南京再吹衛(wèi)生改革號(hào)角

本報(bào)訊（記者楊麗佳通訊員臧繼全）日前召開的南京市衛(wèi)生工作暨衛(wèi)生改革動(dòng)員大會(huì)提出：大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，力爭(zhēng)在公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革、人事分配制度改革、衛(wèi)生招商引資等10個(gè)方面取得新突破。

南京市衛(wèi)生局提出，要逐步建成“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”、醫(yī)院和社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診、功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)體系。城區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)格局由三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)向二級(jí)醫(yī)療網(wǎng)過渡，通過兼并、轉(zhuǎn)行或多種形式的市場(chǎng)化運(yùn)作，著力推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)院、街道衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

南京市計(jì)劃選擇1～2所市屬醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)利性醫(yī)院，退出部分國(guó)有資產(chǎn)，利用民資、外資進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，試行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的醫(yī)療服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)委托管理目標(biāo)責(zé)任制。該市提出，要廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金；改革政府投資結(jié)構(gòu)和方式，對(duì)公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生的投入將予以重點(diǎn)傾斜；將外資、民資作為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要力量。

南京市衛(wèi)生局設(shè)計(jì)醫(yī)院人事和分配制度改革內(nèi)容包括：中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗；技術(shù)職稱實(shí)行評(píng)聘分開；按照按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，可在工資總額中列出10％～30％，作為管理、技術(shù)、責(zé)任等生產(chǎn)要素參與分配；對(duì)單位發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任的管理人員和關(guān)鍵的技術(shù)崗位可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制；重大醫(yī)療科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目工資制。

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