湖南食品污染檢測網(wǎng)2年建好

湖南食品污染檢測網(wǎng)2年建好

我省今年食品安全周從今天起拉開序幕。省衛(wèi)生廳廳長劉家望在啟動(dòng)儀式上介紹：我省從今天起，同時(shí)啟動(dòng)食物中毒的零報(bào)告和日報(bào)告制度，2年內(nèi)健全食品污染檢測網(wǎng)。

據(jù)悉，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》和《食品藥品放心工程》為本次宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)。

劉家望今天還透露，2004年我省將建立食品化學(xué)污染物監(jiān)測點(diǎn)，重點(diǎn)開展豬肉鹽酸克侖特羅（瘦肉精）殘留，禽蛋水產(chǎn)品抗生素殘留監(jiān)測。2年內(nèi)在所有縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立食品化學(xué)污染物檢測點(diǎn)，重點(diǎn)檢測蔬菜水果農(nóng)藥殘留、食品中違法添加的非食品原料和有害金屬檢測，在全省鋪開食品污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

食品污染的危害

食品污染對人體健康的影響 （1)急性毒性 污染物隨食物進(jìn)入人體在短時(shí)間內(nèi)造成機(jī)體損害，出現(xiàn)臨床癥狀(如急性腸胃炎型)，稱為急性中毒。引起急性中毒的污染物有細(xì)菌及其毒素、霉菌及其毒素和化學(xué)毒物。 (2)慢性毒性 食物被某些有害物質(zhì)污染，其含量雖少，但由于長期持續(xù)不斷地?cái)z入體內(nèi)并且在體內(nèi)蓄積，幾年、十幾年甚至幾十年后引起機(jī)體損害，表現(xiàn)出各種各樣慢性中毒癥狀，如慢性鉛中毒、慢性汞中毒、慢性鎘中毒等。 (3)致畸、致癌、致突變 某些食品污染物通過孕婦作用于胚胎，使之在發(fā)育期中細(xì)胞分化和器官形成不能正常進(jìn)行，出現(xiàn)畸胎，甚至死胎。引起致畸的物質(zhì)有滴滴涕(DDT)、五氯酚鈉、西維因等農(nóng)藥，黃曲霉毒素Bl也可致畸。 化學(xué)物質(zhì)和其他物理因素或生物因素在機(jī)體內(nèi)可引起癌腫生長作用，目前懷疑或具有致癌作用的物質(zhì)有數(shù)百種，其中90％以上是化學(xué)因素，如亞硝胺、黃曲霉毒素、多環(huán)芳烴，以及砷、鎘、鎳、鉛等因素，與飲食有關(guān)的占35％。 3、食品污染主要介紹 （1）食品的黃曲霉素污染 （2）食品中的苯并(а)芘污染 二、食物中毒 1、概念 食物中毒是因人吃了有毒食物所引起的一類急性疾病的總稱。 2、食物中毒的特點(diǎn) (1)病人大多在較短而又相近的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)，發(fā)病急驟，常呈暴發(fā)型。 (2)所有病人都有表現(xiàn)類似的急性胃腸炎癥狀。 (3)發(fā)病的范圍局限在一定人群，所有患者在相近的時(shí)間內(nèi)吃過同一種或同幾種食物，停止食用致病食物，發(fā)病立即停止。 (4)發(fā)病率高，不具有傳染性。 3、食物中毒的分類 1）細(xì)菌性食物中毒 2）有毒動(dòng)植物中毒 3）化學(xué)性食物中毒 4）霉菌毒素中毒 4、食物中毒主要介紹 （1）亞硝酸鹽食物中毒 （2）河豚中毒 （3）毒蕈中毒

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)包括哪些

食
品藥品安全問題事關(guān)群眾切身利益，隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和社會(huì)關(guān)注度的不斷提升，現(xiàn)有相對分散的檢測機(jī)構(gòu)和檢測力量已不能滿足形勢發(fā)展需要，迫切需要進(jìn)
行整合提升，發(fā)揮科技支撐在食品藥品監(jiān)管中的作用，提升食品藥品監(jiān)管的針對性和有效性。根據(jù)省市強(qiáng)化食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制
定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的懲罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)四嚴(yán)指針，貫徹落實(shí)國家和省市縣關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的工作部署，以整合檢驗(yàn)資源、提升
檢驗(yàn)檢測能力、保障人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，全力加快整合、建設(shè)進(jìn)度，全面加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?，確保履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，保障公眾食藥安全。

二、任務(wù)要求

圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)食品致病微生物污染、化學(xué)危害物質(zhì)污染、濫用食品添加劑及違法添加非食用物質(zhì)等危害因子致使的食品安全隱患，防范食品
安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)食品安全管理；規(guī)范藥品經(jīng)營使用秩序，控制不合格藥品流向，篩查風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，充分發(fā)揮藥品檢驗(yàn)檢測的預(yù)警作
用，做好藥品風(fēng)險(xiǎn)評估。堅(jiān)持監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督在食品安全監(jiān)管中的有效作用，提升食品藥品安全監(jiān)管的針對性和有效性，最大限度
的防范并消除食品藥品安全隱患，打擊制售假劣行為，確保食品、藥品安全。

三、推進(jìn)重點(diǎn)

1、組建好安平縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心。

按照縣政府《關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》和縣編辦《關(guān)于安平縣食品藥品監(jiān)督管理局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》的要求，組建好安平縣食品
藥品檢驗(yàn)檢測中心，整合總投資200萬元的安平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，將其氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光分光光度計(jì)、紫
外可見分光光度計(jì)、酶標(biāo)儀等64臺大型儀器設(shè)備遷入中心，使之達(dá)到重金屬、農(nóng)藥殘留、細(xì)菌指標(biāo)、獸藥殘留等64項(xiàng)，在抓好硬件配備基礎(chǔ)上，抓好軟件建設(shè)，
申請資質(zhì)認(rèn)定。通過開展全縣食品藥品檢測資源的整合利用，建立起全縣集中、統(tǒng)一、高效的食品藥品綜合檢測機(jī)構(gòu)，打造出集食品、藥品、醫(yī)療器械及化妝品檢測
于一體的區(qū)域性綜合檢測平臺。同時(shí)，依托食品藥品檢驗(yàn)檢測中心，建好食品藥品檢測機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)食品藥品檢測工作信息化管理，收集、匯總、分析檢測信
息，為食品藥品監(jiān)管提供決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)、信息共享。

2、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)提升定性快檢能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建立食品綜合快檢室，配備瘦肉精檢測箱、三聚氰胺快速檢測箱、農(nóng)藥殘留快速檢測儀、獸殘激素測定儀等快速檢驗(yàn)檢測設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工
作，集中對監(jiān)管所人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高定性項(xiàng)目食品安全快速檢驗(yàn)水平，滿足基層食藥檢驗(yàn)檢測的需要，提升基層監(jiān)管能力。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升能力水平

　按照權(quán)責(zé)
一致、人事相宜、保障履職的原則，招聘專業(yè)人才。通過2015年省公務(wù)員四級聯(lián)考招錄食品、藥學(xué)、化學(xué)等8名本科專業(yè)人員，充實(shí)縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心；
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極組織參加省市檢驗(yàn)檢測能力培訓(xùn)，做好專業(yè)人才繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，加大食品藥品安全檢驗(yàn)基層復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，造就一支素質(zhì)高、能力
強(qiáng)、作風(fēng)硬的食品藥品安全檢驗(yàn)隊(duì)伍。

4、推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立檢驗(yàn)室

一是生產(chǎn)企業(yè)。轄區(qū)內(nèi)10家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)各自申證單元的不同，配備必要的檢測儀器及設(shè)備，滿足本行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出廠檢測的需要。

二是惠祥、誠信、永輝、信譽(yù)、安佰商場5家公司制食品流通企業(yè)購置食品安全快速檢驗(yàn)設(shè)備，快速定性超市內(nèi)食品、農(nóng)產(chǎn)品理化及細(xì)菌指標(biāo)合格。

三是肯德基等餐飲連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置煎炸油快速檢驗(yàn)設(shè)備，定期自檢煎炸油，及時(shí)更換新植物油，保障快餐食品的安全。

5、加強(qiáng)部門合作共用共享

食品藥品安全用水的檢測由疾控中心分擔(dān)共享，疾控檢測中心從感官要求、理化指標(biāo)、污染理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等全方位對我縣生活飲用水檢測，保障了我縣飲用水的安全。

6、加大財(cái)政資金投入強(qiáng)化保障

財(cái)政部門在編制預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持“加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障”的要求，給予財(cái)政傾斜，支持加大食品安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備投入
力度。同時(shí)，按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃要求，將食品安全監(jiān)督抽檢費(fèi)和檢驗(yàn)檢測儀器購置費(fèi)用列入同級財(cái)政，確保食品安全檢驗(yàn)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不斷滿足日益
增長的食品藥品安全檢驗(yàn)工作的迫切需要，提高準(zhǔn)確定性速測能力，流動(dòng)監(jiān)測能力以及批量檢測能力，滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)檢驗(yàn)檢測需要，為保
障人民群眾舌尖安全提供有力的技術(shù)支撐。

治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案

根據(jù)《河?xùn)|市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2005年度全市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》（政辦〔2005〕60號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定2005年全縣治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案如下：
一、治理畜牧業(yè)產(chǎn)品污染
（一）承辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局。
（二）協(xié)辦單位：縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安局、交通局。
（三）治理目標(biāo)：實(shí)行定點(diǎn)屠宰區(qū)域的豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達(dá)到90%以上；在縣域范圍內(nèi)逐步推行冷卻肉上市；生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)（生豬“瘦肉精”、上市禽類抗生素、磺胺類藥物殘留和鮮牛奶抗生素超標(biāo)等）的檢出率均控制在1%以內(nèi)。
（四）主要措施：
1．加強(qiáng)生豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰管理，加快推行牛、羊定點(diǎn)屠宰，提出全縣加強(qiáng)私宰肉、病死豬肉監(jiān)管的措施與辦法，構(gòu)建杜絕私宰肉、病死豬肉上市的有效管理機(jī)制，依法打擊和查處生豬私屠濫宰行為。（縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)局、公安局、工商局配合）
2．抓好牲畜定點(diǎn)屠宰廠（場）清理整頓和管理工作，加快劃分農(nóng)村屠工區(qū)域，推行農(nóng)村屠工制，建立和完善準(zhǔn)入退出機(jī)制。（縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）
3．落實(shí)《福建省無害化處理染疫、病死畜禽管理辦法》，加大養(yǎng)殖場治理力度，從源頭上解決染疫、病死畜禽流入市場的問題。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
4．在全縣開展生豬萊克多巴胺尿樣檢測。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
5．加強(qiáng)縣際邊境動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作，做好重大動(dòng)物疫病防治工作，加強(qiáng)疫情預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測、報(bào)告處置制度。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
6．加強(qiáng)對規(guī)模飼養(yǎng)場使用抗生素和磺胺類藥物的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開展對縣域內(nèi)奶牛生產(chǎn)企業(yè)（戶）鮮牛奶抗生素殘留的檢測。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
7．加強(qiáng)對全縣乳品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)生乳原料檢查驗(yàn)收、鮮奶成品衛(wèi)生質(zhì)量自檢的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查。（縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
8．加強(qiáng)對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學(xué)校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂畜禽產(chǎn)品購進(jìn)的衛(wèi)生質(zhì)量管理，監(jiān)督企業(yè)建立健全進(jìn)貨索證索票和臺帳登記制度。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
二、治理種植業(yè)產(chǎn)品污染
（一）承辦單位：縣農(nóng)業(yè)局。
（二）協(xié)辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、供銷社、糧食局。
（三）治理目標(biāo)：上市蔬菜農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)率、上市主要水果農(nóng)殘超標(biāo)率、主產(chǎn)區(qū)茶葉農(nóng)殘超標(biāo)率均控制在5%以內(nèi)；稻谷農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在3%以內(nèi)；大米衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率達(dá)到98%以上。
（四）主要措施：
1．開展對全縣蔬菜、水果、茶葉和稻谷等主產(chǎn)區(qū)環(huán)境污染狀況的普查工作，開展農(nóng)藥殘留產(chǎn)地監(jiān)測，建立和完善全縣產(chǎn)地定點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)和主產(chǎn)區(qū)監(jiān)測點(diǎn)，并開展農(nóng)藥殘留和蔬菜重金屬檢測。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
2．加強(qiáng)對禁用限用農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用的查處，加大源頭治理力度，加強(qiáng)對果蔬用藥和農(nóng)藥店經(jīng)營劇毒農(nóng)藥的管理，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查?？h供銷社負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的管理工作，開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)，提出工作方案并組織實(shí)施。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
3．開展對上市蔬菜、水果、茶葉、大米重金屬、農(nóng)藥殘留的抽檢。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
三、治理水產(chǎn)品污染
（一）承辦單位：縣農(nóng)業(yè)局。
（二）協(xié)辦單位：縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社。
（三）治理目標(biāo)：上市水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)檢出率控制在5%以內(nèi)；水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢出率控制在1%以內(nèi)。
（四）主要措施：
1．抓好漁藥的監(jiān)督管理工作，開展對重點(diǎn)養(yǎng)殖單位、重點(diǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品、重點(diǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
2．開展縣級水產(chǎn)品藥殘等有害物質(zhì)檢測工作。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
3．推進(jìn)無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)，促進(jìn)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
4．開展對全縣水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛、織紋螺中麻痹性貝類毒素的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣工商局、畜牧水產(chǎn)局配合）
四、治理飲用水污染
（一）承辦單位：縣水利局、衛(wèi)生局。
（二）協(xié)辦單位：縣建設(shè)局。
（三）治理目標(biāo)：縣城區(qū)供水管網(wǎng)末梢水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上，二次供水4項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)合格率達(dá)到95%以上；礦泉水、純凈水生產(chǎn)企業(yè)抽檢合格率達(dá)到98%以上，市場抽檢合格率達(dá)到95%以上；農(nóng)村供水覆蓋率鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地達(dá)到100%、村級70%。
（四）主要措施：
1．開展對全縣自來水水質(zhì)、二次供水及其設(shè)施的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抽查城區(qū)市政供水單位設(shè)施及水質(zhì)衛(wèi)生狀況，督促社區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理等開展轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的清洗工作，查處違法違規(guī)行為。（縣水利局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
2．會(huì)同財(cái)政等部門制定加快現(xiàn)有二次供水設(shè)施改造的工作方案，提出長效性的解決意見；繼續(xù)加強(qiáng)對二次供水清洗隊(duì)伍及其從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，督促清洗、消毒和水質(zhì)送檢；繼續(xù)開展縣城區(qū)供水水質(zhì)檢測工作的質(zhì)量考核，確保市政供水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（縣水利局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
3．對全縣瓶（桶）裝水生產(chǎn)企業(yè)（戶）衛(wèi)生許可證發(fā)放的規(guī)范管理，開展對全縣瓶（桶）裝飲用水市場和瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)（戶）的抽檢。（縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
4．繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施《福建省村村通水工程建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)“千萬農(nóng)民飲水工程”建設(shè)。（縣水利局負(fù)責(zé)）
五、治理加工食品污染
（一）承辦單位：縣質(zhì)監(jiān)局。
（二）協(xié)辦單位：縣衛(wèi)生局、工商局、糧食局、藥監(jiān)局。
（三）治理目標(biāo)：全縣醬油、食醋、魚露市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率、糧食復(fù)制品（掛面、線面、粉干）市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率、豆腐等豆制品市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達(dá)到95%以上；食用油黃曲霉素B1市場抽檢超標(biāo)率控制在1%以內(nèi)；食用油過氧化值、酸值市場抽檢超標(biāo)率分別控制在3%以內(nèi)；小麥粉增白劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達(dá)到98%以上；罐頭、糕點(diǎn)、飲料、酒類市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)到90%以上；米、面、油、醬油、醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉無證生產(chǎn)銷售行為得到遏制；糧果制品等13類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度得到全面實(shí)施；保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到GMP要求；對保健食品和嬰幼兒配方食品企業(yè)違法行為的處理率達(dá)到95%以上。
（四）主要措施：
1．實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加大對大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋“老五類”食品無生產(chǎn)許可證的查處力度，全面完成肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等“新十類”食品的市場準(zhǔn)入工作，并按國家統(tǒng)一部署，從7月1日起全面開展無證查處工作；全面啟動(dòng)掛面、茶葉、啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜、果脯密餞、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13類食品市場準(zhǔn)入工作。（縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
2．對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的若干意見》，結(jié)合我縣實(shí)際組織落實(shí)。（縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
3．開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等行為，特別是強(qiáng)化對傳統(tǒng)食品小作坊的管理和引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品和質(zhì)量不合格食品的.違法行為，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關(guān)閉一批不具備保證食品質(zhì)量安全必備條件的生產(chǎn)加工企業(yè)，懲處一批制售假冒偽劣食品的違法企業(yè)和犯罪分子。（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣工商局、衛(wèi)生局配合）
4．開展全縣食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治，以規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督為重點(diǎn)，查處無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，開展對流通環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)（皮蛋、醬油、月餅、密餞等）的衛(wèi)生質(zhì)量抽檢。負(fù)責(zé)核發(fā)并加強(qiáng)保健品生產(chǎn)企業(yè)許可證的管理。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
5．在全縣開展《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》實(shí)施工作，監(jiān)督散裝食品零售單位嚴(yán)格按規(guī)范組織經(jīng)營。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣工商局配合）
6．加強(qiáng)對糧食系統(tǒng)內(nèi)大米加工企業(yè)和糧油銷售點(diǎn)、軍糧供應(yīng)點(diǎn)的管理，完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量安全保證能力。（縣糧食局負(fù)責(zé)）
7．加強(qiáng)對地方儲備糧油的品質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行《陳化糧處理若干規(guī)定》，配合工商局做好陳化糧流向跟蹤監(jiān)督工作，防止陳化糧流入口糧市場。（縣糧食局負(fù)責(zé)）
8．開展兒童食品及農(nóng)村食品市場的專項(xiàng)整治，加大對社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)各類食品交易市場，經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體戶的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣食品和質(zhì)量不合格食品的違法行為。（縣工商局負(fù)責(zé)）
9．加強(qiáng)包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10個(gè)品種，以“六查六看”為主要監(jiān)管內(nèi)容，集中力量查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識、假包裝、假商標(biāo)案件，加大對包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測力度，完善包裝食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域加工食品的抽檢及治理。（縣工商局負(fù)責(zé)）
10．開展保健食品專項(xiàng)整治，嚴(yán)格審批和標(biāo)準(zhǔn)備案的工作，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品行為和非法添加藥物成分以及超范圍、虛假宣傳保健功能行為。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣工商局、藥監(jiān)局配合）
六、治理餐飲業(yè)食品污染
（一）承辦單位：縣衛(wèi)生局。
（二）協(xié)辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局、教育局、工商局、環(huán)保局、藥監(jiān)局。
（三）治理目標(biāo)：全縣學(xué)校、企事業(yè)單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點(diǎn)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)基本達(dá)到國家和省地方標(biāo)準(zhǔn)，各類熟食攤點(diǎn)食品基本符合國家或省有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（四）主要措施：
1．加強(qiáng)對餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，并向社會(huì)公示進(jìn)展情況，監(jiān)督落實(shí)原輔料采購檢查驗(yàn)收、索證索票、臺帳登記、食品留樣、不合格原輔料退市銷毀等制度。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
2．加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作，加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對各中小學(xué)校、幼兒園食堂學(xué)生用餐的監(jiān)督檢查，建立學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制度，落實(shí)校長是學(xué)校食堂食品衛(wèi)生第一責(zé)任人制度，并開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，有效控制學(xué)校食物中毒及食源性疾患的發(fā)生，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。（縣衛(wèi)生局、教育局負(fù)責(zé)）
七、其他
（一）落實(shí)全縣治理“餐桌污染”工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作，并按要求適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法。（縣建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席辦負(fù)責(zé)）
（二）組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各新聞媒體宣傳報(bào)道全縣治理“餐桌污染”工作。（縣廣電局負(fù)責(zé)）
（三）落實(shí)安排縣級年度財(cái)政預(yù)算治理工作經(jīng)費(fèi)。（縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和飼料生產(chǎn)基地的認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴(kuò)大無公害生豬、禽蛋、蔬菜、水果、茶葉和稻谷生產(chǎn)基地和無公害品牌產(chǎn)品；加強(qiáng)對獲證企業(yè)的管理，推進(jìn)監(jiān)管工作正?；?、制度化、規(guī)范化；推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽管理的模式。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
（五）根據(jù)省、市相關(guān)部門要求抓好全縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。（縣發(fā)展計(jì)劃局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
（六）開展農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)藥標(biāo)簽抽查合格率要比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）
（七）繼續(xù)推動(dòng)城區(qū)開展農(nóng)貿(mào)市場超市化改造即“農(nóng)改超”工作。（縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）
（八）繼續(xù)在縣城區(qū)開展創(chuàng)建“食品放心示范店（市場）”活動(dòng)，有計(jì)劃地培植一批能讓群眾放心消費(fèi)的場所。（縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合）
（九）縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同工商局、供銷社、藥監(jiān)局，制定全縣農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)方案，其中：由縣經(jīng)貿(mào)局、供銷社制定“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”方案；縣聯(lián)席辦、藥監(jiān)局負(fù)責(zé)制定“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”方案；縣工商局負(fù)責(zé)制定“群眾監(jiān)督網(wǎng)”方案?！叭W(wǎng)”方案經(jīng)縣聯(lián)席會(huì)議討論通過后報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。
（十）建立和完善食品店經(jīng)營主體準(zhǔn)入和實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口管理，加強(qiáng)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)等日常監(jiān)督。12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的食品案件辦結(jié)率要達(dá)到95%以上；設(shè)立12315站（點(diǎn)）的各類大中型綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場、超市達(dá)到75%以上。（縣工商局負(fù)責(zé)）
（十一）落實(shí)《福建省食品污染物監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)作和監(jiān)測信息交流，進(jìn)一步完善全縣食品污染物監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，增加監(jiān)測品種、擴(kuò)大監(jiān)測范圍，加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測，選定幾個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)食品品種開展食品安全狀況調(diào)查試點(diǎn)，逐步建立有害物質(zhì)暴露危險(xiǎn)性評估技術(shù)，健全全縣食品安全重大事件的預(yù)警和處置預(yù)案，做好重大突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急救援工作。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
（十二）《福建省食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局及縣聯(lián)席會(huì)議其它有關(guān)成員單位配合。
（十三）組織實(shí)施福建省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案。（縣交通局負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合）
（十四）進(jìn)一步完善進(jìn)出口動(dòng)植物源性食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)信息溝通與宣傳，及時(shí)向縣政府及其有關(guān)部門通報(bào)全縣進(jìn)出口食品安全衛(wèi)生狀況，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生總體狀況的動(dòng)態(tài)評估，適時(shí)預(yù)警。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
（十五）開展食品商標(biāo)、標(biāo)識、包裝物印刷業(yè)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處非法印刷食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)的單位和個(gè)人。（縣文體局負(fù)責(zé)，縣工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局配合）
（十六）督促各職能部門依法依規(guī)組織行政執(zhí)法。（縣政府辦法制科負(fù)責(zé)）
（十七）縣治理“餐桌污染”六個(gè)工作小組的牽頭（承辦）單位負(fù)責(zé)依照本工作方案，并結(jié)合全縣實(shí)際情況，分別制定出具體實(shí)施方案，上報(bào)縣建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席會(huì)議辦公室。
（十八）各職能部門對治理工作要做到逐項(xiàng)落實(shí)，建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，建立工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，分解工作任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)重大事故。

日本核泄漏地區(qū)果蔬變異，如何鑒別食物是否被核污染？

檢驗(yàn)食物是否有被核污染，這需要借助專業(yè)的儀器設(shè)備——核污染檢測儀，或者送到專業(yè)的檢測中心檢測或定期監(jiān)測。

【核輻射監(jiān)測原理及方法 】

能夠指示、記錄和測量核輻射的材料或裝置。輻射和核輻射探測器內(nèi)的物質(zhì)相互作用而產(chǎn)生某種信息（如電、光脈沖或材料結(jié)構(gòu)的變化），經(jīng)放大后被記錄、分析，以確定粒子的數(shù)目、位置、能量、動(dòng)量、飛行時(shí)間、速度、質(zhì)量等物理量。核輻射探測器是核物理、粒子物理研究及輻射應(yīng)用中不可缺少的工具和手段。按照記錄方式，核輻射探測器大體上分為計(jì)數(shù)器和徑跡室兩大類。

計(jì)數(shù)器 ?以電脈沖的形式記錄、分析輻射產(chǎn)生的某種信息。計(jì)數(shù)器的種類有氣體電離探測器、多絲室和漂移室、半導(dǎo)體探測器、閃爍計(jì)數(shù)器和切倫科夫計(jì)數(shù)器等。

【專業(yè)核輻射檢測儀器】

【氣體電離探測器】?

通過收集射線在氣體中產(chǎn)生的電離電荷來測量核輻射。主要類型有電離室、正比計(jì)數(shù)器和蓋革計(jì)數(shù)器。它們的結(jié)構(gòu)相似，一般都是具有兩個(gè)電極的圓筒狀容器，充有某種氣體，電極間加電壓，差別是工作電壓范圍不同。電離室工作電壓較低，直接收集射線在氣體中原始產(chǎn)生的離子對。其輸出脈沖幅度較小，上升時(shí)間較快，可用于輻射劑量測量和能譜測量。正比計(jì)數(shù)器的工作電壓較高，能使在電場中高速運(yùn)動(dòng)的原始離子產(chǎn)生更多的離子對，在電極上收集到比原始離子對要多得多的離子對(即氣體放大作用)，從而得到較高的輸出脈沖。脈沖幅度正比于入射粒子損失的能量，適于作能譜測量。蓋革計(jì)數(shù)器又稱蓋革-彌勒計(jì)數(shù)器或G-M計(jì)數(shù)器，它的工作電壓更高，出現(xiàn)多次電離過程，因此輸出脈沖的幅度很高，已不再正比于原始電離的離子對數(shù)，可以不經(jīng)放大直接被記錄。它只能測量粒子數(shù)目而不能測量能量，完成一次脈沖計(jì)數(shù)的時(shí)間較長。

【半導(dǎo)體探測器】 ?

輻射在半導(dǎo)體中產(chǎn)生的載流子（電子和空穴），在反向偏壓電場下被收集，由產(chǎn)生的電脈沖信號來測量核輻射。常用硅、鍺做半導(dǎo)體材料，主要有三種類型：①在n型單晶上噴涂一層金膜的面壘型;②在電阻率較高的 p型硅片上擴(kuò)散進(jìn)一層能提供電子的雜質(zhì)的擴(kuò)散結(jié)型;③在p型鍺（或硅）的表面噴涂一薄層金屬鋰后并進(jìn)行漂移的鋰漂移型。高純鍺探測器有較高的能量分辨率，對γ輻射探測效率高，可在室溫下保存，應(yīng)用廣泛。砷化鎵、碲化鎘、碘化汞等材料也有應(yīng)用。

【閃爍計(jì)數(shù)器】 ?

通過帶電粒子打在閃爍體上，使原子（分子）電離、激發(fā)，在退激過程中發(fā)光，經(jīng)過光電器件（如光電倍增管）將光信號變成可測的電信號來測量核輻射。閃爍計(jì)數(shù)器分辨時(shí)間短、效率高，還可根據(jù)電信號的大小測定粒子的能量。閃爍體可分三大類：①無機(jī)閃爍體，常見的有用鉈(Tl)激活的碘化鈉NaI(Tl)和碘化銫CsI(Tl)晶體，它們對電子、γ輻射靈敏，發(fā)光效率高，有較好的能量分辨率，但光衰減時(shí)間較長；鍺酸鉍晶體密度大，發(fā)光效率高，因而對高能電子、γ輻射探測十分有效。其他如用銀 (Ag)激活的硫化鋅ZnS(Ag)主要用來探測α粒子;玻璃閃爍體可以測量α粒子、低能X輻射，加入載體后可測量中子；氟化鋇 (BaF2)密度大，有熒光成分，既適合于能量測量，又適合于時(shí)間測量。②有機(jī)閃爍體，包括塑料、液體和晶體(如蒽、茋等)，前兩種使用普遍。由于它們的光衰減時(shí)間短(2～3納秒，快塑料閃爍體可小于1納秒)，常用在時(shí)間測量中。它們對帶電粒子的探測效率將近百分之百。③氣體閃爍體，包括氙、氦等惰性氣體，發(fā)光效率不高，但光衰減時(shí)間較短（＜10納秒）。

【切倫科夫計(jì)數(shù)器】 ?

高速帶電粒子在透明介質(zhì)中的運(yùn)動(dòng)速度超過光在該介質(zhì)中的運(yùn)動(dòng)速度時(shí)，則會(huì)產(chǎn)生切倫科夫輻射，其輻射角與粒子速度有關(guān)，因此提供了一種測量帶電粒子速度的探測器。此類探測器常和光電倍增管配合使用；可分為閾式(只記錄大于某一速度的粒子)和微分式（只選擇某一確定速度的粒子）兩種。 ? 除上述常用的幾種計(jì)數(shù)器外，還有氣體正比閃爍室、自猝滅流光計(jì)數(shù)器，都是近期出現(xiàn)的氣體探測器，輸出脈沖幅度大，時(shí)間特性好。電磁量能器(或簇射計(jì)數(shù)器)及強(qiáng)子量能器可分別測量高能電子、γ輻射或強(qiáng)子（見基本粒子）的能量。穿越輻射計(jì)數(shù)器為極高能帶電粒子的鑒別提供了途徑。

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