據中國之聲《新聞縱橫》報道,埃博拉疫情牽動著世界的神經。近日,世界衛(wèi)生組織將肯尼亞列為埃博拉病毒可能傳播的“高風險”國家,這是世衛(wèi)組織至今發(fā)出的最嚴重警告。盡管目前發(fā)現埃博拉病例的國家仍僅限幾內亞、利比里亞、尼日利亞與塞拉利昂等西非四國,但作為非洲大陸的主要交通樞紐,肯尼亞有多個航班往來西非國家,這也為病毒傳播提供了條件。
在外界看來,將肯尼亞列為警戒國家,意味著世界衛(wèi)生組織擔憂在西非肆虐的埃博拉疫情可能蔓延到非洲東部地區(qū)。據最新公布的埃博拉疫情統(tǒng)計:目前確診病例1975例,死亡病例突破了1000例。其中,過去2天集中發(fā)現了128例,并造成56人死亡。
如果宣布某一疫情為PHEIC,對該國或地區(qū)的經濟、外貿、政治和文化等都將造成重大影響,但pheic每三個月評估一次,如果三個月后控制住了疫情,那PHEIC狀態(tài)就將結束,所以影響也是暫時的。
pheic是指通過疾病的國際傳播構成對其它國家公共衛(wèi)生風險,并有可能需要采取協(xié)調一致的國際應對措施的不同尋常的事件。下面咱們就說說被列為pheic的后果是什么。
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如果宣布某一疫情為PHEIC,對該國或地區(qū)的經濟、外貿、政治和文化等都將造成重大影響,但pheic每三個月評估一次,如果三個月后控制住了疫情,那PHEIC狀態(tài)就將結束,所以影響也是暫時的。
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PHEIC并不等于疫區(qū)(國),無論是世界衛(wèi)生組織對PHEIC的解釋和定義,還是對某一特定疫情的解釋,如西非發(fā)生的更為嚴重的埃博拉病毒疫情,都沒有“疫區(qū)(國)”的定義,也沒有對這一術語的官方解釋。PHEIC是2003年SARS發(fā)生之后才在世界衛(wèi)生組織中形成,并有明確規(guī)定和解釋。
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而疫區(qū)(國)則是一個沿用數千年的普通或民間概念,即把疫情發(fā)源地和疫情最嚴重或相對嚴重的地方稱為疫區(qū)。而在近現代,疫區(qū)的稱呼是指動物疫情流行的國家,如1996年3月英國發(fā)生瘋牛病,然后蔓延至歐洲,因而把英國稱為瘋牛病疫區(qū)。
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世界衛(wèi)生組織對疫情宣布為PHEIC時,不可避免地會對該國的經濟和貿易等帶來一定影響,公眾在觀念上可以認為疫情發(fā)生地疫情較為嚴重,會自覺減少和不去該地旅游,以及不購買該地的產品和貨物。同時,《國際衛(wèi)生條例(2005)》也規(guī)定,通過疾病的國際傳播構成對其他國家即受《國際衛(wèi)生條例(2005)》約束的國家的公共衛(wèi)生風險,需要采取協(xié)調一致的國際應對措施。
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這些措施包括世界衛(wèi)生組織的多種建議,例如“不應阻止或限制WHO出于公共衛(wèi)生目的而提供建議、支持或給予技術或其他援助”“臨時建議可包括遭遇PHEIC的締約國或其他締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和(或)郵包應該采取的衛(wèi)生措施,其目的在于防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾”等。
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