專家稱全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11月進(jìn)入SARS應(yīng)急狀態(tài)

專家稱全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11月進(jìn)入SARS應(yīng)急狀態(tài)

中新網(wǎng)9月28日電　據(jù)上海文匯報報道，面對今冬明春可能再次出現(xiàn)的SARS疫情，中國將積極備戰(zhàn)，以確保人們的健康安全。衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所副所長、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院胡善聯(lián)教授在昨天召開的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)院管理論壇”上透露，今年11月全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將再次進(jìn)入SARS應(yīng)急狀態(tài)。

胡善聯(lián)教授介紹說，為了使今冬明春的這場SARS防疫戰(zhàn)準(zhǔn)備得更充分，全國各省、市、自治區(qū)都提出了今冬明春SARS防治預(yù)案，明確要求成立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)動隊(duì)，以應(yīng)對突發(fā)的疫情。此外，國家將投資110億元建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系，以加強(qiáng)和提高我國緊急救援中心、醫(yī)療救治系統(tǒng)、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、職業(yè)中毒或核幅救治的反應(yīng)速度和應(yīng)急能力。（記者陳青）

2019年公眾衛(wèi)生健康工作情況總結(jié)報告

2019年公眾衛(wèi)生健康工作情況總結(jié)報告

工作計劃 是對一定時期的工作預(yù)先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作計劃。和我一起來看看吧。

2019年，我市衛(wèi)生健康工作在廣東省、茂名市衛(wèi)生健康主管部門的精心指導(dǎo)下，在高州市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣建設(shè)?健康高州?主線，以落實(shí)衛(wèi)生健康惠民政策為抓手，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

一、主要措施及亮點(diǎn)

(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅持把黨的建設(shè)放在衛(wèi)生健康工作首位，以黨建引領(lǐng)，全面推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是不斷完善基層各級黨組織的建設(shè)。上半年，我局選舉產(chǎn)生了局機(jī)關(guān)黨委委員，設(shè)立了局機(jī)關(guān)黨委辦公室，專抓全系統(tǒng)黨建日常工作，使全系統(tǒng)黨建工作落到實(shí)處。我局建設(shè)完善了黨建文化中心，打造具有衛(wèi)生健康行業(yè)特色的黨支部活動陣地。市人民醫(yī)院被確定為在全省范圍內(nèi)培育第一批公立醫(yī)院黨建工作省級示范點(diǎn)，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作。二是積極開展? 不忘初心 、牢記使命? 主題教育 ，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。結(jié)合?健康中國?、?創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市?重點(diǎn)工作任務(wù)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照主題教育實(shí)施方案的部署要求，邀請省級專家亓玉臺作《不忘初心、牢記使命，以思想建黨文化建院為指導(dǎo)，打造?四有?工程》專題報告，注重抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四方面工作，突出解決8個方面存在問題，強(qiáng)化整改落實(shí)，使主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。以建設(shè)?講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好?的模范部門為目標(biāo)，制定了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實(shí)施方案，教育引導(dǎo)黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來，推動模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動往實(shí)里抓，往深里走。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格按照市直工委下發(fā)的學(xué)習(xí)計劃進(jìn)行學(xué)習(xí)，每季度召開黨員大會，每月召開支委會、黨小組會、上好黨課，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。結(jié)合?七一?建黨節(jié)和主題教育，積極組織黨員開展參觀大塘篤村新農(nóng)村建設(shè)、彭村廉政建設(shè)陣地、 黨史 革命史檔案展、衛(wèi)生健康在建重點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)扶貧、每周清潔一小時、送醫(yī)送藥送診下鄉(xiāng)等形式多樣的主題黨日活動。四是切實(shí)抓好意識形態(tài)工作。一方面，把意識形態(tài)放在突出位置，結(jié)合落實(shí)整改省委第十二巡視組反饋問題，明確班子分工，做好意識形態(tài)教育培訓(xùn)計劃，切實(shí)提高干部職工政治素養(yǎng)，牢固樹立?四個意識?、堅定?四個自信?、堅決做到?兩個維護(hù)?。另一方面，切實(shí)抓好新時代文明實(shí)踐工作，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，傳播正能量。定期組織新時代文明實(shí)踐中心醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)開展活動。特別是在防控登革熱期間，李亞鳳副市長多次主持召開全市登革熱防控工作會議，分析我市面臨的疫情形勢，統(tǒng)一研究部署，并及時做好群眾思想引導(dǎo)，牢牢把握意識形態(tài)方向。五是一如既往大力支持?第一書記?掛鉤村工作。由局信息與統(tǒng)計股股長林品全同志掛任泗水鎮(zhèn)大聯(lián)村支部第一書記，在我局經(jīng)費(fèi)并不寬松的情況下，支持泗水鎮(zhèn)大聯(lián)村修葺建設(shè)?黨群服務(wù)中心?資金5萬元，有力改善了為村民辦事環(huán)境，方便了群眾辦事，得到了村民群眾的好評。

(二)加強(qiáng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和設(shè)置,穩(wěn)步提升醫(yī)療服務(wù)?硬實(shí)力?。一是穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院升級、中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項(xiàng)目。市第二人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目和石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項(xiàng)目中醫(yī)醫(yī)技樓已于2019年9月26日開業(yè)。石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項(xiàng)目門診住院綜合大樓、精神科住院樓在2019年9月已完成主體結(jié)構(gòu)封頂，正在進(jìn)行裝修。市人民醫(yī)院高壓氧樓建設(shè)項(xiàng)目已于2019年8月3日完成主體封頂，現(xiàn)已基本完成水電安裝，預(yù)計在2020年6月投入使用。高州市婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目已于2019年11月5日已完成封頂。市人民醫(yī)院長坡分院已完成1-5層主體建設(shè)。二是全面完成村級衛(wèi)生院公建規(guī)范化建設(shè)。2019年，各鎮(zhèn)(街道)在各基層衛(wèi)生單位的全力配合下，完成了剩下252間村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，并統(tǒng)一配置必要診療設(shè)備。三是今年我市投入1100萬元，超前規(guī)劃建設(shè)縣級遠(yuǎn)程醫(yī)療中心和中醫(yī)診療中心。目前，由市人民醫(yī)院承建的遠(yuǎn)程醫(yī)療中心已經(jīng)建成投入使用，可覆蓋全部鎮(zhèn)衛(wèi)生院及近百間村衛(wèi)生站，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)病歷、檢驗(yàn)、影像等的互通，配合?村醫(yī)通?微信群，群眾可在鎮(zhèn)、村，就能享受三甲醫(yī)院專家衛(wèi)生健康服務(wù)。四是為完善我市慢病機(jī)構(gòu)功能，推進(jìn)慢病站升級改造，加強(qiáng)慢病站硬件設(shè)施建設(shè)，提升我市慢性病診治服務(wù)能力，我局把市慢性病防治站整體異地搬遷擺上議事日程，加快推進(jìn)慢病站整體搬遷建設(shè)。

目前，我市具有2間三甲醫(yī)院、3間二級醫(yī)院(婦幼保健院、市第二人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院長坡分院)，31間基層衛(wèi)生院(包括5間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、438間公建規(guī)范化村衛(wèi)生站。石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在升級建設(shè)項(xiàng)目全部投入使用后，具有二級醫(yī)院實(shí)力，縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，配合現(xiàn)代化信息技術(shù)的加成，我市將真正實(shí)現(xiàn)?大病不出縣，小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)?的目標(biāo)，為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(三)推進(jìn)醫(yī)療體制改革工作縱深發(fā)展，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?軟實(shí)力?。一是積極推進(jìn)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度工作，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。市直醫(yī)院全部升格為黨委，落實(shí)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。市人民醫(yī)院作為試點(diǎn)醫(yī)院，已經(jīng)于2019年4月份完成醫(yī)院章程。目前推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，市中醫(yī)院已經(jīng)完成章程初訂，其他各醫(yī)院即將啟動章程制訂工作。二是全面取消醫(yī)用耗材加成，落實(shí)按病種分值付費(fèi)，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。2019年1月1日開始，我市全面取消醫(yī)用耗材加成，實(shí)施零差價銷售。同時，調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價格，并按規(guī)定納入醫(yī)保報銷范圍。據(jù)統(tǒng)計，2019年，全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品耗材零差率銷售，為群眾減免藥品及醫(yī)療耗材費(fèi)用約2億元。三是探索建立各式醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體。以市內(nèi)2家三甲醫(yī)院為牽頭單位，組建縣域醫(yī)共體。其中市人民醫(yī)院與長坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、62間村衛(wèi)生站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成緊密型醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)?人財物考核信息化?統(tǒng)一。市中醫(yī)院與1家二級醫(yī)院、3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和35間村衛(wèi)生站結(jié)成緊密型醫(yī)共體。鼓勵群眾基層首診，醫(yī)共體內(nèi)部實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診，使基層群眾在家門口就能享受到三甲醫(yī)院的專家服務(wù)。同時，實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生院醫(yī)聯(lián)體全覆蓋。市直醫(yī)院按?4322?方案，對11個基層衛(wèi)生院開展幫扶。市人民醫(yī)院牽頭組建的胸痛中心專科聯(lián)盟、市中醫(yī)院牽頭組建的中醫(yī)?？坡?lián)盟，已完成建設(shè)。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。2019年，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)共引進(jìn)高層次人才18人(其中博士1人，碩士17人)，全年共招聘人員226人(其中：高?，F(xiàn)場招聘110人、公開招聘116人)，與46名訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議，完成我市62名全科醫(yī)生特設(shè)崗位招聘和5名 ?百名專家下基層?計劃(其中第二人民醫(yī)院2名、石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院即第三人民醫(yī)院3名)及15名產(chǎn)科醫(yī)生、4名兒科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。五是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè)。全市有500間醫(yī)療機(jī)構(gòu)可開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)(包括三甲醫(yī)院2間，二級醫(yī)院2間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院26間，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5間，村衛(wèi)生站438間，中醫(yī)類別民營醫(yī)院中醫(yī)館2間，中醫(yī)診所25間)，占全市總醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)的95.14%。所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都能開展6類15項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，配備有300種以上的中藥飲片，100種以上的中成藥。95%以上的村衛(wèi)生站開展4類6項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，76%的村衛(wèi)生站配備100種以上中藥飲片，其它村衛(wèi)生站配備50種以上中成藥。2019年預(yù)計全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量763256人次，占總門診量的32.1%，比上年同期增幅達(dá)1.6%;開展中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)163769人次，253176項(xiàng)次，增幅達(dá)9.3%。六是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。2019年，我市積極推進(jìn)日間手術(shù)工作方案和日間手術(shù)的報銷制度落實(shí)，推廣臨床路徑，加強(qiáng)市內(nèi)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理，醫(yī)保支付改革等一系列措施，我市各醫(yī)療衛(wèi)生單位有效減少了患者住院日，加快了病床周轉(zhuǎn)，提高了病床使用率，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長，努力降低群眾就醫(yī)費(fèi)用，有效控制了我市醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長和縣域內(nèi)住院率，凸顯了我市公立醫(yī)院公益性。目前，我市已開展日間手術(shù)500多例，開展臨床路徑數(shù)量占比保持在40%以上，2019年上半年我市縣域住院率達(dá)到95.7%，同比增長0.5%，繼續(xù)保持全省第一。七是保障臨床用血。大力開展無償獻(xiàn)血宣傳，將招募無償獻(xiàn)血者任務(wù)納入各鎮(zhèn)(街道)、各單位高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，加強(qiáng)臨床用血管理，保障臨床用血安全。

2019年，我市持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作，積極提升市內(nèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士等技術(shù)人才數(shù)量，縣域內(nèi)住院率、鎮(zhèn)村門診人次占比、衛(wèi)生院住院人次占比等重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)保持全省前列，落實(shí)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從衛(wèi)生強(qiáng)市向健康強(qiáng)市的進(jìn)步。

(四)扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作，提升醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急能力。一是加大傳染病的預(yù)防控制。2019年，我市未出現(xiàn)人感染H7N9禽流感、非典、霍亂和不明原因肺炎等重大傳染病疫情，人感染H7N9禽流感、手足口病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防控工作成效顯著。2019年我市免疫規(guī)劃卡介苗、乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻診疫苗等各種疫苗接種率均穩(wěn)定保持在95%以上。2019年我市登記治療的肺結(jié)核患者525例，成功治療的肺結(jié)核患者517例，成功治療率為98.5%。艾滋病、性病、麻風(fēng)病的發(fā)病在我市均得到有效控制，發(fā)病率均在較低水平，尤其是麻風(fēng)病的發(fā)病率和患病率近二十年來均達(dá)到基本消滅水平。二是扎實(shí)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全市共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)332個，全人群簽約533035人，簽約率達(dá)到38.47%，重點(diǎn)人群簽約305427人，重點(diǎn)人群簽約率71.4%。全市居民健康檔案建檔率達(dá)到90%(已達(dá)到國家、省、市?75%要求)，規(guī)范化電子建檔率88.84%(已達(dá)到國家、省、市?75%要求)，動態(tài)使用率49.53%;全市累計登記高血壓規(guī)范管理40865人，規(guī)范管理率達(dá)68.52%(已達(dá)到國家、省、市?60%要求)。糖尿病規(guī)范管理人數(shù)11916人，規(guī)范管理率達(dá)60.49%(已達(dá)到國家、省、市?60%要求)。嚴(yán)重精神障礙患者管理達(dá)7848人，檢出率達(dá)5.66?，規(guī)范管理率達(dá)91.48%(已達(dá)到國家、省、市要求)。三是認(rèn)真開展婦幼保健工作。2019年1-11月，全市為18661名孕產(chǎn)婦進(jìn)行三病檢測，艾滋病檢測率為99.98%;梅毒檢測率為99.98%，梅毒孕婦規(guī)范治療率為100%;乙肝檢測率為99.98%，新生兒注射乙肝免疫球蛋白率為99.75%;唐氏篩查11768人，任務(wù)完成率109.04%;產(chǎn)前結(jié)構(gòu)畸形超聲篩查9928人，任務(wù)完成率91.99%;新生兒疾病篩查18714人，任務(wù)完成率99.62%;新生兒聽力篩查18708人，任務(wù)完成率99.58%。農(nóng)村婦女宮頸癌篩查數(shù)49075人，任務(wù)完成率為100.52%;農(nóng)村婦女乳腺癌篩查49075人，任務(wù)完成率為100.52%。以上兩項(xiàng)篩查指標(biāo)均超額完成省下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)達(dá)到15944人，目標(biāo)人群覆蓋率為122.65%。四是扎實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。始終把預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件作為主要工作職能和重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了120指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，重新修訂了我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，初步建立了專業(yè)化、職業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極配合市應(yīng)急局制定季度突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況分析與防范對策。同時，督促各下屬單位落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作，做好衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)力量儲備。截至2019年10月31日，我市在城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)14個食品安全監(jiān)測點(diǎn)，選取九大類食品在全市范圍內(nèi)全面開展監(jiān)測，完成樣本檢測510份。

(五)科學(xué)謀劃，創(chuàng)建衛(wèi)生城市成果突出。一是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。?雙創(chuàng)?是2019年市委市政府重點(diǎn)工作，我局積極牽頭創(chuàng)建省衛(wèi)生城市，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加強(qiáng)病媒生物防制。目前，我市?四害?密度已控制在衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。二是積極落實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。我局成立了市衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦，通過外出考察學(xué)習(xí)、邀請專家培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，局雙創(chuàng)辦工作人員不斷提高了業(yè)務(wù)能力，對市直醫(yī)療單位的?雙創(chuàng)?工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，各單位針對反饋問題，逐項(xiàng)落實(shí)，成效顯著。我市醫(yī)療衛(wèi)生單位的創(chuàng)衛(wèi)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)衛(wèi)示范點(diǎn)的工作已基本完善;公共廁所改造預(yù)計可在今年底完成。

(六)強(qiáng)化宣傳，健康高州有效落實(shí)。一是衛(wèi)生健康知識宣傳、教育工作成效顯著。在?5.29計生協(xié)會會員活動日?、?2019年母親節(jié)暨幸福工程救助貧困母親活動日?宣傳月活動期間，免費(fèi)向群眾發(fā)放宣傳資料15萬冊(份)、避孕藥具230合，免費(fèi)為220名群眾診病治病，現(xiàn)場接受群眾咨詢1500多人次。在廣東省衛(wèi)生健康省舉辦的全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)精神文明建設(shè)中，我市人民醫(yī)院醫(yī)生林萬里被評為?廣東好醫(yī)生提名獎?、我局《醫(yī)生的品格》，市人民醫(yī)院《為?艾?抉擇》被評為?為了百姓健康?微電影獲獎。在茂名市組織的?銀齡安康?敬老人活動，高州市衛(wèi)生健康局榮獲茂名市?銀齡安康行動?關(guān)愛突破獎、?銀齡安康行動?卓越獎、?銀齡安康行動?優(yōu)秀組織獎;市人民醫(yī)院岑紅燕同志參加高州?百姓講身邊事?活動榮獲第二名;市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院參加市第二屆?廉政山歌?擂臺賽，分別獲得?金獎?、?銅獎?;組織參加茂名市衛(wèi)健局舉辦的健康教育技能競賽中，我市代表隊(duì)榮獲第二名;在茂名市?好醫(yī)生?評選活動中，我市有5名醫(yī)生榮獲?茂名好醫(yī)生?稱號，4名榮獲好醫(yī)生?提名獎?。二是積極做好我市人口監(jiān)測預(yù)警工作。組織實(shí)施生育政策，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。開展傷殘?zhí)貏e扶助14人，死亡特別扶助74人。三是積極做好應(yīng)對老齡化政策工作，開展做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。分別扶持根子鎮(zhèn)壽星頤養(yǎng)院、潘州街道祈福頤養(yǎng)院發(fā)展成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院;扶持寶光街道頓梭社區(qū)、根子鎮(zhèn)茅坡村委會開展村級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。四是扎實(shí)推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)工作。2019年，我局組織市衛(wèi)生學(xué)校專家、教授深入各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))開展健康知識講座340場(次)，健康素養(yǎng)巡講8場(次)，全市創(chuàng)建省無煙單位432個。在茂名市健康素養(yǎng)監(jiān)測中，我市6個監(jiān)測點(diǎn)(潘州街道、山美街道、荷花鎮(zhèn)、云潭鎮(zhèn)、曹江鎮(zhèn)、深鎮(zhèn)鎮(zhèn))健康素養(yǎng)監(jiān)測指標(biāo)在20%以上。創(chuàng)建省健康促進(jìn)市工作已完成部份的資料預(yù)審，計劃在2020年初報茂名初審，由茂名報省終審。

(七)強(qiáng)化安全管理，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)和掃黑除惡工作。2019年，我局切實(shí)增強(qiáng)了安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和掃黑除惡工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)放掃黑除惡宣傳資料30000余份，在全市主要道路和各單位顯著位置懸掛橫幅78幅。在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展了?防風(fēng)險、保安全、迎大慶百日攻堅?等系列專項(xiàng)行動，堅持突出重點(diǎn)，針對衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)在建工程項(xiàng)目、涉醫(yī)患糾紛等重點(diǎn)方面突出管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各下屬單位的安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)，標(biāo)本兼治，提高了各下屬單位防范風(fēng)險能力。嚴(yán)格落實(shí)信訪制度，設(shè)置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。對信訪案件，件件有著落，事事有答復(fù)。2019年，我局共接到來信151件，來訪16人次，來電39人次，全部辦結(jié)，結(jié)案率100%。對黑惡勢力，我們堅持?黑惡必除，除惡務(wù)盡?。為我市衛(wèi)健系統(tǒng)提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全國?兩會?、國慶等重大節(jié)日的安保作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(八)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整頓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)局班子成員人數(shù)變動情況，及時調(diào)整和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子的職責(zé)，健全了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)檢組協(xié)調(diào)監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，印發(fā)實(shí)施了《高州市衛(wèi)生健康局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》。二是認(rèn)真落實(shí)高州市衛(wèi)生健康局一把手權(quán)力清單制度。確保局一把手權(quán)力既不越位又不缺位，規(guī)范局一把手與副職成員的權(quán)力邊界。同時，要求局屬各單位黨組織結(jié)合實(shí)際制定本單位一把手權(quán)力清單，并在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，抓實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整頓。按照?不忘初心、牢記使命?主題教育活動要求，局班子成員帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室人員，于10月下旬前往部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院及市直醫(yī)療單位進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚，為我市醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。針對系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)存在的問題，局黨組專門召開會議研究，多次召開?加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整頓行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)活動?推進(jìn)會，重申醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)?九不準(zhǔn)?、中央八項(xiàng)規(guī)定等規(guī)定，印發(fā)了《高州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)整頓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。

(九)強(qiáng)化政務(wù)便民。一是積極參與數(shù)字政府?粵省事?平臺建設(shè)。截至目前，我局已上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)91項(xiàng)，網(wǎng)上可辦事項(xiàng)89項(xiàng)。其中零跑動次數(shù)70項(xiàng)，最多跑一次次數(shù)21項(xiàng)，最多跑一次次數(shù)率達(dá)到100%。網(wǎng)上可辦數(shù)達(dá)到97.8%。2019年窗口受理數(shù)1587項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化文明執(zhí)法。2019年，全市征收社會撫養(yǎng)費(fèi)材料95宗，共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)203.5萬元。市衛(wèi)生監(jiān)督所依法依規(guī)對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)1138間及其他各類單位563間進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書1950多份，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到90%以上，提出各類整改意見386條，承諾制辦衛(wèi)生許可證268個。今年醫(yī)療方面立案處罰133件，處理?兩非?案件1宗，罰款約64.3萬元。

(十)精準(zhǔn)發(fā)力，健康扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是做好掛鉤扶貧工作。2016-2019年，我局對口扶貧曹江鎮(zhèn)溪田、溪朗兩村委會，兩村精準(zhǔn)扶貧戶共111戶221人。截止2019年12月31日，88戶危房改造任務(wù)已全部完成，達(dá)到脫貧8有標(biāo)準(zhǔn)的有108戶213人;組織溪田、溪朗兩村44戶(人均14700元)參加由曹江鎮(zhèn)政府牽頭的七項(xiàng)集中資產(chǎn)收益項(xiàng)目共計244.7萬元，人均獲得分紅1100元/年。二是做好粵桂醫(yī)療幫扶協(xié)作工作。按照《高州市上林縣醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作工作實(shí)施方案》、《關(guān)于做好與廣西上林縣醫(yī)療幫扶工作的通知》文件要求，2019年我局領(lǐng)導(dǎo)多次前往廣西上林縣交流醫(yī)療協(xié)作工作，派出了第七批醫(yī)療專家前往上林縣開展(為期3個月的)駐點(diǎn)對口幫扶。三是認(rèn)真做好?一站式?結(jié)算工作。目前，我市各定點(diǎn)醫(yī)療單位已全面完成?一站式?結(jié)算接口改造，實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療救助?一站式?結(jié)算。

二、存在問題

(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入改革深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期，牽涉部門多，利益深，進(jìn)一步推進(jìn)難度加大。

(二)因民政、扶貧、社保部門數(shù)據(jù)差異，我市實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療救助?一站式?結(jié)算，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍受數(shù)據(jù)差異影響。

(三)我市地處經(jīng)濟(jì)落后偏遠(yuǎn)地區(qū)，引進(jìn)、留住人才難。

三、2020年衛(wèi)生健康工作計劃

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)局黨組在全市衛(wèi)健康系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨組統(tǒng)領(lǐng)全系統(tǒng)工作，以黨建工作引領(lǐng)及貫穿整個業(yè)務(wù)工作過程，徹底消除?兩張皮?現(xiàn)象;按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)?一崗雙責(zé)?責(zé)任清單，扎實(shí)做好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作;切實(shí)抓好新時代文明實(shí)踐工作，繼續(xù)牢牢把握意識形態(tài)方向，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力;持續(xù)深入抓好作風(fēng)建設(shè)，始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，結(jié)合落實(shí)巡察整改工作，以更大的力度推動各級巡察組巡察問題整改落實(shí)工作，加大對作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，持續(xù)深入推進(jìn)?四風(fēng)?整治，切實(shí)解決損害群眾切身利益和服務(wù)群眾不到位的問題，進(jìn)一步改進(jìn)健全作風(fēng)的常態(tài)化、長效化機(jī)制。

(二)著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)市委市政府2020年重點(diǎn)工作安排，推進(jìn)婦幼保健院整體搬遷、石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級建設(shè)、市人民醫(yī)院長坡分院升級建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。二是切實(shí)抓好人才引進(jìn)和儲備工作。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才儲備計劃，積極主動做好人才招聘引進(jìn)工作，加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)和引進(jìn)力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，鼓勵人才扎根基層。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生人才智力幫扶，不斷提升基層醫(yī)療技術(shù)薄弱地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。三是加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)提升工程，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力弱的問題。全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立健全三級醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)人員定期到基層坐診積分制度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見病、多發(fā)病和慢性病診治能力。大力鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(三)著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。整合發(fā)展優(yōu)勢資源，大力扶持市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院發(fā)展壯大，建成在粵西乃至全省具有一定影響力的區(qū)域醫(yī)療中心。二是創(chuàng)新醫(yī)共體建設(shè)模式。積極探索推進(jìn)醫(yī)共體、醫(yī)院集團(tuán)、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助網(wǎng)等多種醫(yī)聯(lián)體組建形式，提升服務(wù)體系整體績效;開展區(qū)域全民健康信息化管理平臺建設(shè)，建立完善信息共享、互聯(lián)互通，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?三位一體?的重大疾病防控機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò);建立完善不同層級、不同類別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)清晰的分工機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制;建立完善分級診療制度，完善分級診療服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制，形成?基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治?的合理就醫(yī)秩序;全面實(shí)施臨床路徑管理，規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程，增強(qiáng)患者就醫(yī)獲得感。三是加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。按照政事分開、管辦分開、簡政放權(quán)、提高效率的原則，加快建立?維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性?的運(yùn)行機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制。

(四)著力推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。一是加快推進(jìn)合并工作。根據(jù)我市的實(shí)際情況，推進(jìn)市中醫(yī)院與市第二人民醫(yī)院整合工作，做強(qiáng)做大我市中醫(yī)藥事業(yè)。二是提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程，打造一批中醫(yī)?名醫(yī)名科名院?。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。在更廣的范圍，以更大的力度推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。三是推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新。實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，挖掘地方特色的民間診療技術(shù)和方藥，推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展。

(五)著力推進(jìn)創(chuàng)建省衛(wèi)生城市和省健康促進(jìn)縣市工作。一是抓好愛國衛(wèi)生組織管理工作。積極開展評選市區(qū)衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生單位活動。二是開展健康教育和健康促進(jìn)工作，積極創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣。三是抓好重點(diǎn)場所衛(wèi)生治理工作。推進(jìn)城市?五小?行業(yè)治理工作。四是抓好公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)管理。加強(qiáng)慢性病綜合防控，努力提高適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，加強(qiáng)重性精神疾病管理。五是開展病媒生物預(yù)防控制工作。抓好病媒孳生繁殖地整治，做好防控登革熱工作。狠抓市容環(huán)境衛(wèi)生整治，消除病媒生物孳生隱患。

SARS事件的各省疫情

四川：3月29日，一名已在廣東患病并經(jīng)初步治療的農(nóng)民工，回到老家四川省瀘州市敘永縣治療，被確認(rèn)為疑似病例；4月5日，四川瀘州市敘永縣一打工青年在廣東患病后回老家治療，經(jīng)臨床診斷為非典；4月19日，兩名從廣東返回樂山的青年出現(xiàn)疑似癥狀，據(jù)四川省非典型肺炎防治小組專家分析，四川全部非典病例均為輸入型，大多是從廣東傳入的，尤以在廣東務(wù)工的農(nóng)民為主。
湖南：2月14日下午3點(diǎn)，湖南省株洲市疾病控制中心接該縣衛(wèi)生防疫站的報告，株洲縣第二人民醫(yī)院接治一名27歲的女病人王某，病人癥狀疑似非典。2月17日，湖南省衛(wèi)生廳派出四位專家前往株洲縣人民醫(yī)院會診。2月18日下午5點(diǎn)，會診結(jié)果病人為輕型非典型肺炎。經(jīng)治療，2月21日，王某體溫正常，停藥7天后痊愈出院。3月5日，王某再次返回廣州打工。進(jìn)入4月，湖南又報告了6例廣東輸入性非典病人。其中，一名19歲的女病人因呼吸衰竭死亡。
山西：于某，山西太原人，從事珠寶生意，2月15日到廣東進(jìn)貨被感染，2月27日入住山西省人民醫(yī)院。2月28日，于某到北京就診，被確診為非典患者。于某先后傳染19人，其中8人在北京確診，11例在山西省內(nèi)，于的父母因傳染在北京去世。這是山西疫情的第一鏈。山西疫情的第二鏈?zhǔn)且晃磺逍炜h患者，他因口腔潰瘍到北京301醫(yī)院就診返回，在山西省人民醫(yī)院被確診非典。
內(nèi)蒙古：進(jìn)入4月，內(nèi)蒙古成為內(nèi)地SARS的重災(zāi)區(qū)之一。3月7日，內(nèi)蒙古發(fā)現(xiàn)第一例疑似病例報告。此后，中部、西部和東部的六個盟市相繼出現(xiàn)病例。呼和浩特市有三組病例：第一組起點(diǎn)為一民航女乘務(wù)員，她曾于3月15日飛往香港，波及8人；第二組為一中學(xué)生，他在看望患病住院的親屬后發(fā)病，波及三人；第三組為巴彥淖爾盟臨河市鐵路醫(yī)院醫(yī)生李某，他在北京佑安醫(yī)院結(jié)束實(shí)習(xí)后回鄉(xiāng)后發(fā)病。
寧夏：趙玉善在縣廣播局工作，40歲左右。2003年3月27日，趙玉善參加完北京國家廣電總局的培訓(xùn)后，返回內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖樂盟磴口縣，在列車上被巴盟臨河市鐵路醫(yī)院醫(yī)生李某傳染非典。趙于4月1日后開始發(fā)燒，4月12日因病情加重，趙被送往寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院治療。22日，趙死亡，亦因此成為寧夏首例輸入型非典患者。后來，趙玉善的妻子、連襟、妻弟、弟弟等人陸續(xù)發(fā)病。
浙江：杭州發(fā)現(xiàn)的3例輸入型非典病例為三兄妹。4月12日，他們?nèi)伊置梅謩e從北京、上海、杭州匯集武漢掃墓。來自北京的大姐當(dāng)時已出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等癥狀，返回北京后于4月19日被確診為非典患者。
吉林：2003年4月，長春市九臺市其塔木鎮(zhèn)的居民聶某到北京某醫(yī)院護(hù)理女兒分娩。當(dāng)時，該醫(yī)院已開始收治非典病人。聶某返回長春后不久，開始出現(xiàn)非典癥狀，入住吉林大學(xué)第一醫(yī)院呼吸科，經(jīng)專家會診為非典病例。隨后，聶某的姐姐、丈夫、外甥女及兩名病友、6名醫(yī)護(hù)人員陸續(xù)被確診為非典病例。
河北：4月9日，曹某去北京參加哥哥——中央財經(jīng)大學(xué)教授曹興華的葬禮，回到保定后發(fā)燒。曹某的妹妹和兒子均被傳染。他的一位朋友在被傳染后，朋友又將自己的侄女傳染，兩天內(nèi)，保定一下出現(xiàn)了6位非典疑似病人。據(jù)官方的疫情通報，石家莊的首發(fā)病例是邢臺市新河縣人。春節(jié)后曾在北京打工，4月5日在北京發(fā)熱后在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療，4月11日晚住到石家莊市第五醫(yī)院。4月25日下午5點(diǎn)，被確診為非典患者。據(jù)張家口市非典辦指揮部透露，當(dāng)?shù)匾粋€50多歲男子在北京某醫(yī)院治療糖尿病，住院時染上非典，陪護(hù)的妻子和小姨子也被感染，并且傳給女兒、女婿和親家。張家口河北建工學(xué)校的3個學(xué)生去北京，回來后出現(xiàn)發(fā)燒癥狀，后被確診。邯鄲確診的首例非典病人是一名在北京理工大學(xué)建筑工地打工的甘肅人；秦皇島的第一例非典是從北京打工回秦皇島阜寧縣的民工；承德的第一個病例也是在北京出差期間被傳染的。
天津：4月14日，天津發(fā)現(xiàn)首例非典患者———從302醫(yī)院回天津的46歲的寶坻人王某。4月15日，河北某民政局干部孟某來到天津武警學(xué)院附屬醫(yī)院，準(zhǔn)備進(jìn)行心臟搭橋手術(shù)。次日，孟某出現(xiàn)高燒、干咳等癥狀，被轉(zhuǎn)到非典定點(diǎn)醫(yī)院天津市肺科醫(yī)院，再轉(zhuǎn)至天津市傳染病醫(yī)院，最終不治身亡。經(jīng)查證，孟某在北京民航總醫(yī)院住院期間，該院曾收治過非典病人。5月5日凌晨，天津肺科醫(yī)院呼吸科主任醫(yī)師以身殉職，成為天津第一個倒在救治非典患者第一線的醫(yī)務(wù)人員。5月11日凌晨，孟某的主治醫(yī)生之一、天津武警醫(yī)學(xué)院心內(nèi)一科主任劉維宇博士殉職，終年51歲。
甘肅：25歲的馬斌是甘肅定西縣香泉鎮(zhèn)馬家坡村人，長期在北京從事餐飲工作，在北京有與非典病人接觸史。4月14日，馬斌自感全身酸痛乏力，在北京朝陽區(qū)小莊醫(yī)院就醫(yī)診斷為感冒。4月17日，馬某從北京乘T151次列車返家。下車后，直接去定西縣醫(yī)院傳染科發(fā)熱門診就診，隨后開始高燒、干咳，肺部有陰影，經(jīng)專家診斷為非典。在北京期間曾經(jīng)陪護(hù)過非典病人的60歲的馬思成，也于18日乘飛機(jī)由北京到蘭州。從蘭州機(jī)場乘車返回定西，在妹夫家休息。19日開始高燒，在定西縣醫(yī)院傳染科發(fā)熱門診就診，被確定為非典。
陜西：陜西發(fā)現(xiàn)的首例輸入性非典病例是位女性，今年39歲，西安人，4月間曾陪護(hù)其他病人前往北京治病。4月10日開始發(fā)燒，并出現(xiàn)病癥。4月16日回到西安，住院治療。4月20日，確診非典。
江蘇：4月30日，江蘇省發(fā)現(xiàn)了首例非典病例，病人是南通海門市人，35歲，長期居住在北京。4月19日，患者在北京住所出現(xiàn)非典癥狀。4月25日，患者由丈夫開私家車送回南通，直接去醫(yī)院發(fā)熱門診就診，隨即被轉(zhuǎn)入非典定點(diǎn)醫(yī)院隔離病房治療，確認(rèn)為臨床診斷非典病例。
重慶：4月29日，重慶市南川市梓櫪鄉(xiāng)，曾在北京市東城區(qū)某賓館做服務(wù)員的張某被鄉(xiāng)衛(wèi)生院檢查出肺部有陰影，后被確診為重慶第一例非典患者。
遼寧：4月19日，葫蘆島市綏中縣王某到達(dá)葫蘆島市中心醫(yī)院就診。當(dāng)晚7時，遼寧省衛(wèi)生廳專家組抵達(dá)，明確診斷王某為遼寧省第一例輸入性非典患者。
河南：4月16日，曾經(jīng)在京打工的新野農(nóng)民吳某因患非典住進(jìn)南陽市中心醫(yī)院。4月22日，河南又新確診3例非典病例。這3例新確診的非典患者發(fā)病前，都曾在北京市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事過打工、陪護(hù)或探望病人活動。
江西：5月3日晚21時，江西省首次發(fā)現(xiàn)輸入型非典病例。經(jīng)查，患者系吉安縣在北京務(wù)工人員，乘火車于4月26日晚返回吉安。接到北京方面提供的患者愛人已在京確診為非典的信息后，吉安衛(wèi)生防疫人員全部出動，將患者在一家旅館內(nèi)找到。
福建：福建廈門市發(fā)現(xiàn)兩例疑似非典型肺炎病例，兩人同一單位同一批從香港培訓(xùn)歸來。他們曾與其他64人一道住在香港淘大花園，并于3月30日返回廈門。
上海：3月27日，一名女性商人從香港洽談商務(wù)回到上海，途中已有癥狀，4月2日被確診。4月7日，患者68歲的父親出現(xiàn)了發(fā)熱等癥狀，并于4月17日被確診為上海第二例非典型肺炎患者。
安徽：4月21日，阜陽打工妹步某乘1540次列車（深圳至鄭州）從深圳返回。4月22日，步某抵達(dá)阜陽，由家人送至阜陽市第一醫(yī)院就診，確診為非典。
山東：4月21日，濟(jì)南確診了山東省第一例非典病人。這位任姓患者來自山西省太原市，為一名副廳級的企業(yè)干部，剛剛由山西省石油公司調(diào)到山東省石油公司擔(dān)任副總經(jīng)理職務(wù)。4月3日，患者出現(xiàn)發(fā)燒癥狀，曾到太原市人民醫(yī)院就診。4月7日，患者因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動來到濟(jì)南，隨即在當(dāng)?shù)囟嗉裔t(yī)院治療，臨床診斷為非典。

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