姜德友 常存庫(kù) 黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)
龍江醫(yī)派是近現(xiàn)代我國(guó)北疆新崛起的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派,是黑龍江省獨(dú)特的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、地理等諸多因素作用逐漸形成的,有鮮明地域和黑土文化特色的學(xué)術(shù)流派,在近百年的發(fā)展過(guò)程中,薪火相傳,不斷創(chuàng)新,形成了鮮明的學(xué)術(shù)特色和臨證風(fēng)格。
據(jù)西清《黑龍江外紀(jì)》所載,明代以前,滿、達(dá)呼爾等部族以薩瑪(又做薩滿)為醫(yī)。黑龍江省中醫(yī)興盛于清季中葉。清初,內(nèi)地戍黑龍江者甚眾,康乾時(shí)大興文字獄,一大批讀書世家即流人流寓本省,又絕仕進(jìn),遂延醫(yī)授學(xué)。另有流民、移民等,均對(duì)黑龍江省文化、醫(yī)學(xué)的發(fā)展起了重要作用。自清至20世紀(jì)30年代的黑龍江省中醫(yī)學(xué)分為五派:一是龍沙派,二是松濱派,三是呼蘭派,四是匯通派,五是三大山派。
30年代初,上海中國(guó)醫(yī)學(xué)院首屆畢業(yè)生高仲山來(lái)哈爾濱創(chuàng)業(yè)。他遍訪結(jié)識(shí)了左云亭、劉巧合、安子明、安世澤、高香巖、王子良等中醫(yī)名宿,于1937年成立了中醫(yī)學(xué)術(shù)團(tuán)體“哈爾濱漢醫(yī)學(xué)研究會(huì)”,并被推選為會(huì)長(zhǎng)。1941年,他又成立濱江省漢醫(yī)會(huì),創(chuàng)辦“哈爾濱漢醫(yī)學(xué)講習(xí)會(huì)”,培養(yǎng)出五百余名水平較高的中醫(yī),為全國(guó)輸送了大批優(yōu)秀中醫(yī)人才。與此同時(shí),他還先后創(chuàng)辦了《哈爾濱漢醫(yī)學(xué)月刊》、《濱江省漢醫(yī)學(xué)月刊》,在艱苦的條件下奏響了時(shí)代的強(qiáng)音,挺起了中醫(yī)人不屈的脊梁。他們維護(hù)著偽滿地區(qū)民眾的健康,又使風(fēng)雨飄搖的中醫(yī)學(xué)在偽滿政權(quán)下發(fā)揚(yáng)光大,吹響了龍江中醫(yī)前進(jìn)的號(hào)角。
1945年,高仲山被推選為新成立的哈爾濱市國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),他組織國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)員與西醫(yī)抗疫功勛伍連德,成功地防治了日本731細(xì)菌部隊(duì)制造的傷寒鼠疫等烈性傳染病在哈爾濱地區(qū)的傳播。其后,高仲山先后創(chuàng)立了哈爾濱市中醫(yī)進(jìn)修學(xué)校、黑龍江省中醫(yī)進(jìn)修學(xué)校、牡丹江衛(wèi)生學(xué)校、黑龍江省中醫(yī)學(xué)校,為創(chuàng)立黑龍江省中醫(yī)藥高等教育奠定了基礎(chǔ)。1959年3月17日由黑龍江省中醫(yī)學(xué)校、黑龍江省哈爾濱第一衛(wèi)生學(xué)校、黑龍江省祖國(guó)醫(yī)藥研究所及黑龍江省立醫(yī)院4個(gè)單位合并起來(lái)成立了黑龍江省衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院。同年,黑龍江省政府和中共黑龍江省委決定委派衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)羅恕、副廳長(zhǎng)高仲山等人在黑龍江衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院的基礎(chǔ)上創(chuàng)建黑龍江中醫(yī)學(xué)院,高仲山負(fù)責(zé)具體事務(wù),擔(dān)任副院長(zhǎng)。這標(biāo)志著黑龍江中醫(yī)藥高等教育的正式開始。
高仲山多次到全省各地“訪賢”,匯集凝聚全省中醫(yī)界之精英,逐漸形成新時(shí)代的黑龍江名中醫(yī)群體,包括于盈科、馬驥、于瀛濤等。他們?cè)诤邶埥√赜械牡赜颦h(huán)境和文化背景下,在動(dòng)蕩不安、不斷更迭的歷史條件下,互相擷取交融,內(nèi)科、外科、婦科、兒科、五官科、骨傷科、針灸科等,各成體系,各有學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn),并有論著傳世,蘊(yùn)成了氣質(zhì)獨(dú)特的龍江醫(yī)派,而高仲山被尊為黑龍江四大名醫(yī)之首和龍江中醫(yī)之領(lǐng)袖。
龍江醫(yī)派體現(xiàn)了地域性、學(xué)術(shù)性、繼承性、輻射性、群體性等特點(diǎn)。龍江醫(yī)派的形成與發(fā)展是黑龍江中醫(yī)藥學(xué)說(shuō)理論產(chǎn)生和創(chuàng)新的土壤,是黑龍江省中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與成長(zhǎng)的核心動(dòng)力,是傳播黑龍江中醫(yī)學(xué)術(shù)的主體力量。
2010年,正值高仲山先生百年華誕之際,黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)組織編寫了龍江醫(yī)派系列叢書之開山之作----《龍江醫(yī)派創(chuàng)始人高仲山學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)集》,由科學(xué)出版社出版,這是對(duì)龍江醫(yī)派學(xué)術(shù)體系的首次整理和挖掘,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)兼國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)同志在本書序中評(píng)價(jià)此項(xiàng)工作謂:“豐富和發(fā)展了中醫(yī)藥的理論和實(shí)踐,具有鮮明的學(xué)術(shù)特色和不可替代的學(xué)術(shù)地位。”
哈爾濱哪里有比較好的老中醫(yī)?
王冬梅,哈爾濱市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)五病房主任,主任醫(yī)師,黑龍江省名中醫(yī),哈爾濱市中醫(yī)腦病質(zhì)量控制中心主任,哈爾濱市市級(jí)領(lǐng)軍人才(中醫(yī)腦病科學(xué))后備帶頭人。
【學(xué)術(shù)兼職】哈爾濱市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)會(huì)第五屆副會(huì)長(zhǎng),黑龍江省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)中醫(yī)內(nèi)分泌專業(yè)委員會(huì)副主任委員,黑龍江省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)中風(fēng)病專業(yè)委員會(huì)副主任委員,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)名醫(yī)學(xué)術(shù)思想研究分會(huì)委員,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)糖尿病分會(huì)委員,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)亞健康分會(huì)委員,黑龍江省龍江醫(yī)派研究會(huì)理事,黑龍江省絡(luò)病學(xué)會(huì)第一屆理事會(huì)常務(wù)理事,黑龍江省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)第二屆神經(jīng)內(nèi)科專業(yè)委員會(huì)委員,黑龍江省女醫(yī)師協(xié)會(huì)理事,哈爾濱市醫(yī)院協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)理事。黑龍江省名中醫(yī)。有突出貢獻(xiàn)中青年專家。
【技術(shù)專長(zhǎng)】主要擅長(zhǎng)腦血管病、糖尿病、高血壓及其合并癥的診斷、預(yù)防及中西醫(yī)個(gè)個(gè)體化治療。對(duì)缺血性腦血管病急性期、恢復(fù)期及二級(jí)預(yù)防方面采取不同的中西醫(yī)治療,臨床效果顯著。尤其擅長(zhǎng)急性腦血管病的藥物心理治療及恢復(fù)期的中藥治療、高血壓病的個(gè)體化治療,高尿酸血癥、焦慮癥、失眠、糖尿病神經(jīng)病變的中藥治療。
摘自《2012年常州政府工作報(bào)告》
2011年是“十二五”的開局之年,也是全市搶抓機(jī)遇開拓奮進(jìn)、各項(xiàng)工作成果豐碩的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在省委、省政府和中共常州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下,我們緊緊依靠全市人民,全面貫徹“六個(gè)注重”,全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”,狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重統(tǒng)籌兼顧,著力改善民生,鞏固和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的好勢(shì)頭,完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)3600億元,按可比價(jià)增長(zhǎng)12%,按常住人口計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.2萬(wàn)美元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破300億元,達(dá)到350.9億元,增長(zhǎng)22.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)2300億元,增長(zhǎng)20%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1220億元,增長(zhǎng)17%。
(一)堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出新步伐。大力開展“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。制造業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5620.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)67.7%,啟動(dòng)實(shí)施了新興產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3008.8億元,增長(zhǎng)31.7%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)36.2%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,實(shí)現(xiàn)增加值1500億元,增長(zhǎng)12.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入420.12億元,增長(zhǎng)20.1%;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地入選首批國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元,增長(zhǎng)37.6%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn),水稻單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全省“九連冠”,市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)達(dá)14家,“雙百萬(wàn)畝”工程建設(shè)任務(wù)全面完成,成功獲得2013年第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)承辦權(quán)。
(二)注重投入上項(xiàng)目,開放創(chuàng)新增添新活力。堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目投入,推動(dòng)科技創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開放,優(yōu)化金融服務(wù),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。有效投入快速增長(zhǎng),完成工業(yè)投入1285億元,增長(zhǎng)19%,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入522億元,增長(zhǎng)104%;服務(wù)業(yè)投入1039億元,增長(zhǎng)21.5%。開放活力顯著增強(qiáng),確認(rèn)實(shí)際到賬注冊(cè)外資30.5億美元,增長(zhǎng)14.2%;外貿(mào)進(jìn)出口總額280億美元,增長(zhǎng)25.9%,其中出口190億美元,增長(zhǎng)22.1%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.3%;新增高新技術(shù)企業(yè)165家,總數(shù)達(dá)618家,名列全省第三;新建“兩站三中心”119家,總數(shù)達(dá)621家,全市孵化器面積達(dá)364.6萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)3610家;新增專利授權(quán)總量超過(guò)1萬(wàn)件;“一核八園”建設(shè)加快推進(jìn),完成營(yíng)業(yè)收入682億元,增長(zhǎng)46%,科教城入駐機(jī)構(gòu)達(dá)520家,研發(fā)人才超萬(wàn)人;啟動(dòng)實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”,全年引進(jìn)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)250個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,凈增私營(yíng)企業(yè)7800戶,新增個(gè)體工商戶3.75萬(wàn)戶,新增個(gè)私注冊(cè)資本600億元。大企業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng),營(yíng)業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)11家,入庫(kù)稅收超億元企業(yè)達(dá)32家。金融服務(wù)能力顯著提升,引進(jìn)1家外資銀行,發(fā)行企業(yè)債券67.08億元,成功發(fā)行“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù),新增創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)4家,新增上市企業(yè)11家,上市企業(yè)總數(shù)達(dá)32家。
(三)加大力度抓建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,著力完善城市功能,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),城市品位明顯提升,人居環(huán)境不斷優(yōu)化?;A(chǔ)設(shè)施體系日益完善,常州機(jī)場(chǎng)新航站樓、京滬高鐵常州北站建成運(yùn)營(yíng),西繞城高速公路、龍江路高架南延等工程建成通車,蘇南運(yùn)河、丹金溧漕河等三級(jí)航道網(wǎng)整治工程進(jìn)展順利,建成串新河樞紐、南運(yùn)河樞紐等城市防洪節(jié)點(diǎn)工程。城市功能板塊建設(shè)加快推進(jìn),中心城區(qū)完成永寧北路、中吳大道東延等道路建設(shè),北部新城建成萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,南部新城扎實(shí)推進(jìn)武宜路片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目,濱湖新城各類功能性項(xiàng)目和一批標(biāo)志性建筑加快建設(shè)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,完成市區(qū)外圍40條河道整治,3條入太湖河道和主要湖泊水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn);空氣凈化工程深入推進(jìn),市區(qū)全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)336天;節(jié)能減排任務(wù)全面完成,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%,主要水污染物(化學(xué)需氧量)排放總量下降2.9%,成功通過(guò)國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中心鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”有序?qū)嵤?,溧?yáng)市、新北區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;縣鄉(xiāng)河道疏浚、村莊河塘整治順利推進(jìn),村莊環(huán)境進(jìn)一步提升,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣區(qū)全覆蓋,大中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,農(nóng)村水利條件進(jìn)一步改善。
(四)以人為本惠民生,社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步。著力推進(jìn)民生幸福工程和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),民生水平不斷提高,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)富民增收,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)29710元,農(nóng)民人均純收入達(dá)14920元,分別增長(zhǎng)13.1%和18%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn),新增就業(yè)9.5萬(wàn)人,援助困難群體再就業(yè)9000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);扶持創(chuàng)業(yè)5300人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3.2萬(wàn)人。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高,企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)超額完成擴(kuò)面任務(wù),職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)80%和60%,新農(nóng)合住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)45%以上。住房保障力度加大,中心城區(qū)新開工建設(shè)廉租住房和公共租賃住房6500套,各轄市區(qū)和工業(yè)園區(qū)新開工建設(shè)新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員公共租賃住房1.4萬(wàn)套(間),新增廉租住房和公共租賃住房實(shí)物配租家庭1650戶,廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障做到應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)救助體系更加完善,市區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至435元,醫(yī)療救助對(duì)象擴(kuò)面惠及5萬(wàn)困難群眾。愛老助老工程扎實(shí)推進(jìn),新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位1960張,居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)實(shí)現(xiàn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和城市社區(qū)全覆蓋。公交優(yōu)先繼續(xù)實(shí)施,新增公交空調(diào)車703輛,我市成為全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交車全部空調(diào)化的城市。文化工作成效顯著,電影《秋之白華》、大型交響錫劇《天涯歌女》獲得良好反響,“幸福廣場(chǎng)”周周演、低票價(jià)經(jīng)營(yíng)性演出等文化惠民工作全面推進(jìn)。教育發(fā)展水平進(jìn)一步提升,80%以上的中小學(xué)生在省優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀,外來(lái)務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀率達(dá)87%;全市新組建25個(gè)教育集團(tuán),通過(guò)擴(kuò)大名校學(xué)區(qū)、教師互派,促進(jìn)公辦教育資源進(jìn)一步均衡配置;10名優(yōu)秀教師成為省人民教育家培養(yǎng)對(duì)象。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,首次獲得國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)臨床???個(gè)、省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè);陽(yáng)湖醫(yī)院全面建成運(yùn)行,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革初見成效,基本藥物制度全面實(shí)施。積極開展全民健身活動(dòng),新建、提升全民健身點(diǎn)170個(gè),我市成為全省唯一連續(xù)15年獲得“全國(guó)全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的城市。成功舉辦中國(guó)羽毛球大師賽、環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽等重大賽事。平安常州、法治常州建設(shè)取得新成效,和諧安民工程順利實(shí)施。與此同時(shí),糧食供銷、安全生產(chǎn)、人武人防、雙擁工作、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、海關(guān)國(guó)檢、藥監(jiān)質(zhì)檢、邊防海事、郵電供電、檔案地方志、防震減災(zāi)、民族宗教、婦女兒童、人口和計(jì)劃生育、物價(jià)、殘疾人事業(yè)、關(guān)心下一代等工作都取得了新成績(jī)。尤其令人振奮的是,2011年我市繼續(xù)以前所未有的共識(shí)、前所未有的熱情、前所未有的投入,大力開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng),全市人民踴躍參與,文明素養(yǎng)明顯提高,在年底召開的全國(guó)表彰會(huì)上,常州成功獲得了“全國(guó)文明城市”的光榮稱號(hào)!
(五)轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展,行政效能有了新提升。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化依法行政,提高政府效能,自身建設(shè)得到加強(qiáng)。行政審批服務(wù)改革繼續(xù)深化,加快推進(jìn)“兩集中兩到位”,市級(jí)行政許可事項(xiàng)集中度達(dá)91.2%;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦,審批時(shí)限大幅縮短。深化“三合一”陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力全覆蓋、運(yùn)行全透明、流程全受控。深入實(shí)施關(guān)愛企業(yè)、服務(wù)企業(yè)行動(dòng),出臺(tái)扶持企業(yè)發(fā)展的“十六條”意見,到南京邀請(qǐng)一批省級(jí)銀行開展政銀企對(duì)接活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,開通英文版“市長(zhǎng)信箱”,通過(guò)“市長(zhǎng)與網(wǎng)民”、政風(fēng)熱線等渠道廣泛收集市民的意見和建議。加快法治政府建設(shè),自覺接受市人大、政協(xié)和各民主黨派的監(jiān)督,526件建議和提案全部辦結(jié),滿意與基本滿意率達(dá)100%。
過(guò)去的一年,我們不僅保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,而且在實(shí)踐中積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),得到了一些有益啟示。一是必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,始終圍繞“兩個(gè)率先”的總目標(biāo),不斷鼓勁加壓、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇攀高峰,鞏固提升常州在江蘇第一方陣的地位。二是必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖,在發(fā)展中快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中快發(fā)展,通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖,把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,集聚創(chuàng)新資源,提高全社會(huì)的創(chuàng)新能力。四是必須堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不動(dòng)搖,著力提升城市品位,改善城市生態(tài),拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和向心力。五是必須堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖,以富民的目標(biāo)凝聚人心,以民生的改善鼓舞人心,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性。
牢記共產(chǎn)黨人歷史責(zé)任
推動(dòng)龍江更好更快發(fā)展
——吉炳軒同志在“龍江發(fā)展講壇”上的專題報(bào)告
(2010年8月7日)
今天,我向大家報(bào)告的題目是《牢記共產(chǎn)黨人歷史責(zé)任,推動(dòng)龍江更好更快發(fā)展》。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,通過(guò)深入調(diào)查研究,我們深刻認(rèn)識(shí)到,黑龍江的主要矛盾是發(fā)展不夠、發(fā)展緩慢,黑龍江的主要任務(wù)是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。當(dāng)前的工作目標(biāo)是要加力推動(dòng)又好又快、更好更快發(fā)展。這是基于對(duì)黑龍江省情深化認(rèn)識(shí)、科學(xué)分析而得出來(lái)的結(jié)論。要做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,又好又快、更好更快發(fā)展,必須要認(rèn)清省情特點(diǎn)、理清發(fā)展思路、牢記使命責(zé)任、狠抓工作落實(shí)。
一、認(rèn)清省情特點(diǎn)
科學(xué)發(fā)展的前提是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),我們?cè)谧鞒隹茖W(xué)決策之前,必須對(duì)省情特點(diǎn)進(jìn)行全面了解、深刻認(rèn)識(shí)。黑龍江有什么樣的省情特點(diǎn)?發(fā)展緩慢的癥結(jié)在哪里?加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)潛力是什么?影響發(fā)展的困難不足有哪些?這些都是需要進(jìn)一步弄清的問(wèn)題,只有把這些問(wèn)題弄清了,才有可能作出科學(xué)的規(guī)劃,提出有力的措施。
簡(jiǎn)要說(shuō),我們省有十大優(yōu)勢(shì):
一是有土地資源優(yōu)勢(shì)。全省耕地面積近2億畝,居全國(guó)首位。黑土、草甸土等肥沃土壤占70%以上,松嫩平原和三江平原為世界僅存的三大黑土帶之一,地勢(shì)平坦,集中連片,耕作條件十分優(yōu)越。糧食連續(xù)多年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),去年達(dá)到870.6億斤,居全國(guó)第二位。墾區(qū)是我國(guó)耕地規(guī)模最大、機(jī)械化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)群,有113個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、耕地4000來(lái)萬(wàn)畝,占全省耕地面積的1/5,去年糧食產(chǎn)量330億斤,占全省糧食總產(chǎn)量的38%。廣袤肥沃的土地,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的可靠保障。
二是有礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)132種,占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的56%,已探明儲(chǔ)量的有81種,石油、天然氣、煤炭等戰(zhàn)略性資源位居全國(guó)前列。大慶油田為全國(guó)最大的油田和重要的石化生產(chǎn)基地,曾連續(xù)27年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原油5000萬(wàn)噸以上,創(chuàng)造了世界同類油田開發(fā)史上的奇跡,目前仍可保持年產(chǎn)4000萬(wàn)噸的原油產(chǎn)量。天然氣探明儲(chǔ)量2800多億立方米,煤炭探明儲(chǔ)量近220億噸,規(guī)模開發(fā)、深度開發(fā)、系列開發(fā)的前景廣闊。鐵礦、金礦、石灰?guī)r礦、晶制石墨等也都有一定儲(chǔ)量,有色金屬和非能源礦產(chǎn)資源也都有較大開發(fā)潛力。
三是有林木資源優(yōu)勢(shì)。全省森林覆蓋率43.6%,有林地面積2007萬(wàn)公頃,活立木總蓄積16.5億立方米,林木精深加工和綜合利用潛力很大。大小興安嶺等山地和丘陵約占全省面積的60%,形成了天然的生態(tài)屏障。全省還有102個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園,著名的有牡丹江的牡丹峰國(guó)家級(jí)森林公園、伊春的五營(yíng)國(guó)家級(jí)森林公園、大興安嶺的呼中國(guó)家級(jí)原始森林自然保護(hù)區(qū)等。莽莽林海、繁茂蔥郁,這里生長(zhǎng)的紅松、黃菠蘿、水曲柳、核桃楸等珍貴樹種,堪稱祖國(guó)的林木珍寶。
四是有水利資源優(yōu)勢(shì)。全省年平均水資源量800億立方米,人均2160立方米。有黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江等大小江河1918條,多數(shù)河流少有污染,有的河流毫無(wú)污染。黑龍江宛若游龍,源頭森林茂密,沿江風(fēng)光旖旎。烏蘇里江質(zhì)樸自然、水柔岸平,仍然保持著原始風(fēng)貌,體現(xiàn)著人與自然和諧之美。有興凱湖、鏡泊湖、連環(huán)湖等大小湖泊640多個(gè)。興凱湖歷史上曾叫北琴海,水天一色、氣勢(shì)磅礴,面積達(dá)4300多平方公里,是我國(guó)最大的中俄界湖。鏡泊湖是火山堰塞湖,天地造化、風(fēng)韻雋秀。大慶連環(huán)湖面積580多平方公里,群珠相連、鴨戲鶴鳴。豐富的水資源,為我們提供了以水興業(yè)、以水富民的好環(huán)境。
五是有生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。全省有蘆葦、塔頭、島狀、森林、湖泊等多種類型的濕地,總面積434萬(wàn)公頃,占全國(guó)濕地面積的1/8。國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)11處,總面積125萬(wàn)公頃。扎龍、三江、興凱湖、洪河等4處濕地自然保護(hù)區(qū),被列入國(guó)際重要濕地名錄。全省有草原433萬(wàn)公頃,是我國(guó)重點(diǎn)牧區(qū)省份之一。我省還有豐富的冰雪資源,哈爾濱冰雪大世界、冰燈游園會(huì)蜚聲中外;“中國(guó)雪鄉(xiāng)”風(fēng)景區(qū)雪深達(dá)2米,是觀雪賞景的絕佳勝地;亞布力、二龍山、長(zhǎng)壽山、烏吉密、日月峽等近100個(gè)滑雪場(chǎng)年接待400多萬(wàn)人次滑雪。省內(nèi)還有16個(gè)火山群、80多座火山,氣勢(shì)恢宏、千姿百態(tài)。五大連池火山區(qū),擁有世界上保存最完整、分布最集中、品類最齊全、狀貌最典型的火山地貌,被國(guó)內(nèi)外地質(zhì)學(xué)家稱為“打開的地質(zhì)教科書”,被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界火山地質(zhì)公園。我省春季林海綠濤、夏季清涼怡人、秋季五花山色、冬季銀裝素裹,發(fā)展壯大旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。
六是有物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。全省糧食、石油、煤炭、木材、電力等物產(chǎn)豐饒。糧食商品率高達(dá)75%以上,出省量每年500多億斤,均居全國(guó)首位。每年所調(diào)出的糧食可供京津滬、港澳地區(qū)和陸??杖娙晔秤?。石油產(chǎn)量為全國(guó)之冠,已累計(jì)生產(chǎn)20多億噸,占全國(guó)同期陸上原油總產(chǎn)量的40%以上。大慶油田公司自2000年排名以來(lái),納稅額連續(xù)10年位居中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜首,年均納稅476億元,自2005年以來(lái)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)利稅超過(guò)千億元。我省煤炭普遍具有低磷、低硫、高發(fā)熱量的特點(diǎn),“四大煤城”多為優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和煉焦煤,年產(chǎn)9700萬(wàn)噸左右,居全國(guó)第8位。木材年產(chǎn)量過(guò)去最多達(dá)1700萬(wàn)立方米,現(xiàn)在每年仍可采伐800萬(wàn)立方米,實(shí)際采伐400萬(wàn)立方米。電力裝機(jī)容量達(dá)2000萬(wàn)千瓦,計(jì)劃10年后達(dá)到4000萬(wàn)千瓦,現(xiàn)在至少富余400萬(wàn)千瓦。
七是有外貿(mào)資源優(yōu)勢(shì)。黑龍江省同俄羅斯5個(gè)州區(qū)接壤,邊境線長(zhǎng)達(dá)2981公里,共有國(guó)家一類口岸25個(gè),其中邊境口岸15個(gè),全部口岸年過(guò)貨能力2900萬(wàn)噸,對(duì)俄貿(mào)易占全國(guó)的1/5。綏芬河口岸是我省最大的對(duì)俄邊境貿(mào)易口岸,進(jìn)口以木材、化肥、鐵礦砂、原油為主,出口以輕紡、建材、家電、果菜為主,對(duì)外貿(mào)易總額占全省邊境貿(mào)易總額的70%左右。黑河口岸與俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克市隔江相望,黑河貨運(yùn)碼頭與布市碼頭距離只有3500米,大黑河島客運(yùn)碼頭與布市碼頭不足1000米,中俄邊民互市貿(mào)易,條件優(yōu)越,來(lái)往便利。東寧口岸在對(duì)俄勞務(wù)輸出和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面基礎(chǔ)良好、前景廣闊。
八是有科技資源優(yōu)勢(shì)。全省有科研機(jī)構(gòu)719個(gè),其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心4個(gè)。從事科技活動(dòng)人員11.6萬(wàn)人,其中科學(xué)家和工程師8.3萬(wàn)人。去年取得各類基礎(chǔ)理論成果160項(xiàng)、應(yīng)用技術(shù)成果1051項(xiàng)、軟科學(xué)成果78項(xiàng)。哈獸研、703所、焊接所等一批科研機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)知名。全省有78所高等院校,其中哈工大、哈工程、哈理工及東北石油大學(xué)4個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園有很強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力。大慶油田、哈電站集團(tuán)、中國(guó)一重等一批大型企業(yè),在石油勘探開采加工、大型裝備制造技術(shù)研發(fā)上處于同行業(yè)領(lǐng)先地位。
九是有人才資源優(yōu)勢(shì)。全省有80多萬(wàn)各類專業(yè)人才,其中高級(jí)職稱的15萬(wàn)人、兩院院士38人,涉及石油、制造、軍工、煤炭、化工、農(nóng)林、建筑及生物、制藥等行業(yè)和領(lǐng)域。有參與載人航天飛船研制的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),有研究石油開采技術(shù)并取得多項(xiàng)世界領(lǐng)先成果的新時(shí)期鐵人王啟民,有攻克禽流感病毒的中國(guó)青年女科學(xué)家陳化蘭,有人稱“寒地水稻之父”的專家徐一戎,有獲得冬奧會(huì)冠軍的體育健將申雪、趙宏博,有龍江劇的代表人物白淑賢,有獲得茅盾文學(xué)獎(jiǎng)的著名作家遲子建,還有一批勇立潮頭創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家群體。
十是有精神資源優(yōu)勢(shì)。偉大的“闖關(guān)東精神”是中國(guó)最大的移民開發(fā)過(guò)程中孕育出的悲壯豪邁、感天動(dòng)地的精神財(cái)富。偉大的“大慶精神”是在開發(fā)建設(shè)大慶油田的艱苦環(huán)境和激情歲月里形成的,包含著艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、愛國(guó)奉獻(xiàn)的深刻內(nèi)涵。偉大的“鐵人精神”是對(duì)以全國(guó)著名勞動(dòng)模范、鐵人王進(jìn)喜為代表的石油工人的崇高思想、優(yōu)秀品質(zhì)、模范風(fēng)范的高度概括,有著永恒的價(jià)值力量。偉大的“北大荒精神”是廣大復(fù)轉(zhuǎn)官兵和知識(shí)青年在廣闊荒蕪的土地上和極其艱苦的條件下,用青春與汗水書寫的創(chuàng)業(yè)篇章,至今仍然閃耀著燦爛的光輝。這些不朽的精神哺育了一代又一代人,并被不斷賦予體現(xiàn)時(shí)代特征的鮮活內(nèi)涵,是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展最為生動(dòng)、最有活力的動(dòng)力源泉。
有優(yōu)勢(shì)也有不足,我們的困難主要表現(xiàn)在八個(gè)方面:
一是地處偏遠(yuǎn)。我省地處邊疆,是中國(guó)最北的省份,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中部地區(qū)相比,在地理位置上處于劣勢(shì)。遠(yuǎn)離人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū),遠(yuǎn)離發(fā)達(dá)地區(qū),難以形成人流、物流、資金流和信息流的聚集效應(yīng),而且交通運(yùn)輸路途遠(yuǎn)、周期長(zhǎng)、成本高,從哈爾濱到最近的出海口大連也有900多公里,給企業(yè)產(chǎn)品的外運(yùn)和出口增加了困難,降低了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是氣候寒冷。我省緯度為全國(guó)最高,屬溫帶、寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候,冬季受西伯利亞寒流影響,寒冷干燥而且漫長(zhǎng),1月份平均氣溫零下20.8攝氏度,最北端的漠河縣最冷時(shí)達(dá)到零下52.3攝氏度。全省無(wú)霜期平均介于100至150天之間,使我省每年只能種植一季作物,不像南方可以種二到三季作物。為解決冬季取暖問(wèn)題,提高了生產(chǎn)和生活成本。漫長(zhǎng)的冬季和寒冷的氣候,影響了工程建設(shè)的規(guī)模和速度。
三是結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)以開采業(yè)和資源加工業(yè)為主,原字號(hào)產(chǎn)品和重工業(yè)比重過(guò)高。重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上,采掘業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的60%以上,80%左右的工業(yè)產(chǎn)品為初加工產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品。石油、煤炭經(jīng)濟(jì)特征明顯,國(guó)際原油價(jià)格變化對(duì)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響很大。非公有制經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,知名品牌也不多,沒有形成多業(yè)并舉、競(jìng)相繁榮的局面。
四是投資不足。2009年,我省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4696.1億元,在全國(guó)31個(gè)?。ㄊ校﹨^(qū)中排在第19位。排在第1位的山東為15439.1億元,比我們多10743億元。排在第3位的遼寧為11605.2億元,比我們多6909.1億元。排在第11位的內(nèi)蒙古為7144.3億元,比我們多2448.2億元。排在第14位的吉林為5958.6億元,也比我們多1262.5億元。去年我們的固定資產(chǎn)投資總額由2008年的21位前移至19位,投資增幅高達(dá)37.6%。雖然增長(zhǎng)很快,但總量仍然不足。
五是觀念滯后。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟(jì)上的,深層的原因則在于我們的觀念陳舊。主要表現(xiàn)在,產(chǎn)品意識(shí)強(qiáng)、商品意識(shí)差,管理水平高、經(jīng)營(yíng)水平低,守成功有余、開拓力不足;艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的決心不大、力度不夠,缺乏敢闖、敢冒、敢為天下先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),缺乏快干事、干大事的果敢魄力;我們改革開放以前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的受益者,改革開放后成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的受害者,沒能徹底沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想觀念的束縛,普遍存在“等、靠、要”的心理狀態(tài)。
六是機(jī)制不活。國(guó)有成分大,民營(yíng)發(fā)展慢,多元投資機(jī)制不活不旺。經(jīng)濟(jì)管理政企不分、政事不分的問(wèn)題還比較突出。宏觀調(diào)控“剎車”很靈,搶抓機(jī)遇“起步”緩慢。在一些地方和部門,本本主義依然盛行,條條框框認(rèn)得很死。一些地方和單位本位主義還很濃,公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化依然存在。這些問(wèn)題造成我省投資環(huán)境不夠?qū)捤桑挂恍┩顿Y者望而卻步。
七是包袱沉重。國(guó)有企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)比較多,改制遺留問(wèn)題突出。在我來(lái)黑龍江工作前,全省企業(yè)拖欠職工工資仍有50.63億元,拖欠數(shù)額之大、涉及人數(shù)之多,全國(guó)罕見。目前,全省城市低保住房困難家庭還有7萬(wàn)多戶,9000多萬(wàn)平方米棚戶區(qū)亟需改造。農(nóng)村還有160多萬(wàn)戶、600多萬(wàn)農(nóng)民居住在泥草房中。
八是難題難解?!疤铩㈨n、馬”三個(gè)案件,毀掉了一批干部、影響了一批干部、挫傷了一批干部。雖然這些事已經(jīng)過(guò)去多年,但影響并沒有完全消除,給黑龍江干部群眾在思想上、心理上造成了極大的創(chuàng)傷,多數(shù)干部的積極性受到壓抑。雖然目前這些問(wèn)題已經(jīng)淡化,但傷疤尚未撫平,一涉及到干部問(wèn)題,就會(huì)發(fā)作疼痛。
二、理清發(fā)展思路
科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵是理清發(fā)展思路。我們?cè)谡J(rèn)清省情特點(diǎn)基礎(chǔ)上,通過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,于2008年末提出了“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”的推進(jìn)措施。
“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃是:
哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)。主要任務(wù)是,充分利用我省現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科技人才資源優(yōu)勢(shì),著力吸引國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù),建設(shè)多種產(chǎn)業(yè)相互配套,新體制、高科技、外向型、生態(tài)化、結(jié)構(gòu)合理、高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。發(fā)展目標(biāo)是,到2015年,形成裝備制造、石化、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)和以現(xiàn)代物流業(yè)為主的服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群;到2020年,建成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯、生產(chǎn)力布局合理、科技支撐有力、保障體系齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的工業(yè)走廊。
東部煤電化基地建設(shè)區(qū)。主要任務(wù)是,以延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向,以大項(xiàng)目建設(shè)為載體,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展模式,大力發(fā)展煤化工等接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè),加快資源型城市轉(zhuǎn)型,把我省東部地區(qū)建設(shè)成為以煤電化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互配套、煤電資源綜合利用、非煤產(chǎn)業(yè)快速崛起、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境更加改善,生活環(huán)境更加良好的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,煤矸石、煤泥等固體廢棄物綜合利用率達(dá)到70%,電站裝機(jī)容量達(dá)到2223萬(wàn)千瓦,煤化工產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1500億元,年均增長(zhǎng)20%。
東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)。主要任務(wù)是,充分發(fā)揮我省地處東北亞腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),全面提升對(duì)外開放水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,完善區(qū)域性中心城市功能,加強(qiáng)邊境口岸建設(shè),大力推進(jìn)對(duì)俄、韓、日等國(guó)經(jīng)貿(mào)科技合作,加快建設(shè)外向型產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)新發(fā)展各類開發(fā)園區(qū),著力建設(shè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道,全力打造面向東北亞、輻射亞歐大陸的扇型放射、多點(diǎn)向外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)。發(fā)展目標(biāo)是,到2015年,以哈爾濱市為中心、內(nèi)聯(lián)相鄰省區(qū)乃至沿海省份、東連日本海地區(qū)、西接俄羅斯腹地的國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道基本形成,建成我國(guó)面向東北亞重要的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和進(jìn)出口貿(mào)易加工基地,成為我國(guó)開展東北亞經(jīng)貿(mào)科技合作的先導(dǎo)區(qū)。
大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。主要任務(wù)是,充分發(fā)揮我省森林資源豐富的優(yōu)勢(shì),以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)為主旨,大力培育和發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展與資源環(huán)境相適應(yīng)的接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè),在大興安嶺和小興安嶺的森工、伊春、黑河林區(qū)及周邊縣(市)山區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì)主義新林區(qū)。發(fā)展目標(biāo)是,到2030年,生態(tài)環(huán)境顯著改善,森林覆蓋率達(dá)到70%以上,以生態(tài)旅游、特色種植養(yǎng)殖、綠色食品加工、北藥開發(fā)、清潔能源、林木和礦產(chǎn)資源開發(fā)及精深加工等為主的接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,基本建立起完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。(待續(xù))
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