近年來,西藏自治區(qū)積極實(shí)施拯救瀕危藏藥材計(jì)劃,通過“瀕危藏藥材人工種植技術(shù)研究與示范”及瀕危藏藥材調(diào)查等項(xiàng)目,業(yè)已形成各類瀕危藏藥材野生撫育基地4000余畝,初步建立了紅景天、雞蛋參、喜馬拉雅紫茉莉等瀕危藏藥材種質(zhì)資源庫(kù)。
西藏自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)馬勝杰說,為拯救瀕危藏藥材,西藏還編寫了10余種瀕危藏藥材SOP操作規(guī)程,獲得發(fā)明專利4項(xiàng)。截至目前,已經(jīng)確定75種瀕危藏藥材品種目錄。實(shí)施了“藏成藥、藏藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究”,建立植物藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)162種、礦物藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)20種。
據(jù)介紹,歷史上很多珍貴的藏藥只有貴族和僧侶才能享用。如今,這些珍貴的藏藥已進(jìn)入尋常百姓家,加上藏藥產(chǎn)品走俏國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),野生的瀕危和常用藏藥材已不能滿足市場(chǎng)需求。
自2005年起,西藏自治區(qū)科技廳聯(lián)合自治區(qū)藏藥廠、西藏自治區(qū)藏醫(yī)學(xué)院、西藏高原生物研究所等多家單位,開展了拯救瀕危藏藥材人工種植研究項(xiàng)目。
青藏高原是藏醫(yī)藏藥學(xué)的發(fā)源地,特有的地理氣候環(huán)境,孕育了豐富和獨(dú)特的天然藥物資源。據(jù)有關(guān)部門考證,青藏高原有各類藏藥植物2584種、動(dòng)物類藥175種、礦物類藥200多種。其中,僅生長(zhǎng)在海拔3500米以上高寒地區(qū)的珍貴藥材就達(dá)300多種。
西藏自治區(qū)藏醫(yī)學(xué)院2005年試種瀕危藏藥喜馬拉雅紫茉莉和螃蟹甲獲得成功,后又?jǐn)U展到試種船形烏頭和唐古特青藍(lán)等多種瀕危藏藥。由于這些瀕危藥材都是藏藥用量較大的品種,經(jīng)濟(jì)價(jià)值也較高,大量種植和開發(fā)藏藥材成為農(nóng)牧民增收的一個(gè)新途徑。
馬勝杰說,去年,西藏還實(shí)施了“藏藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工程”。在藏藥材人工種植、藏藥新劑型新工藝開發(fā)、藏藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、藏藥共性關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā)、傳統(tǒng)藏藥秘方的搶救整理等方面取得了新成效。(顏園園)
根據(jù)公開信息顯示, 西藏 藏 醫(yī)藥 大學(xué)各校區(qū)地址如下:
城關(guān)區(qū)校區(qū):西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)當(dāng)熱中路10號(hào);
新校區(qū)(建設(shè)中):城關(guān)區(qū)教育城。
學(xué)校簡(jiǎn)介
西藏藏醫(yī)藥大學(xué)是一所集學(xué)研醫(yī)產(chǎn)于一體的 民族 傳統(tǒng)醫(yī)藥高等院校,是教育部批準(zhǔn)的全國(guó)唯一單獨(dú)設(shè)置的藏醫(yī)藥高等學(xué)校,也是世界唯一單獨(dú)設(shè)置的藏醫(yī)藥高等學(xué)校,西藏自治區(qū)人民政府與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共建大學(xué),中醫(yī)學(xué)博士后科研流動(dòng)站,是國(guó)家教育體制改革“藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)”單位,是教育部構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的藏醫(yī)藥現(xiàn)代高等教育體系與人才培養(yǎng)模式試驗(yàn)區(qū),是中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科單位和藏醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)學(xué)科繼續(xù)教育基地,是教育部認(rèn)定的“藏醫(yī)藥省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心”;是科技部國(guó)家級(jí)藏醫(yī)藥防治糖尿病國(guó)際聯(lián)合中心共建基地,是西藏自治區(qū)藏醫(yī)藥防治糖尿病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),承擔(dān)國(guó)家藏醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)的歷史重任。
學(xué)校擁有藏藥學(xué)(生藥學(xué))、藏醫(yī)人體學(xué)2個(gè)國(guó)家教育部專項(xiàng)資金支持建設(shè)學(xué)科,藏藥學(xué)(方劑學(xué))、藏藥藥理學(xué)等8個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科,藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)2個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,開設(shè)藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)、藏醫(yī)學(xué)(護(hù)理學(xué))、藏醫(yī)學(xué)(臨床藥學(xué))、藏藥學(xué)(市場(chǎng)營(yíng)銷)5個(gè)本科專業(yè),藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)、藏醫(yī)學(xué)(護(hù)理學(xué))、天文星算4個(gè)???。2019年新批準(zhǔn)藏醫(yī)學(xué)藏藥制藥工程、護(hù)理學(xué)2個(gè)本科專業(yè)。學(xué)校擁有1個(gè)碩士學(xué)位授予一級(jí)學(xué)科中醫(yī)學(xué)(藏醫(yī)學(xué)),1個(gè)一級(jí)學(xué)科臨床醫(yī)學(xué)(藏醫(yī)學(xué))專業(yè)碩士學(xué)位培養(yǎng)點(diǎn),5個(gè)本科專業(yè)涵蓋了醫(yī)學(xué)、理學(xué)等2個(gè)學(xué)科門類,另開展各級(jí)各類函授學(xué)歷教育?,F(xiàn)有國(guó)家專項(xiàng)資金支持建設(shè)學(xué)科2個(gè)、國(guó)家 特色專業(yè) 建設(shè)點(diǎn)2個(gè)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科8個(gè),自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)、自治區(qū)精品課程8門、校級(jí)精品課程10門。
學(xué)??蒲谐晒S碩,先后承擔(dān)“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金、西藏自治區(qū)科技項(xiàng)目等各級(jí)各類科研項(xiàng)目。近5年,承擔(dān)科研項(xiàng)目104項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目40項(xiàng),省部級(jí)科研項(xiàng)目64項(xiàng),總經(jīng)費(fèi)6751.3萬元。獲得國(guó)家省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)16項(xiàng),其中國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、中國(guó)藏學(xué)研究珠峰獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)和藏文專著類一、二等、三等獎(jiǎng)6項(xiàng),自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。獲國(guó)家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
1.雪蓮花性溫,味甘苦,入肝、脾、腎三經(jīng),具除寒、壯陽(yáng)、調(diào)經(jīng)、止血之功,用于治療陽(yáng)痿、腰膝軟弱、婦女月經(jīng)不調(diào)、崩漏帶下、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎及外傷出血等癥。
2.雪蓮花含有蛋白質(zhì)、氨基酸、黃酮類化合物、生物堿等。具有通經(jīng)活血、散寒除濕、止血消腫、排體內(nèi)毒素等功效。
3.可用作美容面膏可加速皮膚的新陳代謝,減少皺紋,使皮膚保持光澤、豐滿。延緩衰老。并且對(duì)面部雀斑、肝斑等有良好的療效。
擴(kuò)展資料:
可用于煲湯:
1.雪蓮烏雞煲
原料:雪蓮20克,烏雞一只(一斤左右),蔥、姜、鹽、糖、味精、精練油少許。
制法:精煉油加熱,下蔥、姜炒出香味,下鹽、糖透,下烏雞、雪蓮,加水大火燒滾后文火燉約45分鐘,肉爛后?;?,起煲,吃肉喝湯。
功能:補(bǔ)腎壯陽(yáng),調(diào)經(jīng)補(bǔ)血,適用調(diào)理腸胃,平衡內(nèi)分泌,自然除火祛斑,能改善身體狀態(tài),以補(bǔ)體,調(diào)節(jié),增強(qiáng)體質(zhì)。
2.雪蓮乳鴿煲
原料:雪蓮10克,枸杞10克,肉蓯蓉10克,山藥150克,乳鴿一只,蔥白50克切段,姜絲、料酒少許,鹽、醬油適量。
制法:鍋燒熱加油適量,滾熱后倒入山藥翻炒至金黃色,出鍋待用。乳鴿切成小塊,肉蓯蓉?zé)崴蒈浐笄衅c枸杞、山藥入沙藥?kù)壹铀m量,料酒、蔥段、鹽、醬油適量,小火燉20分鐘,鴿肉爛即可食用。
功能:補(bǔ)腎益精、養(yǎng)肝明目、抗衰老。
3.雪蓮甲魚湯
原料:雪蓮10克甲魚一只(300克左右,雪蓮20克,蔥姜少許,鹽味精適量。
制法:沙鍋中加水至三分之二,大火燒開,下甲魚、雪蓮、紅花、蔥、姜滾開后文火燉至甲魚殼酥爛,回入少許鹽,味精即可。
功能:滋陰補(bǔ)陽(yáng),生津益氣,適用于男子補(bǔ)陽(yáng)。
雪蓮花代表純白的愛、堅(jiān)韌、純潔、給人們帶來希望。
參考資料: -雪蓮花
一、目前沒有國(guó)內(nèi)官方數(shù)據(jù)國(guó)家林業(yè)局綜合司有大概數(shù)據(jù)
二、我國(guó)的各種措施有些無法用花費(fèi)計(jì)算的
三、一組資料對(duì)你不知有無幫助
中國(guó)生物多樣性保護(hù)歷程
政策法規(guī)體系逐步完善
上世紀(jì)50~80年代,由于政治因素,基本上談不上生物多樣性保護(hù)。1978年改革開放以來,生物多樣性保護(hù)的政策和法律體系開始逐漸形成。1972年加入了人與生物圈計(jì)劃。1979年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理、區(qū)劃和科學(xué)考察工作的通知》。1980年加入《國(guó)際捕鯨公約》。1981年加入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》。1984年通過了《中華人民共和國(guó)森林法》。1985年發(fā)布了《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,通過了《中華人民共和國(guó)草原法》,參加了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)國(guó)際公約》。1987年,頒發(fā)了綱領(lǐng)性文件《中國(guó)自然保護(hù)綱要》。1988年通過了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。1992年簽署了《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》、《生物多樣性公約》和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,成立第一屆國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)。1994年頒布了《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》,簽署了《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》。1995年獲得第一筆1790萬美元的全球環(huán)境基金贈(zèng)款用于生物多樣性保護(hù),批準(zhǔn)了《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》。1997年發(fā)布了《中國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(1996-2010)》。1998年在長(zhǎng)江上游地區(qū)實(shí)施了禁伐令。1999開始實(shí)施退耕還林還草和退耕還湖工程,簽署了《植物新品種保護(hù)公約》。2000年簽署了《卡塔赫納生物安全議定書》,召開“加快西部地區(qū)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)”。2001年底《全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程》正式啟動(dòng)。2003年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了以國(guó)家環(huán)??偩譅款^、國(guó)務(wù)院17個(gè)部委組成的生物物種資源保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議,以加強(qiáng)對(duì)生物物種資源的保護(hù)和管理的協(xié)調(diào)。目前多個(gè)部門都制定了相關(guān)的保護(hù)利用規(guī)劃,包括:2005年的“全國(guó)生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃(2006-2020)”;2003年的《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》的“農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系”。2005年的《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。2001~2050年《林業(yè)六大工程實(shí)施計(jì)劃及濕地保護(hù)規(guī)劃》中的六大工程是:天然林保護(hù)工程、“三北”和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程、退耕還林還草工程、環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、重點(diǎn)地區(qū)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程。特別是野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程,是直接保護(hù)生物多樣性的大型工程建設(shè)項(xiàng)目。2005年的《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃(2005-2010)》。《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,到2005年,主要污染物排海量比2000年減少10%。
可以看到,國(guó)家已經(jīng)開展了大量的工作,但是我國(guó)的兩部最重要的法規(guī)《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》已經(jīng)非常陳舊,不能滿足目前面臨的生物多樣性保護(hù)難題。同時(shí),這些政策和規(guī)劃還停留在保護(hù)體系內(nèi)部,完全沒有和經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)部門的政策和規(guī)劃結(jié)合在一起,因此保護(hù)還只是保護(hù)部門的工作,經(jīng)濟(jì)開發(fā)部門遠(yuǎn)沒有被發(fā)動(dòng)起來,將生物多樣性保護(hù)的需要納入到其部門的管理和發(fā)展規(guī)劃之中。這是導(dǎo)致許多保護(hù)工作成效低的原因。
國(guó)際援助發(fā)展
上世紀(jì)80年代開始,國(guó)際社會(huì)開始對(duì)中國(guó)的生物多樣性進(jìn)行援助。WWF(世界自然基金會(huì))和WCS(國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì))是最早進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際組織,共同開展了大熊貓的野外研究。發(fā)展到今天,中國(guó)與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展了緊密合作,如與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)、世界銀行(WB)、全球環(huán)境基金(GEF)等進(jìn)行了大量多邊合作項(xiàng)目;與IUCN(國(guó)際自然保護(hù)同盟)、WWF、CI(保護(hù)國(guó)際)、WCS、FFI(英國(guó)野生動(dòng)物植物保護(hù)國(guó)際)、IFAW(國(guó)際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì))等許多國(guó)際非政府組織開展了長(zhǎng)期合作項(xiàng)目;在雙邊合作方面,中國(guó)已與美洲、歐洲、亞洲、非洲、大洋洲的數(shù)十個(gè)國(guó)家開展了與生物多樣性保護(hù)相關(guān)的合作。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)已投入大量資金和技術(shù)援助,對(duì)中國(guó)生物多樣性保護(hù)與管理能力的提高做出了重大貢獻(xiàn)。
全球環(huán)境基金(GEF)在中國(guó)投入到生物多樣性保護(hù)的經(jīng)費(fèi)累計(jì)已經(jīng)超過4億元人民幣。2005年以來在生物多樣性保護(hù)方面新開展的重大國(guó)際合作項(xiàng)目主要有:歐盟-中國(guó)生物多樣性規(guī)劃項(xiàng)目,在未來10年內(nèi)歐盟將投入3000萬歐元;中國(guó)-GEF/UNDP生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用伙伴關(guān)系項(xiàng)目將投入4000萬美元,用于確保生物多樣性保護(hù)能力得到切實(shí)加強(qiáng),生物多樣性得到更有效的保護(hù),不同資源的利用得到有效利用和協(xié)調(diào);中國(guó)-德國(guó)農(nóng)業(yè)生物多樣性可持續(xù)管理項(xiàng)目提供了350萬歐元的技術(shù)援助,在湖南和海南兩省選擇不同農(nóng)業(yè)生物多樣性類型地區(qū),以技術(shù)合作形式與德國(guó)共同開展農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)活動(dòng)。
這些政策及其措施以及國(guó)際的支持幫助,已經(jīng)使我國(guó)的生物多樣性保護(hù)得到很大的發(fā)展,但同時(shí)還存在很多的問題。這些發(fā)展和問題可以從就地保護(hù)、遷地保護(hù)和基因種質(zhì)資源保護(hù)3個(gè)方面進(jìn)行分析。
就地保護(hù)
就地保護(hù)(In situ conservation)是在生物的原產(chǎn)地開展對(duì)生物及其棲息地的保護(hù)工作,例如在瀕危物種的棲息地建立自然保護(hù)區(qū)。從1956年我國(guó)的第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——廣東省鼎湖山自然保護(hù)區(qū)建立,到1978年,我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)都處于停滯狀態(tài)。1978年改革開放以來,保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積持續(xù)增長(zhǎng)。到2005年底,我國(guó)已建立自然保護(hù)區(qū)2349個(gè)(不含香港、澳門特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)),占陸域國(guó)土面積的14.99%。
這些自然保護(hù)區(qū)覆蓋了我國(guó)85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動(dòng)物種群、65%的高等植物群落以及20%面積的天然林。我國(guó)很多珍稀野生動(dòng)植物物種,特別是61%的大熊貓、100%的朱等物種的野生種群,都依靠自然保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)。1995~2000年,國(guó)家林業(yè)局的建國(guó)以來最大規(guī)模的野生動(dòng)物資源調(diào)查表明,消耗較嚴(yán)重或?yàn)l危程度較高的252個(gè)物種(其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種153個(gè))中,資源處于穩(wěn)中有升的有34個(gè),均為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種;非重點(diǎn)保護(hù)的9個(gè)物種均明顯下降,其中8個(gè)為蛇類;仍處于瀕危的104個(gè),一些物種低于最低存活數(shù)量,需搶救性保護(hù)。調(diào)查顯示,我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù),尤其是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種的保護(hù)取得了很大成效,自然保護(hù)區(qū)有效保護(hù)著全國(guó)300多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要棲息地。朱、海南坡鹿等珍稀瀕危野生動(dòng)物種群成倍增加,大熊貓數(shù)量增加了40%;一些物種的分布區(qū)逐步擴(kuò)展,黑嘴鷗、黑臉琵鷺、褐馬雞等物種的新記錄、新繁殖地或越冬地不斷被發(fā)現(xiàn);野外大熊貓分布縣比上次調(diào)查時(shí)增加了11個(gè),達(dá)到45個(gè),大熊貓棲息地面積增加了65.6%。但非重點(diǎn)保護(hù)物種,尤其是其中經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值較高的物種資源量呈下降趨勢(shì)。但由于棲息地破壞和過度開發(fā)利用,部分物種仍處于極度瀕危狀態(tài),一些單一種群物種,如朱、黔金絲猴、莽山烙鐵頭、鱷蜥、海南長(zhǎng)臂猿、普氏原羚、河貍面臨絕跡的危險(xiǎn)。國(guó)家林業(yè)局于1996~2000年間在全國(guó)范圍內(nèi)組織的“全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查”表明:191種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的野外種群達(dá)到穩(wěn)定存活標(biāo)準(zhǔn)的占71%;100多年未見蹤跡、已被國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟宣布為世界極危物種崖柏在重慶大巴山區(qū)被重新發(fā)現(xiàn),筆桐樹、白豆杉、觀光木等物種也發(fā)現(xiàn)了新分布區(qū);鹽樺等3種植物在本次調(diào)查中未能找到;原產(chǎn)地野生僅存1~10株的木本植物有普陀鵝兒櫪等12種,僅存11~100株的有峨眉擬單性木蘭等9種。僅存50000株以下的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的共有85種,占191種的44.5%,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
目前盡管被保護(hù)的土地面積越來越大,由于管理薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致保護(hù)地內(nèi)生物多樣性的喪失還在繼續(xù)。我國(guó)在保護(hù)地的規(guī)劃、建立和管理方面,還存在很多明顯的問題。表現(xiàn)出來是非法獵捕、濫砍濫伐、過度放牧、外來入侵種、保護(hù)地內(nèi)非法耕作或土地征用、與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)矛盾重重、污染、違反生態(tài)規(guī)律、保護(hù)地工作人員出售在保護(hù)地內(nèi)采集的鳥類標(biāo)本、過度發(fā)展旅游業(yè),等等現(xiàn)象。造成這些問題有很多原因,如立法不健全,執(zhí)法不力,管理人員和機(jī)構(gòu)能力不足,經(jīng)費(fèi)缺乏,社區(qū)貧困和參與不足,利益分配不合理,普遍保護(hù)意識(shí)不足等。但最根本原因之一是,目前我國(guó)還缺乏一個(gè)有關(guān)保護(hù)地的合理的、清晰的和靈活的法律框架。缺乏協(xié)調(diào)管理和統(tǒng)一監(jiān)督的機(jī)制。導(dǎo)致整個(gè)根本問題的原因包括:
保護(hù)地所具有的多種功能沒有得到充分認(rèn)識(shí)。阻礙保護(hù)地管理水平提高的重要原因是現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)體系過于強(qiáng)調(diào)保護(hù),沒有認(rèn)識(shí)到這些被保護(hù)地區(qū)除了具有很重要的保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的功能外,還具有非常重要的為當(dāng)?shù)睾透蠓秶貐^(qū)的人民提供各種效益的功能。因此,現(xiàn)有體系沒有給解決發(fā)展和保護(hù)的沖突提供多樣化的機(jī)會(huì)和方法,導(dǎo)致矛盾嚴(yán)重。風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園則強(qiáng)調(diào)旅游,忽視了對(duì)生物多樣性的保護(hù)。
現(xiàn)有的保護(hù)地分類體系不能體現(xiàn)出在管理目標(biāo)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、管理方式和經(jīng)費(fèi)來源上的差別。現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)的3大類別9個(gè)類型的以生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)對(duì)象為主的分類方式,很難能夠和管理方式、經(jīng)費(fèi)來源、管理標(biāo)準(zhǔn)等聯(lián)系在一起,在新的立法中再繼續(xù)沿用這個(gè)分類對(duì)于管理沒有什么實(shí)際的指導(dǎo)價(jià)值。
現(xiàn)有立法不適應(yīng)多樣化的管理需要。目前的保護(hù)地體系,嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量過多,面積過大(超過了全國(guó)的農(nóng)業(yè)面積),如果僅僅強(qiáng)調(diào)保護(hù),忽視發(fā)展和保護(hù)的協(xié)調(diào),依賴于國(guó)家財(cái)政的支持,這些地方是不可能都保得住的。更何況其中有許多保護(hù)區(qū)不一定要用嚴(yán)格的方式進(jìn)行管理,有的需要大量的人工干預(yù)才能很好地維持和恢復(fù)物種的種群,而人工干預(yù)是違背目前嚴(yán)格保護(hù)區(qū)的管理原則的。例如許多地方遷徙的雁類和鶴類需要農(nóng)田作為冬季攝食點(diǎn)。因此,新的立法體系與以前的體系相比的重要進(jìn)步將是,能夠?yàn)楸Wo(hù)地的管理提供更加多樣、靈活的管理方式。
缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)劃。目前,保護(hù)地分由許多不同的部門主管,充分利用了不同來源的經(jīng)費(fèi)和人力,不同部門的資源被用于保護(hù)工作是值得鼓勵(lì)的。因此,新的法律同樣要堅(jiān)持這個(gè)宗旨,鼓勵(lì)全社會(huì)參與對(duì)保護(hù)工作的投入,并為不同的階層、部門、企事業(yè)單位等提供保護(hù)投入的機(jī)會(huì)。但是長(zhǎng)期以來保護(hù)地管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體制來評(píng)估管理水平,導(dǎo)致保護(hù)地管理水平參差不齊,大量的破壞行為得不到及時(shí)的管理和懲治。部門之間存在信息交流不暢,缺乏合作等問題。新的立法應(yīng)該幫助緩解這個(gè)問題。
遷地保護(hù)
遷地保護(hù)(Ex situ conservation,異地保護(hù)或移地保護(hù))是指通過人工馴養(yǎng)、繁殖或養(yǎng)殖,例如在動(dòng)物園或繁殖中心開展瀕危動(dòng)物的繁殖,增加個(gè)體數(shù)量,并通過有效的重引入等工作,提高野外種群數(shù)量和生存能力的保護(hù)行為。是指為保護(hù)野生生物而在原生群落以外的地區(qū)建立能夠維持穩(wěn)定種群的一種保護(hù)措施。目標(biāo)是為被保護(hù)物種在其自然環(huán)境的正常生存提供支持。瀕危物種繁殖中心、救護(hù)中心、動(dòng)物園等都屬于遷地保護(hù)的范疇。
國(guó)內(nèi)最大的城市動(dòng)物園北京動(dòng)物園最早的歷史長(zhǎng)達(dá)100年,但真正的發(fā)展是在建國(guó)后,特別是改革開放之后。目前該動(dòng)物園飼養(yǎng)展覽動(dòng)物900余種兩萬多只,每年接待中外游客600多萬人次。至2005年,全國(guó)已經(jīng)建立城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園近200個(gè)。建立起了大熊貓、朱、金絲猴、羚羊、黑頸鶴、長(zhǎng)頸鹿、斑馬為代表的30多個(gè)國(guó)內(nèi)外珍稀野生動(dòng)物繁殖種群,繁殖量逐漸增多。在成都、梧州、沈陽(yáng)、武漢、重慶、上海還分別建立了大熊貓、黑葉猴、鶴類、金絲猴、華南虎、扭角羚繁殖基地,人工繁育研究珍稀瀕危動(dòng)物。全國(guó)還建立起230多處野生動(dòng)物人工繁殖場(chǎng),建立了東北虎、麋鹿、普氏野馬、高鼻羚羊、朱、揚(yáng)子鱷、白豚等瀕危野生動(dòng)物救護(hù)和繁育中心14處。目前,新的物種繁育基地還在不斷建設(shè),例如,由國(guó)家林業(yè)局投資興建的中國(guó)保護(hù)大熊貓研究中心雅安碧峰峽基地基建工程,位于雅安碧峰峽生態(tài)樂園風(fēng)景區(qū)內(nèi),總投資2760萬元。又如,為保護(hù)瀕危物種藏羚羊,國(guó)家將投資2900多萬元在西藏拉薩市當(dāng)雄縣和那曲地區(qū)雙湖特別行政區(qū)噶措鄉(xiāng)建立藏羚羊人工繁育研究中心和藏羚羊放養(yǎng)基地,將設(shè)藏羚羊繁育研究室、藏羚羊疾病診斷防治研究室、藏羚羊人工飼養(yǎng)研究室等機(jī)構(gòu)。這些瀕危動(dòng)物的繁殖中心當(dāng)然有取得成功的,在保護(hù)這些瀕危動(dòng)物的野外生存種群中發(fā)揮了重要作用,特別是對(duì)朱、麋鹿、普氏野馬等。
但絕大部分繁殖中心往往沒有為動(dòng)物的野外保護(hù)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,失去了作為瀕危物種保護(hù)機(jī)構(gòu)而建立的目的,存在過量繁殖,或者成為負(fù)擔(dān),或者成為商業(yè)性生產(chǎn)基地,從保護(hù)變成了推進(jìn)野生動(dòng)物消耗和利用的部門,在一定程度上擴(kuò)大了對(duì)野生動(dòng)物需求的市場(chǎng),實(shí)際上對(duì)野外的種群帶來了更大的被偷獵的壓力。其實(shí),對(duì)大部分的瀕危物種不應(yīng)該提倡人工繁殖和飼養(yǎng),而應(yīng)該將更多的經(jīng)費(fèi)和人力投入到野外種群的保護(hù)中,效果會(huì)更好。例如,對(duì)藏羚羊投資如此大,建立繁殖基地,改變藏羚羊的遷徙習(xí)性,實(shí)現(xiàn)人工飼養(yǎng),對(duì)于藏羚羊這個(gè)物種的生存和保護(hù)來說沒有絲毫意義。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地投資打著“保護(hù)瀕危物種”旗號(hào)的繁殖中心的建設(shè)工作,因?yàn)榇蟛糠诌@些工作對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)沒有太多作用,如果是以商業(yè)性目的馴化野生動(dòng)物,并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模人工繁育和養(yǎng)殖的工作,就是商業(yè)性的投資行為,國(guó)家應(yīng)將有限的保護(hù)經(jīng)費(fèi)用到真正會(huì)對(duì)這些瀕危物種的野外保護(hù)工作發(fā)揮作用的地方。
基因資源保護(hù)
至2005年,我國(guó)已擁有作物種質(zhì)資源近40萬份,陸續(xù)興建了果樹(17個(gè))、糧食作物(4個(gè))、經(jīng)濟(jì)作物(8個(gè))和牧草(1個(gè))共30個(gè)種質(zhì)資源圃和兩個(gè)試管苗庫(kù)。興建了作物遺傳資源中期庫(kù)27座。建立了中國(guó)家養(yǎng)動(dòng)物牛、羊精子庫(kù)和胚胎庫(kù)。目前,正在中科院昆明植物所建設(shè)我國(guó)首座國(guó)家級(jí)野生生物種質(zhì)資源庫(kù),將包括種子庫(kù)、植物離體種質(zhì)庫(kù)、DNA庫(kù)、微生物種子庫(kù)、動(dòng)物種質(zhì)庫(kù)、信息中心和植物種質(zhì)資源圃,將收集保存1.9萬種19萬份(株)種質(zhì)資源。雖然取得了很大的成就,不過在生產(chǎn)實(shí)踐中,由于優(yōu)良品種的推廣,許多當(dāng)?shù)仄贩N仍然在不斷地迅速喪失,如何實(shí)施政策估計(jì)發(fā)展和充分利用多樣化的當(dāng)?shù)仄贩N仍然是我國(guó)面臨的重要難題。
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,2001年,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院條例,農(nóng)業(yè)部于2002年發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)基因生物安全管理的制度和措施,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的管理力度。
但在轉(zhuǎn)基因生物安全管理方面,我國(guó)顯然在商業(yè)化轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品對(duì)環(huán)境,特別是對(duì)生物多樣性方面的研究、監(jiān)測(cè)和重視都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。我國(guó)目前對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響基本停留在引用國(guó)外的研究文獻(xiàn)水平上,國(guó)內(nèi)在這方面研究的長(zhǎng)期性和深度都是不夠的。因此,基本上提不出關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的危害性實(shí)證,這成為我國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的數(shù)量、種植面積和種類都在以比其他國(guó)家快得多的速度發(fā)展,不僅威脅到我國(guó)的本土農(nóng)產(chǎn)品遺傳資源的保存,同時(shí)給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來了重要的、我們卻還沒有充分認(rèn)識(shí)到的影響。
我國(guó)雖然在主要城市對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)管理已逐漸規(guī)范,但是許多公眾仍然不太了解。2004年,中國(guó)人民大學(xué)通過對(duì)北京市12個(gè)超市1000位消費(fèi)者的現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查,揭示了消費(fèi)者中有64.9%的人對(duì)轉(zhuǎn)基因生物和產(chǎn)品不太了解或不了解,非常了解的僅有2.3%。
控制外來入侵種
害蟲和雜草的控制在中國(guó)已經(jīng)有了很長(zhǎng)的歷史,但外來入侵種的概念開始在中國(guó)廣泛使用是到了上世紀(jì)90年代以后。2003年發(fā)布中國(guó)第一批外來入侵物種名單。同年發(fā)布《關(guān)于開展外來入侵生物滅毒除害試點(diǎn)行動(dòng)的通知》和《2003年外來入侵生物滅毒除害試點(diǎn)行動(dòng)方案》。2004年制定了《外來生物入侵預(yù)防、管理和控制國(guó)家發(fā)展策略及框架》。建立了水生和陸地野生動(dòng)物引進(jìn)的審批制度。2004年發(fā)布了林業(yè)檢疫性有害生物名單。
但是,2000~2002年我國(guó)開始熱忱地討論外來入侵種以來,有關(guān)已經(jīng)入侵的生物進(jìn)一步擴(kuò)散和發(fā)現(xiàn)新的外來入侵種的報(bào)道不斷。我們現(xiàn)在面臨的外來生物入侵問題比5年前更加嚴(yán)重。5年來,關(guān)于外來生物入侵的控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。過多的注意力集中在少數(shù)幾種外來入侵種上,通常都是引起嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的物種。在檢疫名錄的長(zhǎng)度有限地增加之外,通過特別通知或控制政策來控制突發(fā)的外來入侵種事件,如典型的是對(duì)食人鯧和紅火蟻的專門通知。這些顯示了我國(guó)對(duì)外來物種的入侵的反應(yīng)速度可能是加快了,但在本質(zhì)上和過去的檢疫措施和政策并沒有太大區(qū)別。對(duì)于外來入侵種的控制仍然局限于狹小的范圍,對(duì)于對(duì)自然構(gòu)成威脅的更加多得多的外來物種都沒有采取必要的控制措施和手段
從有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)來看,目前我國(guó)有藏藥3000種左右,西藏是藏醫(yī)藥的發(fā)源地,藏藥應(yīng)用歷史悠久。這一地區(qū)常用藏藥有360多種,主要來源于菊科、豆科、毛莨科、罌粟科、傘形科、龍膽科、薔薇科、玄參科、十字花科和百合科等植物,重要的藥用屬有:綠絨蒿屬、馬先蒿屬、紫堇屬、報(bào)春花屬和虎耳草屬等。常用藏藥中,含生物堿的種類約占50%,這些活性較強(qiáng)的成分多見于烏頭屬、翠雀屬、唐松草屬、莨菪屬、槐屬、龍膽屬和小檗屬等藥用植物。例如,大黃是一味重要的藏藥,青藏高原分布大黃屬植物28種,其中藏藥應(yīng)用的有21種,藏藥用大黃分為上、中、下三品:上品(君母札)的種除掌葉大黃、唐古特大黃之外,尚有藏邊大黃 、喜馬拉雅大黃、塔黃,西藏大黃等,青海、甘肅等地還用波葉大黃;中品(曲什札)有穗花大黃、歧穗大黃、長(zhǎng)穗大黃、網(wǎng)脈大黃、心葉大黃、紅脈大黃、卵葉大黃;下品(曲瑪札)有小大黃。
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