每年250萬住院病人有藥物不良反應(yīng),其中20萬人死于不良反應(yīng)。全國政協(xié)委員、廣東省人民醫(yī)院副院長王啟儀建議,應(yīng)盡快建立強(qiáng)制性的醫(yī)藥領(lǐng)域藥害賠償救濟(jì)基金制度。當(dāng)發(fā)生藥害事件時(shí),可從人道主義立場出發(fā),從賠償救濟(jì)基金中先行給予賠償,緩解的燃眉之急。
王啟儀介紹,合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)與用藥目的無關(guān)的有害反應(yīng)叫不良反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年住院病人約5000多萬人,以5%比例計(jì)算,每年約有250萬住院病人出現(xiàn)藥物不良反應(yīng),而死于藥物不良反應(yīng)的每年約近20萬人。
由于藥品不良反應(yīng)導(dǎo)致的損害,往往難以找到責(zé)任人,原因有以下幾方面:一是患者是遵從醫(yī)囑購買、服用藥品,不存在過錯(cuò);二是醫(yī)生處方的藥物只要用法、用量是正確的,醫(yī)生沒過錯(cuò);三是藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品是合格的,藥商如果是合法經(jīng)營,也都不存在過錯(cuò);四是國家有關(guān)部門如果在對藥品的審批中不存在違法行為,也就沒有過錯(cuò)。
王啟儀委員建議,應(yīng)盡快出臺中國藥害賠償法,盡快建立強(qiáng)制性的藥害賠償救濟(jì)基金制度。基金來源包括三渠道:一是國家應(yīng)當(dāng)責(zé)令強(qiáng)制藥品生產(chǎn)企業(yè)按藥品年銷售額的一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)金投入藥害基金,二是政府補(bǔ)償:按總體治療費(fèi)用的一定比例予以支付;三是社會捐助。還應(yīng)建立藥品不良反應(yīng)救濟(jì)委員會處理藥害的救濟(jì)事項(xiàng)。
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