廣東省承認養(yǎng)老基金存在“巨額隱形債務”

昨日召開的廣東省十二屆人大常委會第一次會議上，省政府向大會提交專題報告，承認養(yǎng)老基金存在“巨額隱形債務”，承諾將通過提高財政補貼、委托投資等多種方式，解決當前社?；疬\行中存在的諸多問題。據悉，2012年全年，廣東全省五項社?；鹂偸杖虢咏?500億元，總支出略低于1500億元。

雙管齊下彌補基金“虧空”

昨日發(fā)放給常委會組成人員的報告，坦承養(yǎng)老基金存在“巨額隱性債務”。根據報告的表述，出現債務的一個重要原因在于，創(chuàng)立社會養(yǎng)老保險制度初期，大批過去由國家承諾發(fā)放退休費、從未繳納過養(yǎng)老保險費的職工直接納入該制度并領取養(yǎng)老金，而各級政府并未及時注入相應資金，所需資金只能通過在職參保人員所繳納的養(yǎng)老保險費籌集。

報告并未透露基金缺口金額，而依照目前的體制，財政補助是彌補社?；鹑笨诘闹饕緩街?。報告提供的數據顯示，2011年，全省財政累計用于社會保障的預算支出高達982.4億元，超過2006年全省支出數的三倍。該項支出占一般預算支出的比重，也從五年前的12.53%上升到2011年的14.64%。

另一個途徑即俗稱的養(yǎng)老基金“入市”。去年3月，廣東與全國社?；鹄硎聲胶炇鸷贤?，將1000億元企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金結余資金，授權該理事會投資運營，以期實現保值增值。不過，這種方式在全國尚屬首例，養(yǎng)老基金投資運營收益分配辦法缺乏全國性標準，而辦法的制定權限又僅限于國家相關部門。因此，經過咨詢，上述千億元養(yǎng)老金入市后產生的收益，將全額計入滾存結余基金，不區(qū)分統籌基金和個人賬戶基金收益。報告并未透露當前的投資效益，但承諾，將做好后續(xù)管理及跟蹤工作，確?；鸢踩椒€(wěn)運行。

養(yǎng)老基金征繳定性“政治任務”

當前，廣東省的養(yǎng)老基金還存在征繳范圍不足、各地費率差異較大等異常情況。對此，分管副省長去年先后多次主持召開會議，要求各地政府將養(yǎng)老保險擴面征繳工作作為“一項重大政治任務”，全力提高參保率。

截至去年12月底，具有本省戶籍的二、三產業(yè)從業(yè)人員中，養(yǎng)老保險參保率較上年提高了5.2個百分點，達到89.5%（測算值）。其中，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費人數接近2700萬人，較上年同期增加約311萬人。

至于欠發(fā)達地區(qū)費率較高的問題，省政府曾在2009年宣布用三年時間，將企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例統一至13%-15%。但截至今年1月底，仍有10個市尚未達到規(guī)定的繳費比例，8個市尚未統一養(yǎng)老保險費基數。針對該問題，報告透露，上述市大部分已制訂并啟動了過渡計劃。

非現場監(jiān)督促進基金監(jiān)管

針對坊間關注的社?；鸢踩珕栴}，報告承諾將通過強化非現場監(jiān)督的方式，促進監(jiān)管。省政府將充分運用現代網絡信息技術，推進以社會保險基金監(jiān)管軟件聯網應用為核心的非現場監(jiān)督。同時盡快出臺《社會保險基金非現場監(jiān)督工作規(guī)則》，規(guī)范不同層級和崗位的職責、任務、流程及管理要求。

此外，在健全現場監(jiān)督和非現場監(jiān)督相結合的監(jiān)管模式時，將強化非現場監(jiān)督的預警作用，構建分析、識別、評估、預警、檢查和整改依次推進的聯動機制，以期對接現場監(jiān)督，實現實時、動態(tài)監(jiān)測，以及事前、事中和事后的全程監(jiān)管。

本文地址:http://www.mcys1996.com/jiankang/135420.html.

聲明： 我們致力于保護作者版權，注重分享，被刊用文章因無法核實真實出處，未能及時與作者取得聯系，或有版權異議的，請聯系管理員，我們會立即處理，本站部分文字與圖片資源來自于網絡，轉載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請立即通知我們(管理員郵箱：douchuanxin@foxmail.com)，情況屬實，我們會第一時間予以刪除，并同時向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 老人冬季養(yǎng)生知識有哪些,合理飲食尤為···

下一篇: 中國將建成600所具備臨終關懷功能養(yǎng)···