青海公衛(wèi)建設(shè)提速

青海公衛(wèi)建設(shè)提速

本報訊（記者王心闊李曉東）日前，青海省人民政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》，提出用3年左右時間，建立健全公共衛(wèi)生體系。

該省人民政府要求各級政府建立強(qiáng)有力的公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專兼結(jié)合的公共衛(wèi)生隊(duì)伍。在農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建立公共衛(wèi)生防保組或防保站，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生兼任防疫員的職責(zé)，對承擔(dān)并完成衛(wèi)生防疫工作任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣級財政解決必要的防疫崗位津貼等經(jīng)費(fèi)。要求城市街道辦事處認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。與中國CDC聯(lián)網(wǎng)的省、州、縣疾病預(yù)防控制信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和城市街道、社區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要實(shí)現(xiàn)與縣（區(qū)、市）疾控信息系統(tǒng)的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，各村要用電話報告疫情。該省還規(guī)定從2003年開始實(shí)行公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度，對不合格人員用兩年時間逐步分流。

該省要求進(jìn)一步完善省級醫(yī)療急救救援網(wǎng)絡(luò)，加緊建立州級急救分中心和縣（市）急救科及公路交通要道急救分站，省、州、縣三級綜合醫(yī)院均要設(shè)立急救中心或急救科。省級建立一所能基本滿足傳染病防治需要的傳染病?？漆t(yī)院，籌建一所后備醫(yī)院；州（地）級選擇一所綜合醫(yī)院通過改、擴(kuò)建，設(shè)置獨(dú)立的傳染病區(qū)；縣級選擇一所醫(yī)院建立符合傳染病防治工作要求的傳染病科，實(shí)行傳染病人歸口管理。

如何在建設(shè)現(xiàn)代化新青海中體現(xiàn)和錘煉黨性”

1、加強(qiáng)黨性錘煉，必須要堅持問題導(dǎo)向，在深入調(diào)查研究中加深對黨性的理解，善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、勇于解決問題。
2、加強(qiáng)黨性錘煉，必須要聚焦現(xiàn)代化新青海建設(shè)，在依法履職擔(dān)當(dāng)中檢驗(yàn)黨性的成色。
3、加強(qiáng)黨性錘煉，必須要認(rèn)真查擺黨性方面存在的問題，在真查實(shí)改中增強(qiáng)黨性，堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。

[在“新青海精神”引領(lǐng)下建設(shè)新青海創(chuàng)造新生活] 新青海精神是什么

中國共產(chǎn)黨青海省第十二次代表大會，開啟了建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的新征程，大會所作《報告》是在新起點(diǎn)上建設(shè)新青海創(chuàng)造新生活的政治宣言，是未來五年指導(dǎo)全省各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。
一、省十二次黨代會確立了全省總體發(fā)展戰(zhàn)略
首先要回答一個問題，省十二次黨代會確立的發(fā)展思路是什么?這些思路，能不能稱之為戰(zhàn)略?何為戰(zhàn)略?在現(xiàn)代“戰(zhàn)略”一詞泛指統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。有四個構(gòu)成要素：一是戰(zhàn)略目的，是戰(zhàn)略行動所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，是制定和實(shí)施戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；二是戰(zhàn)略方針，是指導(dǎo)全局的方針，是指導(dǎo)行動的綱領(lǐng)和制定戰(zhàn)略計劃的基本依據(jù)；三是戰(zhàn)略措施，是采取的各種全局性的切實(shí)可行的方法和步驟；四是戰(zhàn)略力量，是戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。
對照這四個要素，我們看看省十二次黨代會的發(fā)展思路是否符合戰(zhàn)略要求。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革開放，加快“四個發(fā)展”，奮力奪取富裕文明和諧新青海建設(shè)新勝利，為青海各族人民過上更加幸福美好的新生活而奮斗。這個總體思路，一是有明確的戰(zhàn)略目的，即“二新”(建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活)奮斗目標(biāo)；二是有明確的戰(zhàn)略方針，即鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想；三是有具體的戰(zhàn)略措施，即“四個發(fā)展”；省十二次黨代會主要精神集中體現(xiàn)在強(qiáng)衛(wèi)書記的報告中，報告的第二部分提出了“新青海精神”，最后一部分專門闡述了黨的建設(shè)科學(xué)化，這就明確了戰(zhàn)略力量，即“新青海精神”和黨的建設(shè)科學(xué)化是堅定的力量保障。
據(jù)此可以看出，省十二次黨代會確立的總體思路是一個整體，一個系統(tǒng)，已經(jīng)形成了一個全省發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
二、省十二次黨代會確立的發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵分析
(一)在戰(zhàn)略目的上從新青海到“兩新”發(fā)展目標(biāo)
2007年5月召開的省十一次黨代會上正式提出了“以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)富裕文明和諧新青?！钡闹黝}，并確立新青海建設(shè)分“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，已經(jīng)勝利完成“兩步走”戰(zhàn)略的第一步。省十二次黨代會在全面分析我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出的“六個新特點(diǎn)”和人民群眾對發(fā)展提出的“八個新要求”的基礎(chǔ)上，鮮明地提出了“兩新”奮斗目標(biāo)，明確要求通過未來五年的努力，實(shí)現(xiàn)“八個顯著提升”，即綜合實(shí)力顯著提升，特色產(chǎn)業(yè)顯著提升，民生福祉顯著提升，政治文明顯著提升，社會管理顯著提升，生態(tài)文明顯著提升，青海形象顯著提升，黨的建設(shè)顯著提升。
建設(shè)新青海，重在“強(qiáng)省”；創(chuàng)造新生活，旨在“富民”。二者辯證統(tǒng)一，相輔相成。一方面，“富民”以“強(qiáng)省”為前提，省不強(qiáng)則民難富。另一方面，“強(qiáng)省”以“富民”為目的。民不富不僅不利于擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，而且可能引發(fā)社會矛盾和利益)中突，影響科學(xué)發(fā)展、社會和諧。事實(shí)表明，更加注重保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)省”和“富民”的有機(jī)統(tǒng)一，是現(xiàn)實(shí)的需要、人民的愿望。從新青海到新生活，彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求，是建設(shè)富裕文明和諧新青海的根本目的。這是省十二次黨代會的最大亮點(diǎn)，既體現(xiàn)了省委省政府工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，又反映了治青理政戰(zhàn)略目標(biāo)的全面提升。
(二)在戰(zhàn)略方針上堅持科學(xué)發(fā)展
中共十七大之后，各地掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。比如廣東提出“再殺出一條血路”，以這樣的決心來解放思想。省委提出，以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)尺、為指針、為指南。2007年底，提出要通過正確處理“五大關(guān)系”來推動青?？茖W(xué)發(fā)展的思想。這“五大關(guān)系”是，正確處理發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系，發(fā)展與改善民生的關(guān)系，發(fā)展與改善改革開放的關(guān)系，發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，發(fā)展與黨的建設(shè)的關(guān)系。2008年省委十一屆四次全體會議提出，“繼續(xù)解放思想、堅持求真務(wù)實(shí)，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路?！睆?qiáng)調(diào)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生態(tài)立省、以人為本、統(tǒng)籌兼顧等七個方面解放思想?！俺晒χ贰钡奶岢觯砻魇∥瘜θ绾谓ㄔO(shè)新青海有了更加清晰的認(rèn)識。
省十二次黨代會在回顧總結(jié)“十一五”以來我省探索實(shí)踐具有青海特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展模式的生動實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本指針，是青海發(fā)展取得重要成就的根本保證，是推動青海未來發(fā)展再創(chuàng)佳績的根本遵循。概括了青?？茖W(xué)發(fā)展的總體指導(dǎo)思想：我們要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺立足資源、生態(tài)、穩(wěn)定三大重要戰(zhàn)略地位，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大歷史任務(wù)，正確處理生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好三者關(guān)系，堅定不移地秉承“四個堅持”、加快“四個發(fā)展”，堅定不移地深化改革擴(kuò)大開放，堅定不移地維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧，全力建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，沿著已經(jīng)開啟的欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路繼續(xù)闊步前進(jìn)。
(三)在戰(zhàn)略措施上從“三大歷史任務(wù)”到“四個發(fā)展”和“四個堅持”
2007年4月12日，強(qiáng)衛(wèi)書記第一次主持省委常委會，傳達(dá)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于青海工作的重要講話精神。在這次常委會上，提出了科學(xué)發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)三大歷史任務(wù)，即把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把保護(hù)生態(tài)作為歷史責(zé)任，把改善民生作為當(dāng)務(wù)之急。2009年省委召開十一屆六次全體會議，分析了金融危機(jī)以來全省的形勢，作出了“青海正處在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段”的重要判斷，根據(jù)這一判斷，省委提出了“四個發(fā)展”。2009年底省委十一屆七次全體會議，對“四個發(fā)展”的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了闡述：跨越發(fā)展是基礎(chǔ)，綠色發(fā)展是本質(zhì)，和諧發(fā)展是保障，統(tǒng)籌發(fā)展是關(guān)鍵，進(jìn)而豐富了“成功之路”的內(nèi)涵。2010年底，省委十一屆九次全體會議又提出“四個堅持”，即堅持發(fā)展支撐、特色引領(lǐng)、集群帶動、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！八膫€堅持”是對“四個發(fā)展”的補(bǔ)充，正如強(qiáng)衛(wèi)書記指出，“四個發(fā)展”解決了青海實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要路徑問題；“四個堅持”解決了實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”的具體方法問題。是具有青海特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展模式的主要內(nèi)容。進(jìn)一步完善了省委治青理政總體戰(zhàn)略。

青海省在60年代國家重點(diǎn)工業(yè)基建項(xiàng)目有哪些。

在60年代國家重點(diǎn)工業(yè)基建項(xiàng)目中，青海省實(shí)施了以下幾個項(xiàng)目：
1. 青?；蕪S：該項(xiàng)目于1960年開始建設(shè)，是當(dāng)時中國西部地區(qū)唯一的化肥生產(chǎn)企業(yè)。該廠以青海礦藏為原料，生產(chǎn)氮肥和復(fù)合肥，解決了當(dāng)時青海省農(nóng)業(yè)發(fā)展中缺肥的問題。
2. 青海有色金屬冶煉廠：該項(xiàng)目于1960年開始建設(shè)，是青海省第一個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，也是當(dāng)時中國西部地區(qū)最大的有色金屬冶煉企業(yè)。該廠以青海省富含銅、鐵、鋁等金屬礦物資源為原料，生產(chǎn)銅、鋁、鐵、鋅等金屬產(chǎn)品，為當(dāng)時中國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
3. 青海水泥廠：該項(xiàng)目于1963年開始建設(shè)，是當(dāng)時中國西部地區(qū)唯一的水泥生產(chǎn)企業(yè)。該廠以青海省礦藏為原料，生產(chǎn)水泥，為當(dāng)時青海省的建筑業(yè)提供了重要的建材。

60年代是中國工業(yè)化進(jìn)程中的重要時期，國家大力推行重點(diǎn)工業(yè)基建項(xiàng)目，加快了西部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。青海省在這一時期也實(shí)施了一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，如化肥廠、有色金屬冶煉廠和水泥廠等，這些項(xiàng)目的建設(shè)不僅解決了當(dāng)時青海省農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展需要，也為當(dāng)時中國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

除了以上提到的項(xiàng)目，60年代國家在青海省實(shí)施的其他重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目還包括：
1. 青海礦務(wù)局：該局成立于1960年，是青海省第一個國營礦山企業(yè)，主要生產(chǎn)銅、鐵、鋁等金屬產(chǎn)品。
2. 青海省電力公司：該公司成立于1960年，是青海省唯一的電力生產(chǎn)企業(yè)，主要為當(dāng)時青海省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供電力支持。
3. 青海輪胎廠：該項(xiàng)目于1966年開始建設(shè)，是當(dāng)時中國西部地區(qū)唯一的輪胎生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)各種車輛輪胎，為當(dāng)時青海省的交通運(yùn)輸業(yè)提供了支持。
這些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅促進(jìn)了青海省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為中國西部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。

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