警惕非正常低價(jià)陷阱：談如何利用價(jià)格信息發(fā)現(xiàn)假劣藥品

警惕非正常低價(jià)陷阱：談如何利用價(jià)格信息發(fā)現(xiàn)假劣藥品

近年來(lái)，在一片降低虛高藥價(jià)的呼聲中，藥品平價(jià)和降價(jià)的報(bào)道不斷見(jiàn)諸報(bào)端，藥價(jià)越低越好似乎成為人們的一種普遍認(rèn)識(shí)。一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為了迎合“低價(jià)”的市場(chǎng)導(dǎo)向，利用藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品生產(chǎn)中的信息不對(duì)稱，也生產(chǎn)銷售假劣藥品。一些企業(yè)的藥品價(jià)格大幅度降低，而利潤(rùn)卻沒(méi)有成比例下降，這不僅不利于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，而且對(duì)群眾用藥安全有效構(gòu)成隱患。

假劣藥成了合格藥

當(dāng)前，藥品監(jiān)督中存在一些薄弱環(huán)節(jié)。絕大多數(shù)藥品在上市后不會(huì)被藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或藥品使用單位檢驗(yàn)，被食品藥品監(jiān)管部門抽驗(yàn)的可能性也很??；即使被抽驗(yàn)，一些藥品的內(nèi)在質(zhì)量（如中成藥的處方投料、生產(chǎn)工藝情況等）亦很難通過(guò)檢驗(yàn)得到確認(rèn)。藥品監(jiān)督抽驗(yàn)只是按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。在一般情況下，藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不會(huì)綜合藥品標(biāo)準(zhǔn)的其他項(xiàng)目或相關(guān)價(jià)格信息提出監(jiān)督意見(jiàn)?；谶@種情況，假藥、劣藥很可能在抽驗(yàn)時(shí)被檢驗(yàn)成合格藥品。與此同時(shí)，大多數(shù)省以下食品藥品監(jiān)管部門沒(méi)有藥品標(biāo)準(zhǔn)，或者除了《藥典》以外沒(méi)有其他的藥品標(biāo)準(zhǔn)，這也給監(jiān)督檢查造成困難。

另外，根據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門可以通過(guò)監(jiān)督檢查核實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)問(wèn)題，但在實(shí)際檢查中，未必能查到相關(guān)品種的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況，即使核查批生產(chǎn)記錄，也只是書(shū)面證據(jù)核查，并不能證明企業(yè)生產(chǎn)行為的合法性。系統(tǒng)的核查應(yīng)從核查所有相關(guān)原料藥的購(gòu)進(jìn)憑證、貨物進(jìn)出憑證、庫(kù)存情況等做起，核查該企業(yè)生產(chǎn)某種藥品所需原料的流向是否正常。這又面臨另一個(gè)難題：一個(gè)地區(qū)內(nèi)市場(chǎng)上流通的藥品大多數(shù)是轄區(qū)外企業(yè)生產(chǎn)的品種，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門難以對(duì)異地藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

典型案例觸目驚心

由于藥品監(jiān)督中存在上述薄弱環(huán)節(jié)，一些假藥、劣藥得以穿上“低價(jià)”外衣招搖過(guò)市。

以復(fù)方丹參片為例，制成1000片該藥需丹參提取物215克、三七141克、冰片8克。按照原料的市價(jià)推算，1000片復(fù)方丹參片（糖衣片）的直接生產(chǎn)成本應(yīng)在25元左右，如加上工時(shí)、包裝、運(yùn)輸、稅收等費(fèi)用，實(shí)際生產(chǎn)成本應(yīng)在30元左右。以每瓶60片的普通規(guī)格計(jì)算，每瓶復(fù)方丹參片的最低出廠價(jià)約為1.8元。目前，市場(chǎng)上復(fù)方丹參片的批發(fā)價(jià)約為2.6元/瓶，這屬于正常價(jià)格；個(gè)別廠家生產(chǎn)的復(fù)方丹參片批發(fā)價(jià)僅為0.6～0.8元/瓶，這顯然是非正常低價(jià)。而低價(jià)藥品的利潤(rùn)率卻不低：批發(fā)價(jià)0.6元/瓶的復(fù)方丹參片零售最少可賣到1元/瓶，毛利率接近50％，而批發(fā)價(jià)2.6元/瓶的復(fù)方丹參片零售最高只能賣到3元/瓶，毛利率不足20％。

如此不可思議的低價(jià)復(fù)方丹參片是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢？一種可能性是在加工生產(chǎn)過(guò)程中不加三七，或只加少量三七。在復(fù)方丹參片的藥品標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)三七的含量未做要求；檢驗(yàn)中只對(duì)三七皂苷R1、人參皂苷Rb1、Rg1的含量進(jìn)行鑒別。而三七總皂甙（以三七蘆頭提取制成）與三七有類似的鑒別反應(yīng)，其價(jià)格卻只有三七價(jià)格的1/20。這說(shuō)明，低于正常價(jià)格的復(fù)方丹參片很可能是添加了價(jià)格較低的三七總皂苷，屬于另外一種復(fù)方制劑，而非《藥典》規(guī)定的復(fù)方丹參片；也就是說(shuō)，這類非正常低價(jià)的復(fù)方丹參片雖然可能被檢定為合格藥品，但實(shí)際上卻是假藥。

及時(shí)防范低價(jià)“陷阱”

通過(guò)上述案例分析，筆者認(rèn)為，結(jié)合藥品標(biāo)準(zhǔn)、成本計(jì)算等因素確定藥品監(jiān)督和抽驗(yàn)重點(diǎn)，是當(dāng)前食品藥品監(jiān)管部門的一個(gè)重要課題。

為此，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立本轄區(qū)內(nèi)的藥品品種數(shù)據(jù)庫(kù)，包括藥品品種名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品規(guī)格和價(jià)格等內(nèi)容，逐步建立藥品樣品庫(kù)（可購(gòu)買或由生產(chǎn)企業(yè)提供），建立相應(yīng)的藥品標(biāo)準(zhǔn)檔案。

對(duì)非正常低價(jià)的藥品品種，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理進(jìn)行計(jì)算，確定監(jiān)督檢查或抽樣檢驗(yàn)的重點(diǎn)品種。對(duì)于通過(guò)檢驗(yàn)?zāi)艽_認(rèn)質(zhì)量的品種，應(yīng)進(jìn)行同品種、多廠家、多批號(hào)產(chǎn)品的抽驗(yàn)；對(duì)一些品種可按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝少量試制供比較的同品種樣品，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鑒別、含量測(cè)定方法與抽驗(yàn)藥品進(jìn)行比較，或參考含有相同原料藥的其他藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)異常情況，提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議。對(duì)通過(guò)檢驗(yàn)不能確認(rèn)質(zhì)量而價(jià)格又明顯不合理的品種，屬本省企業(yè)生產(chǎn)的品種應(yīng)報(bào)所在省食品藥品監(jiān)管局，由省局組織對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查（也可由省局責(zé)成藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地的食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或授權(quán)發(fā)現(xiàn)地的食品藥品監(jiān)管部門到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查）；對(duì)非本省轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的品種，省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)管局，由國(guó)家局組織對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查（也可由國(guó)家局責(zé)成藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地的食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或授權(quán)發(fā)現(xiàn)地、其他地方的食品藥品監(jiān)管部門到藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查）。

此外，《藥品管理法》對(duì)劣藥的定義中有一項(xiàng)是“其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的”情形，顯然，即便是在監(jiān)督抽驗(yàn)中被檢驗(yàn)合格的藥品，也不影響對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步核查與處理。這一點(diǎn)尤其應(yīng)引起基層食品藥品監(jiān)管部門重視。

如何治理假冒偽劣產(chǎn)品

與工商局長(zhǎng)對(duì)話:如何治理假冒偽劣產(chǎn)品
要抓生產(chǎn)企業(yè)，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)，防止偽劣消防產(chǎn)品流入市場(chǎng)。一方面要抓正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，另一方面要打擊地下制假窩點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)公安部認(rèn)可的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查重點(diǎn)為：滅火器材是否通過(guò)型式認(rèn)可；應(yīng)急燈具是否采用鉛酸電池代替鎳鎘電池，鎳鎘電池的品牌和容量是否與檢驗(yàn)報(bào)告一致，燈頭是否使用可燃材料；防火門產(chǎn)品是否將硅酸鋁填充料改用其他材料及填充料不實(shí)，防火板和門扇厚度是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；消火栓箱采用的板材厚度是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定1.2毫米的要求；盤卷式消火栓箱支撐水帶卷盤的鋼板是否能夠及時(shí)復(fù)位；鋼結(jié)構(gòu)防火涂料是否可見(jiàn)膨脹發(fā)泡；水帶長(zhǎng)度、質(zhì)量是否符合要求；部分消防產(chǎn)品是否未貼認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)識(shí)；是否存在知假售假的現(xiàn)象；是否存在夸大產(chǎn)品用途的現(xiàn)象。 要抓消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，把好市場(chǎng)流通關(guān)。相關(guān)部門要提高經(jīng)營(yíng)消防產(chǎn)品的門檻，控制數(shù)量，慎重審批。要嚴(yán)格執(zhí)行消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，經(jīng)銷商所經(jīng)營(yíng)的消防產(chǎn)品必須是經(jīng)當(dāng)?shù)叵?、質(zhì)監(jiān)部門許可進(jìn)入該地區(qū)的產(chǎn)品，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行備案登記，經(jīng)營(yíng)者要寫(xiě)出保證書(shū)，保證經(jīng)營(yíng)合格產(chǎn)品。相關(guān)部門要按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查及判定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)判定。經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)必須走正規(guī)渠道，到具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家進(jìn)貨，同時(shí)在銷售產(chǎn)品時(shí)必須給消費(fèi)者出具供貨證明，嚴(yán)格實(shí)行“三包”政策，確保消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。凡是經(jīng)營(yíng)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品、質(zhì)量不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為都要進(jìn)行查處。處罰力度要達(dá)到有關(guān)部門打擊假煙、盜版光碟的力度，發(fā)現(xiàn)一次就讓其再也無(wú)能力經(jīng)營(yíng)，徹底退出市場(chǎng)。
電信部門的投訴，移動(dòng)、小靈通、聯(lián)通投訴比較多，主要是服務(wù)質(zhì)量方面的，還有收費(fèi)不透明方面的，作為工商部門都對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)的大小在法律上地位都是平等的，作為移動(dòng)、電信這些大的公司，我個(gè)人認(rèn)為，他們?cè)诰S權(quán)方面是比較注意的，他們有專門的維權(quán)部，客戶的覆蓋太大，可能在服務(wù)過(guò)程中，難免有做得不到位的地方。你剛才提到的問(wèn)題是霸王條款的問(wèn)題，霸王條款是廣大消費(fèi)者比較關(guān)心的問(wèn)題。什么是霸王條款？其實(shí)是口頭語(yǔ)，不是書(shū)面語(yǔ)言，霸王條款是合同法規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，霸王條款是相對(duì)于一些壟斷部門，像電信、電力、自來(lái)水才可能有霸王條款，有的說(shuō)我進(jìn)一些商家去消費(fèi)以后，要收我的最低消費(fèi)，還要收開(kāi)瓶費(fèi)，問(wèn)我這是不是霸王條款，我認(rèn)為不是的，監(jiān)管這些牽涉到我們工商部門的兩個(gè)職能，第一是合同監(jiān)管的職能，就是我剛講的，比如說(shuō)我進(jìn)一些商家和酒店消費(fèi)，有最低消費(fèi)，嚴(yán)禁自帶酒水，這些其實(shí)是合同里面的一個(gè)約定，如果商家在消費(fèi)者消費(fèi)之前，商家告之了你有這些附帶的條件，你要認(rèn)真地了解相關(guān)一些條規(guī)，當(dāng)你覺(jué)得收最低消費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)不合理的時(shí)候，你可以選擇去別的商家去消費(fèi)，像這樣有選擇余地的地方，有選擇余地的時(shí)候，應(yīng)該說(shuō)不是叫霸王條款，但是，當(dāng)他沒(méi)有告之你有些附帶條件的時(shí)候，你消費(fèi)完了，最后把那些條款拿出來(lái)的時(shí)候，這就牽涉到了工商部門的另外一個(gè)職能，就是消費(fèi)維權(quán)，如果消費(fèi)者在消費(fèi)之前，經(jīng)營(yíng)者或者商家已經(jīng)告訴之了你，按照合同法，雙方約定了，自己承認(rèn)了，就按照雙方的條件去落實(shí)；如果說(shuō)他沒(méi)有告之，你可以打12315來(lái)工商部門投訴，我們會(huì)去查處這些商家，這是強(qiáng)制消費(fèi)行為。我感覺(jué)跟移動(dòng)通訊部門的同志接觸比較多，我覺(jué)得阻力還是不太大，他們自己作為比較大的國(guó)有企業(yè)，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，我剛才也說(shuō)了，還是做得比較好的，他們也想維護(hù)自己的聲譽(yù)，因?yàn)樗麄兛蛻舾采w面太大，他們要百分之百做到滿意的話，還是比較難，我們一般建議將確確實(shí)實(shí)損害消費(fèi)者權(quán)益的附加條件去掉，在履行合同中，我們督促他們認(rèn)真履行經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)，履行他的合同。我感覺(jué)到很多他們的投訴是消費(fèi)者不了解情況導(dǎo)致的，我們建議電信部門、移動(dòng)部門多告之消費(fèi)者，盡量公開(kāi)透明透漏一些信息。怎樣收費(fèi)，不要采取先收費(fèi)，再去解釋的情況。
現(xiàn)在好多假冒偽劣商品都開(kāi)始流向農(nóng)村市場(chǎng)，而多年以來(lái)，好像工商打假主要市場(chǎng)都是在城市，在今年的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策下，工商打假是否會(huì)將重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村？
今年是十一五的開(kāi)局之年，黨中央提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，作為工商部門來(lái)講，我們也要認(rèn)真貫徹黨中央的各項(xiàng)方針政策，在農(nóng)村的消費(fèi)維權(quán)和打假方面，我們會(huì)加大打擊力度，2月18日，我在長(zhǎng)沙晚報(bào)上發(fā)展了一篇文章《拓展工商行政管理主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村》，其中一條就是我們的紅盾護(hù)農(nóng)，比如說(shuō)現(xiàn)在正是農(nóng)民青春生產(chǎn)時(shí)期，農(nóng)民買到了假的農(nóng)藥、種子、化肥等等，現(xiàn)在我們正在搞的就是紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，加大對(duì)假冒偽劣的農(nóng)資的打擊力度，要服務(wù)于農(nóng)民。另外我們會(huì)通過(guò)健全的12315網(wǎng)絡(luò)以及遍布所有農(nóng)村的工商所，加強(qiáng)日常的監(jiān)管巡查，查處打擊，通過(guò)這樣一些手段，讓廣大農(nóng)民朋友放心、安全地消費(fèi)。
假品存在的原因是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體作為“理性的經(jīng)濟(jì)人” ，追求自身利益最大化造成的。如果生產(chǎn)或銷售真品能夠獲得利益最大，假品就不會(huì)被生產(chǎn)或銷售。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體主要有生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及政府。?
首先，從生產(chǎn)者的角度來(lái)分析，為了追求利益最大化，也就是使成本盡可能地低或者售價(jià)盡可能地高，生產(chǎn)者可能采取兩種行為：第一，在生產(chǎn)過(guò)程中盡可能偷工減料，以次充好，以低于真品的成本生產(chǎn)出假品，由于生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱，所生產(chǎn)的假品不易被消費(fèi)者所發(fā)現(xiàn)，可以冒稱真品在市場(chǎng)中銷售，從而可獲得高于正常利潤(rùn)的利潤(rùn)。例如生產(chǎn)藥品的廠商，為了節(jié)省成本，用價(jià)格低廉的劣質(zhì)假品原料來(lái)替代真品原料，可以使生產(chǎn)成本降低，一般的消費(fèi)者如果沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，是不能發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)過(guò)程中的真實(shí)信息的，或者說(shuō)要發(fā)現(xiàn)其真實(shí)信息的成本很高，要經(jīng)過(guò)化驗(yàn)等手段才能得知，這樣生產(chǎn)的假品可以以真品的價(jià)格在市場(chǎng)中銷售，從而獲得更多的利益。相反，一些容易被消費(fèi)者掌握信息的商品則不容易成為假品，例如筷子、縫衣針之類的商品，因?yàn)檫@類商品如果是假品，很容易被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，從而不能當(dāng)作真品在市場(chǎng)銷售。第二，即使生產(chǎn)者不偷工減料，用正常的原料生產(chǎn)產(chǎn)品，為了獲取高額利潤(rùn)，也可以冒用名牌商品進(jìn)行銷售，因?yàn)槊粕唐废鄬?duì)于一般的商品的價(jià)格要高，例如，一家生產(chǎn)白酒的廠商，在生產(chǎn)過(guò)程中使用了正常的原料進(jìn)行生產(chǎn)，為了獲取更高的利潤(rùn)，以在市場(chǎng)上影響較大、售價(jià)較高的的名牌白酒的名義進(jìn)行生產(chǎn)和銷售，說(shuō)“只要能在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)蒙混過(guò)關(guān)，便會(huì)把沙子摻進(jìn)食糖里去” 。?
其次，從消費(fèi)者的角度來(lái)分析，假品能夠存在的原因在于三個(gè)方面：第一，消費(fèi)者相關(guān)的商品知識(shí)缺乏，受到生產(chǎn)者欺騙，被動(dòng)地購(gòu)買假品。任何一個(gè)消費(fèi)者的知識(shí)都是有限的，而市場(chǎng)上的商品是大量的，加上在生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)者總是盡最大可能去掩蓋生產(chǎn)過(guò)程中的真實(shí)信息，更加增加了消費(fèi)者識(shí)別假品的難度。例如，一個(gè)擁有化妝品豐富知識(shí)的消費(fèi)者可能很容易識(shí)別假冒化妝品，但如果他的白酒知識(shí)方面的知識(shí)非常少，就有可能購(gòu)買到白酒假品。第二，消費(fèi)者同樣作為理性的經(jīng)濟(jì)人，為了自身利益最大化，主動(dòng)購(gòu)買假品，這也是市場(chǎng)假品能夠存在的重要原因。例如，一套真品名牌服裝在市場(chǎng)的價(jià)格很高，如果某生產(chǎn)廠商生產(chǎn)出和這套真品名牌服裝在款式、功能、外觀等各方面相似的假品服裝，但價(jià)格低廉，即使消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)，廠商非常明確地告訴消費(fèi)者這是假品，也有可能促使消費(fèi)者購(gòu)買，同樣的道理可以解釋在軟件市場(chǎng)、音像市場(chǎng)上為什么大量存在盜版軟件和盜版光盤。第三，消費(fèi)者處理假品糾紛成本過(guò)高。消費(fèi)者被動(dòng)購(gòu)買到假品后，事后發(fā)現(xiàn)，如果處理假品糾紛過(guò)程中障礙過(guò)多，處理假品成本過(guò)高，作為一個(gè)理性的消費(fèi)者，也只好自認(rèn)倒霉，使得假品更加肆無(wú)忌憚。例如，某消費(fèi)者受廠商的欺騙，以真品皮鞋的價(jià)格購(gòu)買到一雙假品，價(jià)格為一百元，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)是假品后，找廠商索賠，廠商要求消費(fèi)者提供相關(guān)證據(jù)，消費(fèi)者只好找質(zhì)檢部門進(jìn)行檢驗(yàn)，如果檢驗(yàn)費(fèi)用是三百元，而消費(fèi)者即使按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條規(guī)定獲得最高賠償，也只有二百元，如果加上交通費(fèi)用、時(shí)間等，更加得不償失了，作為一個(gè)理性的消費(fèi)者就會(huì)放棄索賠。?
再次，從政府的角度來(lái)分析。政府也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要主體，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府和生產(chǎn)者、消費(fèi)者一樣，同樣是理性的經(jīng)濟(jì)人，在對(duì)待假品問(wèn)題上，具有二面性：一方面，從代表國(guó)家整體利益中央政府的角度來(lái)說(shuō)，假品的存在從整個(gè)國(guó)家的來(lái)說(shuō)是不利的，它擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益、破壞國(guó)家的聲譽(yù)、侵害正常生產(chǎn)商的合法利益，可以說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一大公害，所以中央政府從總體上來(lái)說(shuō)是不允許假品存在。另一方面，作為中央政府的下級(jí)也就是地方政府，和中央政府的目標(biāo)可能是不一致的，當(dāng)假品存在如果有利于本地方局部利益時(shí)，則有可能縱容假品存在，從而使得假品有存在的空間，例如，某地有一家生產(chǎn)假品的食品廠，所生產(chǎn)的產(chǎn)品是銷往外地的，對(duì)于本地區(qū)來(lái)說(shuō)則沒(méi)有任何壞處，相反還可得到許多利益，如可以增加地方稅收，增加就業(yè)等等。所以即使中央政府打擊假品的決心很大，地方政府往往受利益的驅(qū)使不為所動(dòng)，只是雷聲大，雨點(diǎn)小。加上由于某種原因，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)還不是很完善，對(duì)制假、造假的處罰相對(duì)來(lái)說(shuō)較輕，制假、造假者即使被查處，總體上還是有利可圖。另處，打擊假品的成本太高也是政府打擊假品不力的重要原因，打擊假品的過(guò)程包括收集生產(chǎn)假品信息、處罰等過(guò)程，每一個(gè)過(guò)程都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，其打假的收益就是罰款等一些處罰所得，從政府打假成本和收益的關(guān)系上來(lái)說(shuō)，也是得不償失的。

化妝品制假售假成產(chǎn)業(yè)鏈，消費(fèi)者應(yīng)該如何遠(yuǎn)離假貨陷阱？

假冒偽劣商品對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)頭疼的事情，現(xiàn)在中國(guó)很多的商品都存在質(zhì)量問(wèn)題，雖然國(guó)家為此進(jìn)行很多的努力，但是目前來(lái)看假冒偽劣的商品形式依舊嚴(yán)峻，需要國(guó)家出臺(tái)更加嚴(yán)厲的政策進(jìn)行管理和監(jiān)督，同時(shí)消費(fèi)者也要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的利益，現(xiàn)在危害比較大的假冒偽劣商品中化妝品是比較值得注意的一種。

有一個(gè)消息說(shuō)化妝品行業(yè)多年的業(yè)內(nèi)資深人士張微最近說(shuō)出一些秘密，他認(rèn)為現(xiàn)在一線城市賣真貨，二三線城市半真半假，四五線以下縣市賣假貨。面對(duì)業(yè)內(nèi)人士如此的評(píng)價(jià)，我們可以看到假貨現(xiàn)在是多么的嚴(yán)重，化妝品是關(guān)系到皮膚健康的一個(gè)重要領(lǐng)域，但是假冒偽劣如此盛行，我們需要有甄別的辦法。

首先大家購(gòu)買化妝品的時(shí)候，要選擇正規(guī)的專賣店去購(gòu)買，這點(diǎn)十分重要。很多人在購(gòu)買化妝品的時(shí)候，希望比較的便宜一些，這樣往往就選擇一些小商品或者是一些買雜貨的地方，這些店面的商品質(zhì)量問(wèn)題最多，騙取消費(fèi)者的主力軍就是這些不正規(guī)的店面，所以化妝品必須在專賣店購(gòu)買。

其次化妝品購(gòu)買的時(shí)候，我們要采取正常的手段購(gòu)買，買商品的時(shí)候，大家無(wú)論錢多錢少，一定要索要化妝品的發(fā)票，而且要寫(xiě)明這家店的名稱。發(fā)票具有法律效力，在任何情況下出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，商家根本不能拒絕你的要求，因?yàn)榘l(fā)票是證據(jù)，這點(diǎn)廣大的消費(fèi)者一定要注意，索要發(fā)票是常識(shí)。

一般來(lái)說(shuō)真正的品牌化妝品，價(jià)格方面都比假冒偽劣化妝品要高出很多，同時(shí)化妝品只要是品牌，都有自己的防偽標(biāo)簽和代碼，大家可以通過(guò)二維碼鑒別，或者是防偽標(biāo)簽進(jìn)行鑒別，這樣可以很好的辨別出假冒化妝品。化妝品制假售假成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)可怕的事情，但是消費(fèi)者只要有一定之規(guī)，那么就可以遠(yuǎn)離假貨陷阱，因此我說(shuō)的辦法，大家一定要記??！

跪求網(wǎng)絡(luò)詐騙的案例

1、網(wǎng)絡(luò)交易詐騙

近期，李先生收到一條陌生號(hào)碼發(fā)來(lái)的消息，稱其網(wǎng)上購(gòu)買的圖書(shū)出現(xiàn)異常，并發(fā)來(lái)異常截圖情況，截圖上留有淘寶客服技術(shù)支持人員的聯(lián)系方式。李先生通過(guò)手機(jī)掃描二維碼添加對(duì)方QQ號(hào)后，按照要求向?qū)Ψ嚼U納保險(xiǎn)費(fèi)用、保證金等費(fèi)用共計(jì)14909元人民幣。

案例剖析：網(wǎng)絡(luò)交易異常詐騙中，詐騙分子會(huì)掌握事主相關(guān)網(wǎng)購(gòu)信息，并通過(guò)此信息獲取事主信任，利用各種理由，誘使事主轉(zhuǎn)賬匯款。

2、假機(jī)票詐騙

近期，王先生收到一條某航空公司發(fā)來(lái)的航班改簽退票短信，承諾免費(fèi)辦理改簽退票服務(wù)且補(bǔ)償人民幣300元。王先生撥通電話與之取得聯(lián)系，對(duì)方要求提供銀行卡號(hào)及收到的短信驗(yàn)證碼，王先生操作完畢后發(fā)現(xiàn)其銀行卡內(nèi)的4999元錢被轉(zhuǎn)走。

案例剖析：隨著外出游玩的市民增多，購(gòu)買飛機(jī)票發(fā)生改簽或退款的情況也隨之增多，詐騙分子通過(guò)非法渠道掌握事主出行信息，通過(guò)發(fā)送短信等方式告知事主航班改簽，取得事主信任后，再誘騙事主轉(zhuǎn)賬，騙取錢財(cái)。

3、釣魚(yú)鏈接詐騙

近期，李女士手機(jī)接到一條短信息，內(nèi)容為銀行卡積分可以兌換現(xiàn)金234元，請(qǐng)點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)站查收，信以為真的李女士點(diǎn)擊鏈接填寫(xiě)銀行信息以及驗(yàn)證碼后，發(fā)現(xiàn)被轉(zhuǎn)走5000元。

案例剖析：此類詐騙一般以積分兌換、網(wǎng)銀升級(jí)等名義要求事主點(diǎn)擊短信鏈接，填寫(xiě)個(gè)人信息，從而盜刷銀行卡內(nèi)資金。

4、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票類詐騙

近期，高先生在QQ上添加了一個(gè)火車票“黃牛”，通過(guò)掃描對(duì)方發(fā)送的二維碼支付了300元購(gòu)票費(fèi)，后對(duì)方稱需要激活才能使用，按照要求又添加了一名“客服”人員，點(diǎn)擊對(duì)方發(fā)送的鏈接后發(fā)現(xiàn)其支付寶被刷走3998元人民幣，共計(jì)損失4298元人民幣。

案例剖析：嫌疑人一般采用QQ、微信等方式，謊稱可以為事主購(gòu)票，向事主發(fā)送支付二維碼或發(fā)送相關(guān)鏈接，誘使事主進(jìn)行轉(zhuǎn)賬匯款。

參考資料

去年這些網(wǎng)絡(luò)詐騙“新坑”你踩過(guò)沒(méi)？-人民網(wǎng)

本文地址:http://www.mcys1996.com/zhongyizatan/72916.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無(wú)法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：douchuanxin@foxmail.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 以科學(xué)的方法引導(dǎo)公眾安全用藥

下一篇: 醫(yī)療器械把握發(fā)展機(jī)遇