中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)編制保護名錄的意義與方法

中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)編制保護名錄的意義與方法

宋歌　中國中醫(yī)科學(xué)院醫(yī)史文獻研究所

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行確認(rèn)、分類、立檔保護的一種具有法律效力的文本。建立保護名錄是國際上的通行方式，通過名錄對遺產(chǎn)項目進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，可以最終解決“要保護什么”的問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》兩份重要文件也要求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作要“建立名錄體系，逐步形成有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度”。

中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種傳統(tǒng)的、具有商業(yè)價值的智力成果，通過建立保護名錄，確認(rèn)、分類、記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容，是傳統(tǒng)知識自身知識產(chǎn)權(quán)的證據(jù)，是《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護作用的有力工具。通過對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識真實、完整的法律記錄，實現(xiàn)對中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價值與利益的承認(rèn)和尊重，完善現(xiàn)行傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和利用協(xié)調(diào)機制，解決傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護難題，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護框架中，保護傳統(tǒng)醫(yī)藥傳承群體的權(quán)益，維護民族利益。并且，通過建立中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，向國際社會發(fā)布，可以對中醫(yī)各遺產(chǎn)項目進行法律確認(rèn)，在國際上明確我國對這些遺產(chǎn)項目的原創(chuàng)權(quán)，確保我國在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

保護名錄編制有著復(fù)雜的技術(shù)問題，首先應(yīng)建立保護名錄的框架系統(tǒng)，通過研究中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的構(gòu)成情況與累積脈絡(luò)，結(jié)合參考國內(nèi)外編制保護名錄的成熟經(jīng)驗，建立保護名錄的分類系統(tǒng)和編碼體系。該系統(tǒng)應(yīng)具有良好的區(qū)分度、開放性、多極化并與國際分類系統(tǒng)銜接的要求。在名錄框架中，各項目應(yīng)具有相對統(tǒng)一的構(gòu)成格式，同時由于各類項目的特殊性，不同類別的項目構(gòu)成要素應(yīng)具有各自特色，需要研究中醫(yī)文化的承載模式來確定其構(gòu)成要素，特別要納入各項目的關(guān)鍵特征，常常是其核心理念，從根本上維護中醫(yī)文化的核心價值。其次，要實現(xiàn)保護名錄的數(shù)據(jù)庫化，根據(jù)名錄框架進行數(shù)據(jù)庫的架構(gòu)工作，根據(jù)編制方法設(shè)置數(shù)據(jù)庫的輸入輸出模式，該數(shù)據(jù)庫應(yīng)具有相當(dāng)?shù)撵`活性和開放性，滿足中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目復(fù)雜性的特點，研發(fā)服務(wù)器和客戶端軟件，并設(shè)置較為強大的檢索功能，適應(yīng)普查和名錄編制、發(fā)布需要，為名錄數(shù)據(jù)庫打好軟件基礎(chǔ)。在上述中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄數(shù)據(jù)庫框架中，采用研究所得的編制方法，使用數(shù)據(jù)庫軟件，組織中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，開展中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄的編制工作。

保護文化遺產(chǎn)的意義_如何去保護以及原則

　　總之，保護歷史文化遺產(chǎn)有著重要的意義。保護歷史文化遺產(chǎn)功在千秋，造福子孫后代。以下是我整理分享的保護文化遺產(chǎn)意義的相關(guān)資料，歡迎閱讀!

　　保護文化遺產(chǎn)意義
　　在全球化和現(xiàn)代化進程中，文化遺產(chǎn)受到社會轉(zhuǎn)型的猛烈沖擊，有的正面臨消亡。許多民族國家在文化上逐漸喪失自主、迷失身份，成為精神世界的“游蕩者”。只有識別分析文化遺產(chǎn)，探尋其文化信息和意義底蘊，才能不斷強化對本民族文化的認(rèn)同，才能吐故納新，鑄造新時代的民族精神，支撐現(xiàn)代社會人們的精神支柱。所以，科學(xué)地實施文化遺產(chǎn)保護，是現(xiàn)代化國家張揚民族精神，獨立自主進行可持續(xù)發(fā)展的必然的文化訴求。

　　與時俱進的中國文化遺產(chǎn)保護

　　文化遺產(chǎn)是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊涵著民族特有的精神機制、思維方式、想象力和文化意識，是維護文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。人之為人，人類的本質(zhì)規(guī)定性及其體現(xiàn)，就在于以其創(chuàng)造性實踐，建設(shè)一個文化世界。在某個當(dāng)下看文化，就是審視以往文化形成的某一群體的“文化遺產(chǎn)”，即某種活態(tài)的文化模式。文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

　　文化遺產(chǎn)不僅具有歷史價值，而且包含未來發(fā)展趨勢的某種啟示。保護文化遺產(chǎn)，在文化意義上體現(xiàn)著人類對主體性、主體間性與歷史性的自覺。

　　人類進入現(xiàn)代社會以后，社會現(xiàn)代化進程加速前進，從而嚴(yán)重沖擊著文化遺產(chǎn)的保存。傳統(tǒng)社會的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變造成與文化遺產(chǎn)保護的尖銳矛盾，經(jīng)濟全球化掣肘文化多樣性的共存共榮。但是，現(xiàn)代性自覺也促進了世界文化遺產(chǎn)保護。

　　1972年11月16日，聯(lián)合國教科文組織第17屆大會通過《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，使文化遺產(chǎn)保護成為直接的全球行動。這個文件把世界遺產(chǎn)分為自然的和文化的兩大類。文化遺產(chǎn)，是指那些從歷史、藝術(shù)、科學(xué)或?qū)徝?、人種學(xué)、人類學(xué)角度看，具有突出的普遍價值的各類文物、建筑群、遺址。自然遺產(chǎn)，是指各類從審美、科學(xué)、保護的角度看，具有突出的普遍價值的自然面貌、地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)，以及明確劃分為受威脅的動植物生態(tài)區(qū)和天然名勝，或明確劃分的自然區(qū)域。自然遺產(chǎn)也具有充分的文化意義，可以視為廣義的文化遺產(chǎn)。

　　2003年10月17日，聯(lián)合國教科文組織第32屆大會通過《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，將狹義的文化遺產(chǎn)又分為兩類：物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。前者是具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物;后者則是“被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)方式、知識、技能，以及與之相關(guān)的工具、實物、手工藝品和文化場所”。

　　1987年，長城、明清故宮、周口店北京人遺址、秦始皇陵兵馬俑坑和敦煌莫高窟首次被列為世界文化遺產(chǎn)。同年，泰山風(fēng)景名勝區(qū)被推選為中國第一個世界文化和自然雙遺產(chǎn)。1992年，九寨溝、武陵源、黃龍名勝風(fēng)景區(qū)被列為世界自然遺產(chǎn)。1996年，廬山被評為世界文化景觀;2001年，昆曲首次被聯(lián)合國定為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中國這些文化遺產(chǎn)的價值和意義受到世界的公認(rèn)和盛贊。其中，莫高窟取得“東方藝術(shù)明珠”之稱，九寨溝被譽為“童話世界”，秦始皇陵兵馬俑坑有“世界第八奇跡”之譽，昆曲被認(rèn)為是中國“百戲之祖、百戲之師”。2004年7月，第28屆世界遺產(chǎn)大會在中國蘇州舉行，當(dāng)時中國擁有30處世界遺產(chǎn)，在西班牙、意大利之后，成為世界文化遺產(chǎn)最多的前三名國家。從1985年加入《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來，中國共有37項世界遺產(chǎn)代表作。其中，文化遺產(chǎn)有23項、自然遺產(chǎn)5項、文化與自然遺產(chǎn)4項、文化景觀1項、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項。

　　中國文化遺產(chǎn)保護已經(jīng)進入一個新階段。第一，國家高度重視。2006年2月8日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于保護文化遺產(chǎn)的通知》。第二，全民初步趨向共識。每年6月份的第二個星期六成為“中國文化遺產(chǎn)日”。第三，組織機構(gòu)已經(jīng)建立。中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心已于今年9月14日掛牌正式成立。第四，專門法律正在醞釀。中國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》已經(jīng)列入2007年立法規(guī)劃。中國文化遺產(chǎn)保護工作深入展開，政府投入了大量人力物力，在專業(yè)人士和民眾積極努力下，文化遺產(chǎn)保護成為一項穩(wěn)健發(fā)展的事業(yè)。相應(yīng)地，加強中國文化遺產(chǎn)保護的對外宣傳，具有多方面的重要意義。

　　對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中華民族悠久的歷史文化，激揚民族精神

　　中華文化、中華文明是世界文明史上獨特的風(fēng)景線。其綿延五千年，博大精深，具有頑強的生命力和自我更新的能力。在幾千年的文明發(fā)展史上，中華民族創(chuàng)造了極為燦爛的文化，為世界文化作出了重大貢獻。例如在體育文化方面，古希臘和西方文化孕育了奧林匹克運動，而中國傳統(tǒng)體育競技健身運動像太極拳、武術(shù)、雜技、“蹴鞠”、“博克”，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化的基本理念，如天人合一的宇宙觀、哲學(xué)化的體育競技和理念、以和為貴的倫理觀、剛健自強的人生信條。正是這樣的文化遺產(chǎn)加強了中華民族在世界體育史上的地位。正是憑借這樣的精神財富，中國申辦奧林匹克運動會才有取勝的王牌。

　　中國有著豐富的文化遺產(chǎn)資源。據(jù)前不久文化部公布的數(shù)字，中國大陸已登記的不可移動文物近40萬處，可移動館藏文物2000多萬件，全國有重點文物保護單位2352處，103座歷史文化名城。這些文化遺產(chǎn)體現(xiàn)著中華民族博大精深的文明和對人類文化的巨大貢獻，樹立起中華民族奮發(fā)有為的世代風(fēng)范。

　　通過保護我們國家的文化遺產(chǎn)，回溯祖先的智慧和創(chuàng)造力，考察中華文明的歷史與前途，可以增強民族自信心、自豪感和與時俱進的緊迫感，振奮民族意志，激揚民族精神。對外宣傳國家文化遺產(chǎn)保護，就是展現(xiàn)中華民族在歷史上的輝煌綿長的文化創(chuàng)造，展示我們國家在現(xiàn)代化進程中自強不息的精神風(fēng)貌，在世界上高揚中國人的精神旗幟。

　　對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中國特色社會主義現(xiàn)代化道路

　　社會現(xiàn)代化、經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。這是在科學(xué)技術(shù)革命和市場經(jīng)濟機制雙重作用下人類進步的表現(xiàn)。但是，現(xiàn)代化和全球化也并非通向完美的世界大同，它最初宣揚西方文化中心主義和謀求西化世界體系，這里的主要理論觀點是：“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代”互不相關(guān)，截然對立;社會總體發(fā)展趨勢是沿著共同的、直線式道路向現(xiàn)代化演進;發(fā)展中國家能夠通過與發(fā)達社會的交往而加速前進;西方發(fā)達國家是發(fā)展序列中的最高階段，其歷史經(jīng)驗展現(xiàn)了通往現(xiàn)代性之路。1

　　在實踐中，西方強勢文化在其經(jīng)濟實力的推動下，日益向外擴張，進逼弱勢文化，向落后國家滲透價值觀，播撒種族文化優(yōu)勝論，歪曲科學(xué)的歷史觀和發(fā)展觀。

　　通過世界文化遺產(chǎn)的保存、整理和檢錄、分析，總攬不同民族、不同文化的生命延續(xù)活力和方式，比較各種文化模式的特點、向度和功能，就能夠在現(xiàn)代化和全球化的坐標(biāo)中，給予它們合理定位，促進各種文化和平共處和相互學(xué)習(xí)借鑒，倡導(dǎo)一種多元共進、和諧發(fā)展的文化觀念和文明關(guān)系。

　　以文化底蘊而論，國際上對于文化遺產(chǎn)的認(rèn)識大體經(jīng)歷了三個階段。第一個階段，人們從民族主義的意義上認(rèn)識文化遺產(chǎn)，把文化遺產(chǎn)與民族國家、民族身份緊密結(jié)合，文化遺產(chǎn)成為政治認(rèn)同的表現(xiàn)形式之一。第二個階段，人們開始超越民族性、民族認(rèn)同的立場，調(diào)整文化民族主義與文化全球主義的關(guān)系，并向世界性、全人類文化遺產(chǎn)的認(rèn)識轉(zhuǎn)變。第三個階段，在認(rèn)識到文化中心主義的學(xué)理缺陷和實踐危害之后，多元文化主義興起。人們認(rèn)識到，不管一種文化有怎樣的特質(zhì)，它必然會有某些人類共享的成分。產(chǎn)生于不同文化和社會體制歷史中的多樣文化，是啟迪人們的思想，促進文明發(fā)展的重要源泉。

　　文化模式?jīng)Q定了各民族國家不同的發(fā)展路徑，不同的發(fā)展道路為文化多樣性所體現(xiàn)。文化多樣性在現(xiàn)代社會中彰顯為不同的現(xiàn)代化模式，因此不同的現(xiàn)代化模式具有深刻的歷史文化根據(jù)。這種深刻歷史文化根據(jù)，體現(xiàn)在現(xiàn)存的文化遺產(chǎn)方面。保護文化遺產(chǎn)，就是鏈接本民族的發(fā)展路徑，展示自己特色的現(xiàn)代化道路。

　　對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，也就是向世界說明中國現(xiàn)代化道路和文化樣式的特色所在。在中國，這就落腳在通過對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，展示我們社會主義特色的現(xiàn)代化道路與和平發(fā)展的文化底蘊。

　　對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中國的科學(xué)發(fā)展觀

　　文化遺產(chǎn)作為人類歷史文明的符號載體，是其原生時代人類活動的客觀記載，具有稀缺性、唯一性、不可再生性。文化遺產(chǎn)必須得到有效保護，才能使人類文明得以延續(xù)。然而，為發(fā)展經(jīng)濟而漠視甚至破壞文化遺產(chǎn)的行為卻屢屢發(fā)生。

　　《1996年人類發(fā)展報告》中列舉的五種“有增長而無發(fā)展”的現(xiàn)象中，無根的增長(rootlessgrowth，即毀滅文化，降低了人們生活質(zhì)量的經(jīng)濟增長)和無未來的增長(futureless growth，即造成資源環(huán)境污染和生態(tài)破壞的經(jīng)濟增長)就是對不顧文化遺產(chǎn)的保護而一味以犧牲環(huán)境(歷史人文環(huán)境)降低人們生活質(zhì)量來換取經(jīng)濟增長的做法的批評。文化遺產(chǎn)如何保護，如何與經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)正在成為一個世界性的問題。

　　中國較早認(rèn)識到文化遺產(chǎn)的價值，加強了保護和收藏工作。新中國成立后，文化遺產(chǎn)保護體系形成了從以文物保護為中心(后增添了以歷史文化名城保護為重要內(nèi)容)，再轉(zhuǎn)向歷史文化保護區(qū)的多層次體系。目前，中國正著力建設(shè)文化遺產(chǎn)保護體系，包括技術(shù)、法制等方面的一整套措施，其宗旨在于處理好歷史與發(fā)展的關(guān)系。

　　文化遺產(chǎn)最為有價值的遺留是它的活動主體與表達方式同時存在，人們可以直觀地、統(tǒng)一地看到一個文化生命現(xiàn)象——一個活著的文化。人們可以通過與傳承者對話、交流、參與、體驗、學(xué)習(xí)等來理解文化遺產(chǎn)的意義和價值，從中得到真切的感受、教育和感悟。

　　“歷史精神的本質(zhì)并不在于對過去事物的修復(fù)，而在于與現(xiàn)實生命的思維性溝通?！?這就是在理想狀況下文化遺產(chǎn)業(yè)的基本社會功能，也是我們必須對其真確性加以保護的意義所在。保護的目的是為了發(fā)展，為了使人類的生活更加幸福，使人類創(chuàng)造出更多、更高級的文明。這也是中國當(dāng)前倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有之義。

　　以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化遺產(chǎn)保護，就是要正確估計文化遺產(chǎn)自然損毀程度，正確測算環(huán)境的合理承載能力，正確評估發(fā)掘文化遺產(chǎn)的技術(shù)要求，有計劃地、科學(xué)合理地保護和利用文化遺產(chǎn)，使文化遺產(chǎn)的保護能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展。以此具體地對外宣傳中國文化遺產(chǎn)保護，可以把我們這樣的科學(xué)發(fā)展觀直觀地展示于世界。

　　對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中國和諧的民族與國際關(guān)系

　　文化相對穩(wěn)定的存在形態(tài)是文化模式，文化模式的主體則是某個特定民族。中國是一個多民族國家，民族關(guān)系可以折射為文化關(guān)系。通過文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)，可以再現(xiàn)中國多民族文化的交流和融合，從而體現(xiàn)中國多民族的且與國際不可分割的文化淵源。

　　聯(lián)合國教科文組織公布第三批“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”中，“中國新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)”和“蒙古族長調(diào)民歌”榜上有名。前者分布在中亞、南亞、西亞、北非19個國家和地區(qū)。作為東西方樂舞文化交流的結(jié)晶，它記錄和印證了不同人群樂舞文化間相互傳播、交融的歷史。“蒙古族長調(diào)民歌”承載著蒙古民族的歷史，是蒙古民族生產(chǎn)生活和精神性格的標(biāo)志性展示。作為現(xiàn)存的跨境分布的文化形式，是中國首次與外國聯(lián)合申報的文化遺產(chǎn)項目，是中蒙兩國人民共同的精神財富。

　　目前，中亞五國已表示愿意將“絲綢之路”作為聯(lián)合申報的文化遺產(chǎn)保護項目?！敖z綢之路”東起中國古都長安(今西安)，在中國境內(nèi)有4000多公里，西經(jīng)南亞、中亞直達歐洲，總長達7000多公里，是溝通古代東西方之間經(jīng)濟、文化交流的重要橋梁，把古代的中華文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希臘古羅馬文化連接起來。沿著這條通道，中國的造紙術(shù)、印刷術(shù)和火藥傳到西方，西方的數(shù)學(xué)、醫(yī)藥和天文學(xué)傳入中國。對于這樣一條重要的“文化線路”應(yīng)該加強保護，“絲綢之路”進入世界文化遺產(chǎn)名錄應(yīng)是當(dāng)之無愧的。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心官員也說，對于人類有普遍意義的世界遺產(chǎn)應(yīng)是超越國界的。

　　通過對外文化交流，促進中國與世界各國間的溝通了解與合作信任，是對外宣傳的一項重要職責(zé)。對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，也是促進中外文化交流的一項任務(wù)。幾年來，國務(wù)院新聞辦公室開展了“感知中國”主題活動，將中國大量的優(yōu)秀文化藝術(shù)、文化遺產(chǎn)介紹給了世界各國公眾。這其中包括中國最珍貴的文物，如樂器編鐘、青州石刻、青銅器藝術(shù)，還有中國的京劇服飾、民族服裝服飾、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)藝術(shù)，以及從功夫、戲劇、音樂、舞蹈、雜技到社火等表演藝術(shù)。“少林功夫”、“云南映象”、“內(nèi)蒙古無伴奏合唱”、“歷代民族服裝服飾”等著名節(jié)目，都參加過“感知中國”主題活動。這既展示了中國珍貴的文化遺產(chǎn)和豐富的傳統(tǒng)文化，又促進了國際對中國的進一步了解和中外友好關(guān)系的發(fā)展。
　　歷史文化遺產(chǎn)保護的方法與原則
　　1.原封不動的保存(凍結(jié)保存)——原真性原則

　　原封不動的保存，保持歷史文化的原真性。這是聯(lián)合國提倡的標(biāo)準(zhǔn)。一般對文物古跡應(yīng)原封不動的保存。

　　2.修舊如故——謹(jǐn)慎修復(fù)

　　對于殘缺的建筑(古遺跡)修復(fù)應(yīng)“整舊如故，以存其真”?！锻崴箲椪隆诽岢隽耸澜绺鲊J(rèn)的2個修復(fù)原則：

　　——修復(fù)和補缺的部分必須跟原有部分形成整體，保持景觀上的和諧一致，有助于恢復(fù)而不能降低它的藝術(shù)價值、歷史價值、科學(xué)價值、信息價值;

　　——增添部分必須與有部分有所區(qū)別，使人能辨別歷史和當(dāng)代增添物，以保持文物建筑的歷史性。[1]

　　此外，加固、維護應(yīng)盡可能地少，即必要性原則。

　　3.慎重重建

　　一些十分重要的歷史建筑物因故被毀。由于它們是地方重要的特征、象征，因此，在條件允許的情況下，有必要重建。重建有紀(jì)念意義。

　　但是，重建必須慎重，必須經(jīng)專家論證，因為重建必然失去了歷史的真實性，又耗資巨大，還破壞了遺跡。在更多情況下保存殘跡更有價值。

　　4.利用以不損壞遺產(chǎn)為前提

　　對歷史文化遺產(chǎn)的利用以不損壞遺產(chǎn)為前提，以續(xù)繼原有使用方式為最佳，也可以為博物館，作為參觀旅游景點要慎重，防止被破壞。

　　5.保持歷史街區(qū)和古城的格局特征

　　重點保護好歷史街區(qū)和古城的平面布局、方位軸線、道路骨架、河網(wǎng)水系等。

　　6.保護特色建筑風(fēng)格

　　保護特色建筑風(fēng)格，包括建筑的式樣、高度、體量、材料、顏色、平面布局、與周圍建筑的關(guān)系等?？刂七m當(dāng)?shù)慕ㄖ叨取叨?、體量非常重要，切記今古不同，不要求高、求大。

　　7.保護歷史環(huán)境

　　事物與其存在環(huán)境是密不可分的，不可以脫離環(huán)境而存在。歷史文化遺傳環(huán)境的意義更重要，重要的、特色的、與重要歷史有關(guān)的地形、地貌、原野、水體、花木及其特征都要保護。

　　8.拿不準(zhǔn)的古鎮(zhèn)、古村、古街、古建筑應(yīng)暫不拆除

　　許多偏遠(yuǎn)的地方，尤其是山區(qū)農(nóng)村，古鎮(zhèn)、古村、古街、古建筑，雖然不是重點文物保護單位，但是卻也是歷史文化遺傳，有相當(dāng)高的價值。當(dāng)?shù)厝瞬恢溃袥]有財力和機會請專家鑒定。在這種情況下，最好暫不拆除，以免造成遺憾，待專家論證后在根據(jù)情況處理。

　　9.做好歷史文化古城和歷史文化地段保護規(guī)劃

　　規(guī)劃是龍頭，保護必須以規(guī)劃為前提，規(guī)劃必須先行。有了規(guī)劃，按規(guī)劃進行保護。
　　文化遺產(chǎn)保護的六個趨勢
　　第一是保護要素方面。

　　文物保護只保護文化要素，而文化遺產(chǎn)還要保護文物要素和自然要素共同生存的文化景觀，我們國家自古以來崇尚天人合一，所以有著大量文化與自然、人與自然共同創(chuàng)造的文化結(jié)晶。

　　第二是文化遺產(chǎn)的保護。

　　文物保護往往保護的是靜態(tài)的，古遺址、古寺廟，包括萬里長城都是靜止不變的，而文化遺產(chǎn)還要保護那些動態(tài)和活態(tài)的，比如人們居住的場所。因為文化遺產(chǎn)并不意味著死氣沉沉，靜止不變，它完全可以充滿生活氣息，和對今天做出貢獻。比如江南水鄉(xiāng)、民族村寨，今天都作為保護的對象。

　　第三是保護的空間尺度。

　　文物保護往往只是保護一個橋、一個塔、一個古建筑群，一座村莊、一個城市，但是文化遺產(chǎn)保護的尺度和氣魄更大，它包括大遺址群、文化線路等，比如沙漠絲綢之路，聯(lián)合國教科文組織就希望中國政府牽頭，帶動絲綢之路這處世界最大的文化遺產(chǎn)項目申報世界遺產(chǎn)，它包括佛教絲綢之路、沙漠絲綢之路、綠洲絲綢之路、草原絲綢之路，還包括水上絲綢之路，串聯(lián)了97個國家。

　　第四是保護的時間尺度。

　　文物保護過去重視古代文物，后來開始重視近代史跡，但是文化遺產(chǎn)還要重視當(dāng)代文物的保護，因為這一百年的變遷比過去上千年變遷的總和還要激烈，但是這一百年的生活、工作遺存下來的東西往往消失的更快，人們認(rèn)為它是普通的、一般的、大眾的。比如上個世紀(jì)二三十年代農(nóng)民協(xié)會的牌子，反映的是人民公社的文化現(xiàn)象，現(xiàn)在全國上下就找到了兩塊，誰家里要有第三塊，就是國寶級的文物了。

　　第五是重視民間文化遺產(chǎn)的保護。

　　過去文物保護往往是注意保護那些宮殿、寺廟、教堂、紀(jì)念性的建筑，但是今天文化遺產(chǎn)保護還要重視民間文化遺產(chǎn)保護，比如福建土樓已經(jīng)列入世界遺產(chǎn)。

　　第六是注意保護非物質(zhì)要素。

　　文物保護保護的是物質(zhì)形態(tài)的文物，而文化遺產(chǎn)還要保護非物質(zhì)要素，特別是物質(zhì)要素和非物質(zhì)要素共同生成的文化景觀。傳統(tǒng)的工具、技術(shù)和材料由當(dāng)?shù)孛癖娊M織起來去修復(fù)，這樣做有三點好處：一是當(dāng)?shù)孛癖娦拮约旱纳a(chǎn)生活設(shè)施會非常精心，因為它要使用，它不是以賺錢為目的;二是通過以工代賑的形式，能夠改善他們的生活;三是使這些傳統(tǒng)的工藝技術(shù)能夠通過這些修繕得到一次大普及、大傳承。

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中醫(yī)藥中非傳統(tǒng)的內(nèi)容是好的嗎

是好的
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）的概念可以追溯到聯(lián)合國教科文組織于1989年通過的《保護民間創(chuàng)作建議案》，在1998年頒布的《人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例》中正式提出了“非遺”概念并進行界定。2005年，我國頒布了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》，將“非遺”定義為：各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能以及與之相關(guān)的器具、實物、手工制品等）和文化空間。

　　我國已經(jīng)建立了國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市、縣4級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人進行保護。2011年，我國頒布實施了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，進一步從立法的角度加強了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人的保護。2010年，中醫(yī)針灸被聯(lián)合國教科文組織列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。

　　筆者近期了解了多項中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，擬針對中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出傳承和保護的建議。

中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的歷史感

　　有研究者重點研究了截至2015年的54個國家級、省級非遺項目。其中包括41個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄項目、13個省級項目，傳承區(qū)域位于貴州、重慶、云南、湖北、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、安徽、湖南、河南、天津、山西、浙江、北京、江蘇、福建、深圳、上海18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。具體包括中醫(yī)針灸（2項）、中醫(yī)養(yǎng)生方法（2項）、中藥炮制技藝（2項）、老字號傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化（2項）、中醫(yī)診療方法（8項）、中醫(yī)傳統(tǒng)制劑方法（12項）和少數(shù)民族醫(yī)藥（26項）7個大類。其中少數(shù)民族醫(yī)藥類項目涉及8個少數(shù)民族，包括傣族（2項）、彝族（1項）、藏族（4項）、苗族（3項）、瑤族（2項）、蒙古族（1l項）、土家族（1項）、畬族（2項）。

　　從傳承時間上看，中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承時間在l00～1000年間，主要集中在100～200年間；傳承代數(shù)在2～40代間，大多數(shù)在4～6代之間。如山西平遙道虎壁王氏中醫(yī)婦科，從南宋時期傳承至今已有800余年，到現(xiàn)在已經(jīng)傳承29代；上海何氏醫(yī)學(xué)傳承也有29代。這些中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目都有比較長的歷史，符合聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》 中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義要求，體現(xiàn)了傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的歷史感。

　　從傳承發(fā)展方式上看，我國中醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的傳承發(fā)展方式主要延續(xù)傳統(tǒng)的師徒授受和家族相傳兩種方式，而現(xiàn)代院校教育只是作為一種輔助方式。

　　各中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護情況有較大差別，大多數(shù)項目設(shè)有專門的保護機構(gòu)、保護人員和傳習(xí)場所。一些保護單位已采取建立檔案或清單、舉辦傳習(xí)活動、商標(biāo)注冊、申請專利、設(shè)立研究課題及舉辦宣傳教育活動等措施對中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護。

中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護中存在問題

　　中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，但在全球化和現(xiàn)代化的大背景下，中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到的沖擊不可避免地越來越大。因此，如何行之有效地保護好中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，顯得愈來愈重要和迫切。目前中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護存在如下問題：

　　一是對項目和傳承人的資金扶持不足。二是中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多以傳統(tǒng)的師徒授受和家族相傳方式進行傳承，一些項目傳承群體過小，傳承人老齡化，傳承前景堪憂。三是受市場發(fā)展和經(jīng)濟觀念的沖擊，在傳承過程中，出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護不利，或者對非遺項目的診療技術(shù)出現(xiàn)不當(dāng)占有或利用，各保護單位在運用法律保護中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目方面仍有不足。四是中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播狀況堪憂，傳播方式不能適應(yīng)時代變化，受益面較小，亟待加強傳播。五是保護項目各地發(fā)展不均、法律法規(guī)有待完善等，尚需加強政策體系和社會支持。

明確“非遺”保護必要性和緊迫性，加強傳承保護

　　中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中醫(yī)藥的瑰寶，我們既不能將其束之高閣，也不能任其自生自滅。因此，對其開展行之有效的保護工作，是一項任重道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。新時代，我們需要進一步明確“非遺”保護的必要性和緊迫性，建議從以下幾方面加強非遺保護和傳承：

　　一、加強中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘與整理申報。

　　筆者接觸了許多優(yōu)秀的民間中醫(yī)，了解到散落在民間的特色療法非常豐富，為了讓更多傳統(tǒng)中藥制劑、療法和優(yōu)秀的傳承人能夠更好地為國民健康服務(wù)，亟待加強民間醫(yī)藥的調(diào)查和傳承工作，整理申報成為各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，政策上扶持傾斜，改革準(zhǔn)入制度，以加強對這些項目的繼承、保護和利用。

　　二、加大經(jīng)費投入，構(gòu)建中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度體系，加強對中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華傳統(tǒng)文化的精華，具有代表性。雄厚的資金是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的堅實保證，無論傳承人的培養(yǎng)還是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護利用和宣傳推廣都需要大量資金，因此，加強專項保護基金和傳承人基金的投入迫在眉睫，需要構(gòu)建中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度體系。

　　筆者認(rèn)為，構(gòu)建中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度體系，首先要建立知識產(chǎn)權(quán)保護制度， 要有專門的法律界人士的參與，明確中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護模式和進行知識產(chǎn)權(quán)保護的障礙，建立中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護專門制度。

　　其次，要建立合理的針對非遺項目的保護效果評價體系。如有研究者針對廣東省中醫(yī)藥非遺傳承和保護現(xiàn)狀，探索構(gòu)建廣東省中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護效果評價體系，為廣東省中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的評價提供科學(xué)、具有現(xiàn)實使用意義的參考，值得借鑒參考。

　　第三，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，加強對非遺項目的傳承與保護的管理，各保護單位應(yīng)積極整理其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過編制檔案和清單等方式細(xì)化保護內(nèi)容， 將保護落到實處。

　　要讓傳承人和民眾理解非遺保護的核心理念和原則。有研究者提出：傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的核心是文化內(nèi)涵和中醫(yī)的生命觀、疾病觀、養(yǎng)生觀、治療觀、用藥觀、制藥觀等。文化內(nèi)涵以及生命疾病觀等屬于“道”的層面；而針對項目的具體構(gòu)成要素，則屬于“術(shù)”的層面。要加強對代表性傳承人及其傳承團隊的支持和宣傳，讓他們和民眾都認(rèn)識到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的本質(zhì)并非只針對技術(shù)，而首先是保護理念和思想，體現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的宗旨和原則。

　　三、建立專業(yè)隊伍對中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承做指導(dǎo)，把握好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。

　　專家學(xué)者在把握中醫(yī)藥非遺項目的文化內(nèi)涵、技術(shù)要素、傳播與保護、知識產(chǎn)權(quán)等方面，可以對中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承做全方位指導(dǎo)，可以有效幫助傳承人開展整理立檔、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作。要理解“傳”的實質(zhì)和原則，傳是要無條件地記錄、保護、保存，盡最大可能，變不自覺、無意識為自覺、有意識地延長和延續(xù)非遺項目內(nèi)涵和要素，而不必考慮其利用和發(fā)展；“承”地實質(zhì)和原則則是繼承、發(fā)揚、延續(xù)、轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新，取其精華，通過比較，兼收并蓄，本土優(yōu)先；應(yīng)用上注重效果，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換。

　　四、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播的廣度和力度

　　傳播是保護中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要措施，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本屬性， 能夠營造保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。我們要認(rèn)識到，應(yīng)增強傳播意識，整理規(guī)范傳播內(nèi)容，充分利用大眾傳媒，多渠道傳播文化遺產(chǎn)。同時還應(yīng)讓非遺項目走進校園，納入中醫(yī)學(xué)科建設(shè)，注重對各層面的非遺項目的文化和學(xué)術(shù)繼承，培養(yǎng)專業(yè)人才，助力中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展。

　　有些項目的傳承和創(chuàng)新方法值得總結(jié)借鑒，如針對湖湘?zhèn)鹘y(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，運用“中醫(yī)+”系統(tǒng)、開放、多元、創(chuàng)新的思維方法，從醫(yī)療服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)傳承、人才培養(yǎng)、文化傳播、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等六方面，走上傳承與創(chuàng)新之路。

　　對中醫(yī)人和非遺傳承人來說，讓中醫(yī)藥走近民眾、走向世界，“非遺”是非常重要的介質(zhì)和橋梁，如何向民眾傳播中國博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中醫(yī)藥文化，特別需要學(xué)會講好中國故事、中醫(yī)藥故事，但究竟該講什么故事、怎么講才有好效果，充分發(fā)揮“非遺”的作用，大有可為。（梁鳳霞）

法律條文 [法律條文與文化遺產(chǎn)保護]

　　一、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺　　近年來，隨著政府及民間團體對傳統(tǒng)物質(zhì)及非物質(zhì)文化的重視，關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)諸多問題的探討便越發(fā)顯得重要且亟待解決。無疑，保護是當(dāng)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作最大的訴求與手段。藝術(shù)學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域的專家學(xué)者涉足于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的研究與探討，甚至包括政府官員、民間人士也分別從行政手段、民間保護等角度發(fā)出了自己的聲音。
　　在這些研究中，討論最激烈，也是呼聲最高的當(dāng)屬對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律手段的保護。總的來說，多數(shù)學(xué)者一方面從我國現(xiàn)有法律體系中去尋找可用于保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)，闡釋從其他領(lǐng)域援引入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的條件及可能。其中，與之最為密切的當(dāng)屬《知識產(chǎn)權(quán)法》，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護中確實發(fā)揮了很大的作用。另一方面，在法律視角下從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的幾個要素(如責(zé)任人、傳承人等)出發(fā)，引入并探討某種可用于改善不同主體現(xiàn)狀的方法和制度。然而，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為世界范圍內(nèi)一個新興的領(lǐng)域或門類，涉及到許多新的、不曾為立法專家及委員代表等所洞見到的問題與細(xì)節(jié)。因而，要求制訂新的法律、法規(guī)來更好地保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成了呼聲漸高而勢在必行的舉措。
　　2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議，一部學(xué)界呼吁已久的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡稱《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)得以順利通過，并于2011年6月1日起施行。該法有著重要的意義，被稱作“我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護會步入依法保護階段”的標(biāo)志。
　　一部新的法律在其訂立之初，在法理上以及實際操作與施行中，難免會有不完善、欠周全，甚至脫離實際難以具體操作與實施之處，當(dāng)然，此番頒布的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》也不例外。事實上，為保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)訂立條例規(guī)章在我國已非新鮮。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的立法始于2004年，到目前為止，中央到地方均頒布施行了多部相關(guān)法規(guī)條例。
　　較之于這些早先出臺的地方性法規(guī)條例，中央這部《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的區(qū)別、作用與意義何在?同時，作為一部行政性質(zhì)的法律，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》與民事性質(zhì)的《知識產(chǎn)權(quán)法》又當(dāng)如何相關(guān)配合、分工以解決當(dāng)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的難題?并且，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布、施行是否能夠解決諸多學(xué)者所討論的《知識產(chǎn)權(quán)法》所無法規(guī)范的相關(guān)糾紛問題?這些問題的提出，也將是本文將要嘗試討論以及提出可能解決方法的幾個基礎(chǔ)。
　　二、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的意義與問題
　　此次《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的通過，被認(rèn)為是繼2004年中國加入聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》后，中國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提至法律層面的標(biāo)志?；蛘?，更確切地說，是此法將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作從先前保護條例的地方層面上升到了國家層面，這是一個巨大的進步，上行下效，將對下一步發(fā)展具有重要的推動作用。與此同時，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺之后，將會在全國范圍內(nèi)形成一種監(jiān)督、約束和強制力。
　　另一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涵蓋的范圍。該法第三條規(guī)定，國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護。從源頭上對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行甄別、辨識與認(rèn)定。
　　同時，該法規(guī)定，國務(wù)院建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄列入名錄予以保護。
　　長期以來，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護項目缺乏財力，有的項目則被過度商業(yè)開發(fā)，以致常常會出現(xiàn)“重申報，輕保護”的現(xiàn)象，更有可能使其最終失去生命力，而此次《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》則更加切實地考慮到了這個問題，并提出了具體可行的解決辦法。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入到本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將保護、保存經(jīng)費納入到本級財政預(yù)算。該法還明確規(guī)定，國家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存工作。
　　誠然，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布施行，對于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作是一個新的里程碑，但是，我們同樣也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，這部新生法律所存在的局限、不足乃至問題如下：
　　(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利性質(zhì)
　　首先是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利性質(zhì)的確定問題，即公權(quán)還是私權(quán)的問題，這關(guān)系到對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護手段的選擇，前者側(cè)重于行政保護，后者則多為民事保護。有的學(xué)者認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是帶有私法性質(zhì)的公權(quán)。還有學(xué)者則提出不同看法，認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是帶有公權(quán)性質(zhì)的私權(quán)。理由有三：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)都屬于智力勞動成果，都具有無形性、地域性；一個民族或地區(qū)的民俗、傳統(tǒng)常常為該民族或地區(qū)所獨有，可以被看作是一種“集體私權(quán)”；私權(quán)可有效防止侵權(quán)行為的發(fā)生，保護權(quán)利主體的各種民事權(quán)利，定位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為私權(quán)更有利其保護。筆者認(rèn)為，后一種觀點更符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征，同時有利于對其更好地保護。
　　從法律性質(zhì)上說，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》主要是一部行政法，因而，其所調(diào)整的對象便是公權(quán)力與私權(quán)力，也就是該法自始至終不斷出現(xiàn)的國務(wù)院文化主管部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的申報人、代表性傳承人等個人之間的對應(yīng)關(guān)系。從國際上看，世界知識產(chǎn)權(quán)組織一直積極推動對傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)的保護，鼓勵各國對傳統(tǒng)文化予以行政保護。此點也正是我國的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的主要目的所在。同時，世界知識產(chǎn)權(quán)組織也鼓勵各國制定相關(guān)的民事保護法律，以此，公法與私法可以相關(guān)補充，并行不悖，更好地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護。而后者卻是《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》所欠缺之處，在實際施行中恐怕會遇到問題。如公權(quán)過分強調(diào)權(quán)利的公共利益性，以及政府的全程參與，在現(xiàn)階段的中國，反而會助長某些侵害權(quán)利人利益的行為，并不利于實際公共利益的實現(xiàn)，而且，著作權(quán)人的創(chuàng)作、保護積極性會大打折扣。

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