，北京可能實現(xiàn)比“綠色奧運”更高層次的目標，打造綠色都市的典范。去年十月
，紐約市規(guī)定成本為200萬美元或以上的非住宅公用建筑必須符合LEED認證標準
。該項法規(guī)還適用于使用政府資金達到或超過1000萬美元或者工程預(yù)算的半數(shù)由政府資金提供的私有工程項目。
照明
、空調(diào)和供暖需要大量的能源
。北京可以考慮制定最佳節(jié)能產(chǎn)品政策（如日本的空調(diào)標準、歐洲的家電標準以及美國的計算機標準）
。由于北京還將繼續(xù)推行房地產(chǎn)開發(fā)和所有權(quán)的私有化
，可考慮對節(jié)能型的建筑工程（如為太陽能或替代燃料提供信貸）、翻修工程和設(shè)施提供激勵措施
。另外
，在夏季可考慮借鑒日本在這一領(lǐng)域所實行的最佳政策，調(diào)高空調(diào)溫度
、制定夏季著裝規(guī)范以及調(diào)整辦公時間以平衡用電需求量
。
奧林匹克組織者還可借鑒其他諸如日本名古屋2005愛知世博會、美國喬治亞州亞特蘭大奧運會及悉尼奧運會等大型國際活動的舉辦經(jīng)驗
。這些活動的場館設(shè)計師擯棄了為數(shù)百萬國際來訪者修建臨時住所的傳統(tǒng)做法
。2005愛知世博會的場館設(shè)計師希望向國際來訪者傳達世博會可持續(xù)性發(fā)展的訊息。世博會不僅僅只是在日本瀨戶的185天
，而是在2005年之后仍將繼續(xù)增長的知識網(wǎng)絡(luò)和模范社區(qū)
。在名古屋，環(huán)保型多功能建筑物是地區(qū)開發(fā)規(guī)劃的組成部分
。場館設(shè)計師設(shè)計和修建的建筑可為展覽
、試驗和居住創(chuàng)造新的空間。與此類似
，亞特蘭大奧運會修建的運動員公寓和酒店已轉(zhuǎn)用作人數(shù)日益增加的大學(xué)學(xué)生和教授的公寓
。悉尼奧運會尤其得到了世界的廣泛贊譽，其環(huán)保計劃為運動員修建了最大的太陽能臨時市郊住宅區(qū)
，而且悉尼奧運會是一屆幾乎沒有使用汽車的奧運會
。
廢物管理 廢物管理是另一個市政領(lǐng)導(dǎo)可進行正面引導(dǎo)的領(lǐng)域。從源頭上減少廢物產(chǎn)生
，采用環(huán)保的廢物處理方式不僅有利于環(huán)境
，而且能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)機會。
例如
，英國在《2005英國政府可持續(xù)性戰(zhàn)略的廢物管理政策》中提出了如下目標：“通過減少廢物產(chǎn)生及盡可能變廢為寶來保護人類的健康和環(huán)境
。通過更具可持續(xù)性的廢物管理——減少廢物、再利用
、循環(huán)
、制肥以及將廢物作為能源的來源——政府力爭打破經(jīng)濟增長與經(jīng)濟增長產(chǎn)生的廢物破壞環(huán)境之間的必然聯(lián)系” 。
自從英國環(huán)境食品與農(nóng)村事務(wù)部（Defra）頒布了《2000廢物管理戰(zhàn)略（WS2000）》以來，英國在制定可持續(xù)的廢物管理方法方面取得了重大進展：
· 自2000年以來
，廢物增長率低于國民生產(chǎn)總值
。在主要的廢物種類中，城市生活垃圾和商業(yè)垃圾增長率低于國民生產(chǎn)總值
；2000年以前的城市生活垃圾年均增長率約為3.5%
，目前該增長率降至1.5%左右；
· 過去四年中
，進行循環(huán)和制肥處理的家庭生活垃圾增長了一倍
；地方政府正在加緊實現(xiàn)WS2000中制定的2005年全國家庭垃圾循環(huán)目標，即25%
；
· 減少了填埋的垃圾種類—1998年9月至2003年間城市生活垃圾填埋率從82%降至72%
；
· 已經(jīng)制定了新的制度安排，力爭提高地方政府的能力和效率
，培育廢品市場以及提高公眾對廢物處理的認識
，尤其是通過執(zhí)行英國環(huán)境食品與農(nóng)村事務(wù)部的廢物實施計劃（WIP）和廢物及資源行動計劃（WRAP）向地方政府提供額外財務(wù)支持（包括民間融資方案）；
· 環(huán)保局已采取措施加強有關(guān)廢物法規(guī)的貫徹執(zhí)行
；
· 公眾的循環(huán)再利用意識大為提高
，循環(huán)再利用已成為公眾意識最強的環(huán)保領(lǐng)域。
值得特別注意的是
，倫敦奧運會組織者承諾舉辦一屆可持續(xù)的零廢物奧運會
。他們希望通過從源頭減少廢物產(chǎn)生、盡可能進行循環(huán)再生以及將廢物作為能源來源等措施來實現(xiàn)上述目標
。倫敦奧運會的每個場館都將提供再循環(huán)設(shè)施
，并且還將會對工作人員和觀眾開展減少垃圾產(chǎn)生和提倡循環(huán)再生的宣傳教育。同時還將制訂一個可持續(xù)的采購政策
，要求注明奧運會中使用的包括公平貿(mào)易產(chǎn)品在內(nèi)的材料
、服務(wù)、食物和商品的來源
。
要將上述建議付諸實踐，北京現(xiàn)有的資源還不足以滿足需求
，市長先生及其管理團隊必需尋求更多經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員的協(xié)助
。由于這些專業(yè)人才多供職于知識型服務(wù)機構(gòu)，本文以下內(nèi)容將以實現(xiàn)建設(shè)更高層次的循環(huán)節(jié)能型經(jīng)濟為目標
，對第一個主題進行展開
，即“建設(shè)國際性大都市，發(fā)展北京的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”
。
現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)
奧運會和中央政府均提倡建設(shè)更高層次的循環(huán)節(jié)能型經(jīng)濟
，這為服務(wù)機構(gòu)提供了新的市場機遇。由于服務(wù)機構(gòu)通常比制造型企業(yè)耗費較少的能源，吸引服務(wù)機構(gòu)的參與和發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將有助于實現(xiàn)環(huán)保和節(jié)能目標
。
能夠吸引高水準服務(wù)機構(gòu)的城市的特征
根據(jù)普華永道的城市調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)
，以下五個特征是在現(xiàn)代化進程中飛速發(fā)展的城市吸引高水準服務(wù)機構(gòu)的要素：
能保持在穩(wěn)定環(huán)境下實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟增長
具有能順應(yīng)國際進步潮流和積極采納各國新思維的商業(yè)文化
具備有如下特征的良好的法律監(jiān)管環(huán)境：
1）公平、誠信
；2）嚴格執(zhí)法
；3）對法制和監(jiān)管制度的完善性有充分而理性的信心；4）簡明性（在確保實現(xiàn)維護城市安全和發(fā)展目標之外的不必要的復(fù)雜性）
能夠確保為人—這一服務(wù)經(jīng)濟的核心資源—進行互相聯(lián)系
、共同發(fā)展和分享其知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)設(shè)施
提供能吸引所需海外人才且同時留住本地人才的高質(zhì)量的生活
。
北京的市政領(lǐng)導(dǎo)能夠做些什么？
雖然北京的市政領(lǐng)導(dǎo)們無法完全控制上述五大特征（的形成）
，但以下建議對于一個城市具備上述五大特征能起到積極的影響
，值得北京市政領(lǐng)導(dǎo)加以考慮。如前所述
，這些具體建議主要針對的是北京當前推進和支持節(jié)約型經(jīng)濟的計劃
。
以建設(shè)可循環(huán)節(jié)能型經(jīng)濟的目標作為北京與眾不同的特色，吸引新的人才和商機
；
研究哪些服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)落戶北京而哪些尚未落戶北京
，然后制定計劃吸引至今尚未落戶北京的主要服務(wù)機構(gòu)；
尋求與國內(nèi)外各行業(yè)
、地區(qū)及各級政府進行合作的機會
，激發(fā)靈感；
充分利用奧運會的機遇邀請世界各國的企業(yè)
，讓它們帶來自己最好且經(jīng)過驗證的節(jié)能技術(shù)
1. 以建設(shè)可循環(huán)節(jié)能型經(jīng)濟的目標來作為北京與眾不同的特色
，吸引新的人才和商機
根據(jù)普華永道為各種政府機構(gòu)進行的多項經(jīng)濟評估和可行性研究，我們認為這兩年是北京利用目前建設(shè)循環(huán)節(jié)能型經(jīng)濟的大好局面提升城市形象和號召力的良機
。曾有多個城市利用“奧運會”成功打造出自己的品牌
。2000年夏季奧運會和1988年冬季奧運會的舉辦城市—悉尼和卡爾加里是開創(chuàng)挖掘奧運會旅游業(yè)潛能的先鋒。相對于其他國際旅游城市
，北京的服務(wù)行業(yè)還處于起步階段
。悉尼和卡爾加里成功地開展了各項合作，推廣市場旅游產(chǎn)品
、服務(wù)和經(jīng)驗
，從而增加了奧運會之前、之中和之后的游客數(shù)量
，同時創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會
。國際游客很高的滿意度和愉快的游覽經(jīng)歷以及世界各地媒體的正面報道確保了澳大利亞在未來幾年還將是一個熱門的旅游去處。
悉尼還利用奧運會成功地為其建筑企業(yè)及其環(huán)保型設(shè)計做了大力宣傳
。他們通過悉尼奧運會學(xué)會了如何使用預(yù)制材料和可回收構(gòu)件來節(jié)省工程時間
，更重要的是
，如何盡可能減少垃圾的產(chǎn)生，如何減少垃圾對環(huán)境的不必要的傷害
。這以后
，澳大利亞的企業(yè)獲得了世界各地多個大型活動的設(shè)計合約，其中包括雅典奧運會及超過三分之一的北京奧運會建筑工程
。澳大利亞人證明了他們擁有世界一流的設(shè)計技能
，能夠制造出優(yōu)質(zhì)的符合世界各地不同條件的環(huán)保型運動場館。
兩個問題1）鑒于目前這些企業(yè)中有部分企業(yè)正在北京
，北京的市政領(lǐng)導(dǎo)如何能夠在奧運會之后留住這些企業(yè)
，以培養(yǎng)本地人才和專業(yè)技術(shù)？2）北京在奧運會期間可以發(fā)掘哪些未被發(fā)現(xiàn)的人才和掌握哪些專業(yè)技能
？北京在建設(shè)可循環(huán)節(jié)能型經(jīng)濟過程中能夠掌握什么專業(yè)技能
？
2. 研究哪些服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)落戶北京，哪些尚未落戶北京
，然后制定計劃吸引它們
可實施前述節(jié)能建議的服務(wù)機構(gòu)包括可持續(xù)性咨詢
、建筑、工程公司等
。了解目前上述哪些服務(wù)機構(gòu)落戶北京以及其選擇北京的理由十分重要
，而了解其他服務(wù)機構(gòu)為何沒有進駐北京的原因也同等重要。
問題和解決問題的初步想法
問題
解決問題的初步想法
了解哪些服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)落戶北京
，哪些沒有
？
將已在北京落戶的國內(nèi)外企業(yè)名單同上海、香港
、新加坡
、東京、倫敦和紐約的企業(yè)名單進行比較
。例如
，倫敦有哪些律師事務(wù)所是北京還沒有的？又有哪些設(shè)計
、建筑和工程公司已在上海落戶而尚未來北京的
？
了解已落戶北京的服務(wù)機構(gòu)為何選擇北京？
調(diào)查各類在北京開展業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)
。在北京的商業(yè)環(huán)境中
，他們看重什么？會計師事務(wù)所
、律師事務(wù)所和工程設(shè)計公司對此看法有否不同？基于廣泛而有針對性的調(diào)查結(jié)果
，簡明扼要地總結(jié)出北京的相對優(yōu)勢
。
北京如何向國際市場“推銷”自己
將在2008年舉辦的奧運會為北京在奧運會之前和期間“推銷”自己提供了極佳的機遇
。最近是否有為參與奧運會的建設(shè)工程而落戶北京的服務(wù)機構(gòu)？如何能促使這些服務(wù)機構(gòu)在奧運會結(jié)束之后繼續(xù)留在北京
？
有哪些國際性
，地區(qū)性和全國性的行業(yè)協(xié)會在北京舉辦活動？
了解哪些以服務(wù)為導(dǎo)向的行業(yè)協(xié)會在北京開設(shè)后續(xù)教育課程和舉辦研討會
。北京政府如何來幫助開展這些會務(wù)活動
？
本地大學(xué)和學(xué)院是否有吸引新的服務(wù)機構(gòu)和在本地服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用？
本地商學(xué)院畢業(yè)生的去向如何
？是留在北京
量控制國際研討會日前在北京舉行.png)
