針對藥品廣告的發(fā)布,北京市消協(xié)人士介紹,按照廣告法和藥品廣告審批辦法的規(guī)定,治療腫瘤等的藥品,本來就是禁止發(fā)布廣告的,不管它是不是存在夸大宣傳,發(fā)布出來就屬于虛假不實的廣告,侵犯了消費者的知情權(quán)。
該人士稱,目前各類夸大宣傳、聲稱專治疑難雜癥,但藥品成分含糊的藥品廣告十分普遍,加上求醫(yī)治病心切,一些消費者受到這些虛假廣告的影響,不僅被騙取錢財,還帶來人為疾病或延誤就診,造成終身損害。
另外,一些消費者看廣告購買治療腫瘤、艾滋病等的藥品后,即使發(fā)覺上當,也往往因某些原因難以啟齒不愿追究,這也是此類藥品廣告屢禁不止的一個原因。
市消協(xié)提醒消費者,擇醫(yī)購藥應(yīng)去正規(guī)醫(yī)院,不要迷信明星、名人做的廣告,同時保存好病歷、處方等有效憑據(jù),發(fā)現(xiàn)違法藥品廣告,可以到工商局的廣告監(jiān)管部門舉報或向消協(xié)投訴。
對于虛假廣告的危害有多大,可以從以下幾個方面進行分析:
(一)消費者的角度
1.虛假廣告的大量存在,嚴重侵害了消費者法律賦予的公平交易的權(quán)利。
公平交易規(guī)定在我國消法的第十條,消費者與經(jīng)營者之間的買賣行為是一種市場交易行為,那么市場交易應(yīng)該遵循的最基本原則就是公平公正的原則,虛假廣告之所以為虛假廣告,是因為其本身所具有的欺詐性、夸大性以及虛假性,消費者在購買商品之前由于缺乏專業(yè)的知識,會將廣告作為了解該產(chǎn)品的性能質(zhì)量等的唯一途徑,無條件信任廣告所呈現(xiàn)的使用效果,對使用該商品之后的效果抱有一種期許,寄托于希望[1]。虛假廣告由于夸大性能、隱瞞質(zhì)量等,會使消費者對于商品產(chǎn)生一種錯誤的認識,此時再進行交易則是在一種虛假景象之下促成的交易,違反了公平公正的原則,換句話說,消費者如果在購買之前獲悉了商品的真實性能,由于知道了商品的真實情況,可能會選擇不購買該商品。因為上當受騙而選擇的消費是一種違反公平交易的原則的切實體現(xiàn),虛假廣告的存在嚴重侵害了消費者的市場監(jiān)管之下享有的公平交易的權(quán)利。
2.消費者的生命健康與安全受到侵害,安全權(quán)受到侵害。
關(guān)于消費者人身財產(chǎn)安全的權(quán)益保護規(guī)定在消法的第七條,消費者的人身和財產(chǎn)的安全在使用商品的時候不得受到侵害,這是一種權(quán)利的體現(xiàn)。在上述提到的張庭TST活酵母面膜的案件中,許多消費者因為信任了影星張庭的宣傳,購買了其代言的TST活酵母面膜后使用,導(dǎo)致面部接近毀容,這是消費者的健康安全受到侵害的直接體現(xiàn)?;瘖y品行業(yè)較為特殊,與藥業(yè)等行業(yè)一樣相對于其他行業(yè)來說具有一定的特殊性,劣質(zhì)藥品以及劣質(zhì)化妝品對于人體的傷害是無法估量的,對于消費者的生命健康安全的侵害隱患較之其他商品更大。因此虛假廣告隱瞞商品事實現(xiàn)象的大量存在導(dǎo)致消費者在消費使用這類商品的時候無形之中將生命健康與安全置之一個危險的境地,嚴重侵害了消費者的安全權(quán)。
3.消費者的知情權(quán)受到侵害。
消費者在購買商品之前,有權(quán)利知悉該商品的真實情況、性能、質(zhì)量等內(nèi)容,在TST案中消費者在購買該品牌面膜之前,有權(quán)知道該面膜的效用及其是否有副作用的說明,這是消費者知情權(quán)的最直接體現(xiàn)。如果虛假廣告對于商品的效用做了不實的宣傳,那么商品的真實性就被隱瞞,消費者對商品的真實性能就會產(chǎn)生誤解,那么消費者的權(quán)益受侵害的可能性就加大。經(jīng)營者在銷售商品的時候有法定的義務(wù),應(yīng)該對于商品的相關(guān)情況進行詳細說明,虛假廣告的存在使得經(jīng)營者在巨大利益的驅(qū)動之下選擇說謊話,隱瞞商品的真實性能以及存在的安全隱患,從而更快地促成交易。實際上,這種不正常的虛假廣告的外衣蒙蔽下促成的交易必定會出現(xiàn)問題。
一、“僅此一天”天天搞 虛假宣傳終被罰
【案例簡介】2016年5月,消費者劉先生在“天貓網(wǎng)”某網(wǎng)店花29.9元購買了一件正在搞“僅此一天”促銷活動的窗簾,事后發(fā)現(xiàn)該窗簾的宣傳頁面連續(xù)數(shù)天使用了“僅此一天”的宣傳用語,于是劉先生向紹興市12315中心投訴。
【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)店不僅連續(xù)使用“僅此一天”的促銷宣傳用語,且同一規(guī)格產(chǎn)品的促銷價與平時售價相同。商家與消費者劉先生自行協(xié)商,補償劉先生500元。紹興市市場監(jiān)管局袍江分局對當事人予以立案查處,認定當事人行為構(gòu)成虛假宣傳,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規(guī)定,責令其停止發(fā)布違法廣告,并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,同時做出罰款3600元的處理。
【案例點評】該案中網(wǎng)店虛假廣告的銷售行為屬于典型的消費欺詐行為,侵犯了消費者的知情權(quán),違背了誠信原則,誤導(dǎo)了消費者的購買意向,擾亂了正常的市場秩序。對該消費欺詐行為啟動“訴轉(zhuǎn)案”,從而加大對虛假廣告違法行為的打擊力度,凈化網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,切實維護了消費者合法權(quán)益。
二、“三無”侵權(quán)枕套網(wǎng)上賣 賠償罰款示懲戒
【案例簡介】2016年9月,消費者張先生在天貓某旗艦店購買了一件58元的枕頭套。貨送到后,張先生發(fā)現(xiàn)該款枕頭套無廠名廠址、成分、洗滌方式等產(chǎn)品標識,遂向該旗艦店所屬的柯橋區(qū)12315投訴,要求按消費者權(quán)益保護法退賠。
【處理結(jié)果】柯橋區(qū)市場監(jiān)管局12315工作人員接到投訴后,立即向消費者張先生進行了解,并對該網(wǎng)店銷售商品進行檢查,發(fā)現(xiàn)該枕頭套確實沒有標注廠名廠址、成分和洗滌標識等。經(jīng)調(diào)解,網(wǎng)店同意退貨并賠償消費者500元。同時,執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),此網(wǎng)店為生產(chǎn)廠家的其中一個批發(fā)商,生產(chǎn)廠家是以淘寶網(wǎng)上“一件代發(fā)”的模式進行銷售(“一件代發(fā)”系指批發(fā)商負責網(wǎng)上接單后,實際由生產(chǎn)廠家代替該批發(fā)商直接向賣家發(fā)貨的銷售模式)。經(jīng)查,該枕套生產(chǎn)廠家涉嫌假冒他人注冊商標,遂啟動“訴轉(zhuǎn)案”機制。經(jīng)過嚴密的調(diào)查,認定該公司的行為構(gòu)成侵犯他人注冊商標專用權(quán),根據(jù)《中華人民共和國商標法》有關(guān)規(guī)定,責令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵犯他人注冊商標的枕套、被套,并處罰款人民幣28000余元。
【案例點評】該案中,枕套生產(chǎn)廠家假冒他人注冊商標的行為侵犯了消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán),誤導(dǎo)了消費者的購買意向,擾亂了正常的市場秩序。對該消費欺詐行為,按照“新消法”退一賠三規(guī)定,加大懲罰性賠償力度;啟動“訴轉(zhuǎn)案”,以行政剛性維護消費者合法權(quán)益。
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