“中醫(yī)藥的創(chuàng)新,要有理論作為支持和引領(lǐng)。用科學(xué)的思維來研究中醫(yī)理論,必將推動中醫(yī)藥的原始創(chuàng)新。”作為刊登在最新出版的《前沿科學(xué)》雜志中《中醫(yī)學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新研究》一文的推薦者、中國科學(xué)院院士、第三世界科學(xué)院院士、科技部副部長程津培強(qiáng)調(diào),作者王文奎是一位來自民間的中醫(yī)專家,他對于中醫(yī)理論的探索精神十分可貴。毫無疑問,中醫(yī)有其科學(xué)性和獨(dú)特體系,今天應(yīng)該賦予它新的含義。值得關(guān)注的是,如果沒有強(qiáng)大的中醫(yī)理論,就不可能有大批的創(chuàng)新中藥;沒有中醫(yī)理論的支持,中醫(yī)藥現(xiàn)代化只能是曇花一現(xiàn)。中醫(yī)各大流派歸一作為前沿科學(xué),可能還是非共識性的,但是這種探討將給更多的人以啟發(fā)。
中醫(yī)藥學(xué)是有中國的特色醫(yī)學(xué),從歷史淵源和文化背景上看,它既是古代先民醫(yī)療實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括,更是中國燦爛的先秦百家文化的集中體現(xiàn)和創(chuàng)造性成果。程津培遺憾地表示,雖然2000多年來,中醫(yī)藥為中華民族的繁衍生息和健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但中醫(yī)理論從明清以后就少有重大進(jìn)展,在科學(xué)迅速發(fā)展的近100年,對中醫(yī)的研究卻停頓了??上驳氖牵ㄟ^973中醫(yī)理論專項(xiàng)的帶動,中醫(yī)專家們開始總結(jié)、歸納醫(yī)學(xué)上的規(guī)律,整合各大流派的理論,建立中醫(yī)的理論體系。
中醫(yī)藥原始創(chuàng)新的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,中醫(yī)藥有可能最大程度地對世界科學(xué)認(rèn)識做出貢獻(xiàn)。程津培把中醫(yī)藥的原創(chuàng)性優(yōu)勢大致概括為以下幾個層面:第一,中醫(yī)藥的理論體系和概念是原創(chuàng)性的,其他醫(yī)學(xué)還不能模仿。比如臟象、經(jīng)絡(luò)、精氣神以及中藥的性氣味理論就是中醫(yī)藥學(xué)所獨(dú)有而西醫(yī)學(xué)無法仿造的;第二,中醫(yī)藥理論本來就具有原創(chuàng)的屬性,是以宇宙自然創(chuàng)生的規(guī)律為核心構(gòu)建起來,并對其加以闡釋、模擬和利用的。中醫(yī)藥擅長個體性的治療,講究因人制宜、因地制宜。這也成為中醫(yī)藥有別于西方醫(yī)學(xué)的另一個特色和優(yōu)勢;第三,中醫(yī)藥整體動態(tài)的思維方式是聯(lián)系理論與實(shí)踐的紐帶,是中醫(yī)藥學(xué)活的靈魂,是發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥理論優(yōu)勢和臨床療效優(yōu)勢的根本。如果失去了這樣的前提,不僅中醫(yī)藥的原創(chuàng)優(yōu)勢難以發(fā)揮,繼承工作也不可能做好。
中醫(yī)有極大的潛質(zhì),關(guān)注中醫(yī)的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,吸納其他學(xué)科的手段,延伸望聞問切,必將推動中醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展。程津培認(rèn)為,開發(fā)中醫(yī)藥的原創(chuàng)優(yōu)勢是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作,涉及面廣,任務(wù)繁雜。在目前情況下,要依靠國家意志和國家行為,整合各方面的良性資源,將中醫(yī)藥的原創(chuàng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我國核心競爭力中最具優(yōu)勢的部分。他建議,把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為人人享受基本醫(yī)療服務(wù)的關(guān)鍵支撐,對為數(shù)已經(jīng)不多的名老中醫(yī)進(jìn)行搶救性發(fā)掘,改革中醫(yī)藥院校教育方法,建立符合中醫(yī)藥自身規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)體系,調(diào)整中醫(yī)科學(xué)研究的方法和方向,強(qiáng)化對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加大對中醫(yī)藥的財政投入力度,抓緊修改完善與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有關(guān)的法律條文,把弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化作為弘揚(yáng)民族文化的重要內(nèi)容。通過以上對策,促進(jìn)中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢的深度發(fā)掘。
2007年3月21日,科技部、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局等十六個部門聯(lián)合發(fā)布了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,綱要主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:①“綱要”重申了中醫(yī)藥在我國的戰(zhàn)略地位。提出在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化,以滿足時代發(fā)展和民眾日益增長的醫(yī)療保健需求,是歷史賦予的責(zé)任。
②提出了中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)是:通過科技創(chuàng)新支撐中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展,不斷提高中醫(yī)藥對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率,鞏固和加強(qiáng)我國在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢地位;重點(diǎn)突破中醫(yī)藥傳承和醫(yī)學(xué)及生命科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題,爭取成為中國科技走向世界的突破口之一;促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合,為建立具有中國特色的新醫(yī)藥學(xué)奠定基礎(chǔ);應(yīng)用全球科技資源推進(jìn)中醫(yī)藥國際化進(jìn)程,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,為人類衛(wèi)生保健事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
③提出要建立國際認(rèn)可的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。要基本完成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的構(gòu)建,制訂一批符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);建立多語種的中醫(yī)藥名詞術(shù)語譯釋規(guī)范,中醫(yī)臨床診療和技術(shù)規(guī)范,中醫(yī)藥療效和安全性評價與再評價標(biāo)準(zhǔn),中藥材、中藥飲片、提取物及制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),中藥生產(chǎn)和質(zhì)量管理規(guī)范等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥評價和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系,最終形成國際認(rèn)可的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
④提出要加大投入和進(jìn)行扶持。國家和地方加大中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)投入,協(xié)調(diào)用好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、扶貧、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有關(guān)項(xiàng)目資金,同時引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)的投入,積極吸引社會投資和國際合作資金,形成支持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的多元化、多渠道的投入體系;制定若干鼓勵中醫(yī)藥發(fā)展的政策法規(guī),推動適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立與完善,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)和資源的保護(hù)與利用;建立成果、信息管理和推廣、共享機(jī)制;制定積極的人才政策,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,吸引跨學(xué)科人才和海內(nèi)外人才,建設(shè)一支多學(xué)科、跨領(lǐng)域、產(chǎn)學(xué)研、海內(nèi)外結(jié)合的人才隊(duì)伍。中醫(yī)藥是什么:中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,反映了中華民族對生命、健康和疾病的認(rèn)識,具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。?綜上問題所述,我國對中醫(yī)藥的新政策如上所示,建議中醫(yī)藥相關(guān)者在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。
法律依據(jù):《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第三條中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實(shí)行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展。國家鼓勵中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。
以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享。
要重視和發(fā)揮各地在深化醫(yī)改中的主動性和創(chuàng)造性,推動深化醫(yī)改突出重點(diǎn)和突破難點(diǎn)。牢牢把握大好機(jī)遇,承擔(dān)歷史使命,做好本職工作,確保對中醫(yī)藥工作的決策部署落地落實(shí)。在深化醫(yī)改中,更好地發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,助力健康中國建設(shè),更好地服務(wù)和保障廣大人民群眾健康。
新形勢下,衛(wèi)生與健康事業(yè)需要從理論、體制、管理三個方面加強(qiáng)創(chuàng)新,在技術(shù)上改革。”張智強(qiáng)認(rèn)為,要發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥在我國衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢,古為今用,推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,加強(qiáng)中醫(yī)藥成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,與現(xiàn)代健康理念相融相通。
“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”總書記從五個方面強(qiáng)調(diào)了如何推進(jìn)健康中國建設(shè),同時強(qiáng)調(diào)“要倡導(dǎo)健康文明的生活方式,樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念”為全國衛(wèi)生工作者帶來新理念。中醫(yī)藥工作者們也結(jié)合工作實(shí)際,談了他們的想法。
要實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)并重發(fā)展,就要推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。從國家層面,要在投資結(jié)構(gòu)中做好中西醫(yī)并重,在構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系中做到中西醫(yī)并重;從基層層面,要在綜合醫(yī)院推行中西醫(yī)并重的具體措施。
要發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥在我國衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢,古為今用,推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,加強(qiáng)中醫(yī)藥成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,與現(xiàn)代健康理念相融相通。
中醫(yī)藥高等院校,要充分貫徹落實(shí)大會精神,進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新,加強(qiáng)附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展,加強(qiáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化和健康管理知識的科普宣傳工作,全力推進(jìn)醫(yī)教融合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合,為我國衛(wèi)生事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多的合格人才。
法律依據(jù):《中華人民共和國傳染病防治法》
第十二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防、控制措施,侵犯單位和個人合法權(quán)益的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
第十七條 國家建立傳染病監(jiān)測制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案,制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測計劃和工作方案。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素,進(jìn)行監(jiān)測;對國外發(fā)生、國內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病或者國內(nèi)新發(fā)生的傳染病,進(jìn)行監(jiān)測。
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