2016-10-12 訊為深入落實(shí)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,進(jìn)一步健全完善市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)四級養(yǎng)老服務(wù)體系,北京市老齡工作委員會日前研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)的意見》,明確提出到2017年底前,本市16個區(qū)全部建成區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,推動形成區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級養(yǎng)老服務(wù)體系。
根據(jù)市委市政府建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)四級養(yǎng)老服務(wù)體系的要求,在區(qū)級層面,重點(diǎn)是要建設(shè)區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心?!兑庖姟访鞔_了建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),在明年年底前,全市16個區(qū)要全部建成區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,以推動形成區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級養(yǎng)老服務(wù)體系,促使社會群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求能夠得到快速響應(yīng)和有效滿足。
市老齡委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心具備綜合管理與服務(wù)、教育培訓(xùn)、康復(fù)輔具展示、生活照料等不同類型的功能。將通過設(shè)立便民熱線、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等途徑,及時(shí)匯總區(qū)域老年人分布狀況、身體狀況、家庭狀況、服務(wù)需求狀況,建立區(qū)域養(yǎng)老信息的大數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上還將為老年人提供咨詢服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目。
根據(jù)《意見》,養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的設(shè)施場地有兩種來源,可以利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施,包括現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施,也可以通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,完善設(shè)施功能,用于區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)。
在運(yùn)營方面,區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心將按照“政府主導(dǎo)、社會化運(yùn)營、老齡辦融入”的思路,開展運(yùn)營管理。鼓勵區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心登記注冊為民辦非企業(yè)單位,負(fù)責(zé)養(yǎng)老資源整合、信息數(shù)據(jù)匯集應(yīng)用和養(yǎng)老行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)等職能。同時(shí),引入專業(yè)化社會組織參與區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)運(yùn)營,承接實(shí)訓(xùn)基地、康復(fù)輔具展示、生活照料等功能區(qū)的日常運(yùn)營管理。此外,區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心內(nèi)設(shè)養(yǎng)老床位窗口示范功能區(qū),提倡通過購買服務(wù)的方式安排政府兜底保障的服務(wù)對象入住。
愛儂家政公司是一家成立較早、規(guī)模較大、口碑較好的家政服務(wù)公司。
該公司擁有一定的社會榮譽(yù),如被評為中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會的先進(jìn)單位、北京家政服務(wù)協(xié)會的先進(jìn)單位、北京工商聯(lián)會員單位、北京市首都精神文明單位、北京市和諧勞動關(guān)系單位、北京重合同守信企業(yè)等榮譽(yù)稱號。
此外,愛儂家政公司也擁有一定的技術(shù)實(shí)力,開發(fā)了多項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),包括《愛儂家政信息管理系統(tǒng)》、《愛儂養(yǎng)老商城系統(tǒng)》、《養(yǎng)老服務(wù)社會化管理信息平臺》等,還承接了北京市多個區(qū)級政府養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的項(xiàng)目,并獲得了多項(xiàng)科技類獎項(xiàng)。
在客戶口碑方面,愛儂家政公司注重客戶反饋和回訪,能夠及時(shí)解決家政服務(wù)員與客戶之間的困難和問題。同時(shí),該公司也與北京市勞動和社會保障局下屬的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院合作,對家政服務(wù)員進(jìn)行封閉培訓(xùn),提高他們的職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能。
總體來說,愛儂家政公司在規(guī)模、口碑、技術(shù)實(shí)力等方面都具有一定的優(yōu)勢,是一家相對可靠的家政服務(wù)公司。但需要注意的是,選擇家政服務(wù)公司時(shí),仍然需要仔細(xì)核實(shí)其服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)度等方面,并簽訂合理的服務(wù)合同,以確保服務(wù)的穩(wěn)定和安全。
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)社會福利事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、服務(wù)與監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第三條 本市扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人以多種形式興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、城市建設(shè)費(fèi)用征收和公用事業(yè)收費(fèi)等方面享受國家和本市的優(yōu)惠政策。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
鼓勵社會捐資、捐助支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。第四條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益。第五條 本市根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會化養(yǎng)老服務(wù)的需求,制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并將其納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。第六條 市民政局是本市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。區(qū)、縣民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理。
規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理、物價(jià)等部門,按照各自的職責(zé),做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)置第七條 設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申辦組織具備法人資格;申辦個人具有完全民事行為能力;
(二)符合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃;
(三)有符合規(guī)定的固定場所和設(shè)施;其中床位不得少于30張;收養(yǎng)的老年人的人均居住面積不得少于5平方米;
(四)有與其規(guī)模和服務(wù)相適應(yīng)的資金。第八條 申請?jiān)O(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交下列材料:
(一)申辦者及主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件;
(二)擬設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱;
(三)申請書及可行性研究報(bào)告;
(四)資金來源證明文件;
(五)固定場所使用或者土地使用證明文件;
(六)固定設(shè)施平面圖或建筑設(shè)計(jì)平面圖;
(七)機(jī)構(gòu)章程及管理制度;
(八)租用設(shè)施的相應(yīng)擔(dān)保證明。第九條 申請?jiān)O(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地區(qū)、縣民政部門提出申請。
香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人、華僑以及國外的組織和個人申請?jiān)诒臼幸院腺Y、合作方式設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向市民政部門提出申請,并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部門審核。第十條 民政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的,發(fā)給《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》;對不符合條件的,書面通知申辦者。第十一條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在開業(yè)前應(yīng)當(dāng)向核發(fā)《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》的民政部門提出驗(yàn)收申請,使用新、改、擴(kuò)建的服務(wù)設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提供工程驗(yàn)收報(bào)告和消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的驗(yàn)收文件。第十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請之日起10個工作日內(nèi)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,對符合條件的,發(fā)給《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見并書面通知申請者。
未取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,不得開展服務(wù)活動。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理注冊登記手續(xù)。
《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門統(tǒng)一印制,不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。第十三條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人,應(yīng)當(dāng)報(bào)原設(shè)置審批部門備案,并到注冊登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)解散,應(yīng)當(dāng)提前3個月向設(shè)置審批部門提出申請,妥善安置收養(yǎng)的老年人,依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,并交回執(zhí)業(yè)證書。第三章 服務(wù)與監(jiān)督管理第十五條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為收養(yǎng)的老年人提供生活、教育、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)。
本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市民政局?jǐn)M定,報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),并向社會公布。第十六條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與收養(yǎng)的老年人及其近親屬或者送養(yǎng)單位(以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人)簽訂收養(yǎng)服務(wù)合同。收養(yǎng)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)送養(yǎng)人、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及收養(yǎng)的老年人的姓名(名稱)和地址;
(二)服務(wù)內(nèi)容和方式;
(三)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式;
(四)服務(wù)期限和地點(diǎn);
(五)送養(yǎng)人、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及被養(yǎng)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù);
(六)合同變更、解除與終止的條件;
(七)違約責(zé)任;
(八)當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。
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