革方案提出，未來深圳市公立醫(yī)院將不再實行編制管理，取消行政級別，實行全員合同制管理。這意味著，在未來3年內(nèi)，深圳將有近3萬醫(yī)生與編制脫鉤。

專家認為，去編制意在改革管理制度，推動公立醫(yī)院“去行政化”逐步取消公立醫(yī)院行政級別。而這些，無疑對公立醫(yī)院改革大有裨益。

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