不論是"三年緩期執(zhí)行"還是"藥改迎來(lái)春天",食藥總局的大體思路似乎越來(lái)越清晰:"精兵簡(jiǎn)政,去偽存真"。而行內(nèi)常常議論的"生物等效性"研究到底如何開展問題,似乎也將得到清晰的答案。
27日,藥審中心發(fā)布了《以藥動(dòng)學(xué)參數(shù)為終點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的化學(xué)藥物仿制藥人體生物等效性研究技術(shù)指導(dǎo)原則》征求意見稿,這一征求意見稿的發(fā)布似乎在告訴我們"準(zhǔn)備好資金、準(zhǔn)備好時(shí)間,好好做試驗(yàn)去吧"。
國(guó)家為何越來(lái)越強(qiáng)調(diào)"一致性"、"生物等效性"?
由于仿制藥從前期研發(fā)、臨床試驗(yàn)、上市前的審批,到批準(zhǔn)上市后的生產(chǎn)、銷售等諸多環(huán)節(jié)都存在著問題,上市后再評(píng)價(jià)基本沒有或很少涉及生物等效性監(jiān)測(cè)與再評(píng)價(jià),致使國(guó)產(chǎn)藥品與原研藥、上市后的藥品與審批時(shí)的藥品、不同廠家的同種藥品、同一廠家不同批次的藥品不一定具有生物等效性,最終導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品篩選和臨床用藥以及患者自行購(gòu)買時(shí)都可能用到與原研藥生物性不等效的藥品,直接影響了用藥的安全性和有效性。
我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,市場(chǎng)集中度以及盈利水平偏低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前我國(guó)制藥企業(yè)達(dá)4000多家,其中中小型企業(yè)不少于80%。這種狀況造成了部分小企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),只好將資源分散于更多的項(xiàng)目,儲(chǔ)存藥品文號(hào)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),另外,由于過度關(guān)注產(chǎn)品定價(jià)階段的排他性,而忽視產(chǎn)品本身的臨床使用狀況盲目開發(fā),造成了大量低水平重復(fù)申報(bào)。
國(guó)家對(duì)藥品申報(bào)門檻和監(jiān)管力度的提高,勢(shì)必會(huì)使一部分企業(yè)面臨"二次就業(yè)",醫(yī)藥行業(yè)是否會(huì)"重新洗牌"也未嘗可知,與此同時(shí),從我國(guó)醫(yī)藥體制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言,國(guó)家的一系列政策可能會(huì)使醫(yī)藥行業(yè)快速完成"精兵簡(jiǎn)政"。
"生物等效性試驗(yàn)"的意義何在
生物等效性試驗(yàn)在藥品研發(fā)過程中發(fā)揮著非常重要的作用。仿制口服固體制劑, 需要在藥學(xué)一致的前提下與原研藥進(jìn)行生物等效性試驗(yàn) ,驗(yàn)證其與原研產(chǎn)品是否生物等效 ,即在相同的試驗(yàn)條件下,其活性成分的吸收速度和吸收程度是否一致,進(jìn)而確認(rèn)其臨床可替代性。
因此,作為保證仿制藥與原創(chuàng)藥、上市藥品變更前后產(chǎn)品有著相同的安全性和有效性的研究方法,它涉及到人體試驗(yàn),所以也是一個(gè)需要仿制藥品申請(qǐng)人耗費(fèi)大量人力、財(cái)力和時(shí)間的研究過程,它增加了研究者的研發(fā)成本,延長(zhǎng)了申請(qǐng)人的注冊(cè)周期,延緩了產(chǎn)品上市銷售速度。
我國(guó)是仿制藥大國(guó),也是全球第三大醫(yī)藥市場(chǎng)。開展仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià),全面提高仿制藥質(zhì)量是《國(guó)家藥品安全"十二五"規(guī)劃》的重要任務(wù),也是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在2013——2015年主要開展的工作之一,被列入《仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作方案》,此項(xiàng)工作對(duì)于保障公眾用藥安全具有重要意義。
何種情況下,"生物等效性試驗(yàn)豁免"?
由于生物等效性試驗(yàn)會(huì)耗費(fèi)大量人力、財(cái)力和時(shí)間,它增加了研究者的研發(fā)成本,延長(zhǎng)了申請(qǐng)人的注冊(cè)周期,延緩了產(chǎn)品上市銷售速度。所以,何種情況下生物等效性試驗(yàn)可以得到豁免對(duì)于企業(yè)來(lái)說至關(guān)重要。在我國(guó)現(xiàn)行的藥品注冊(cè)制度中,并沒有明確提出生物等效性實(shí)驗(yàn)豁免。以 BCS 為基礎(chǔ),結(jié)合藥品處方、生產(chǎn)工藝等具體變更情況和程度,就變更對(duì)藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性影響進(jìn)行綜合分析后,可以考慮免除生物等效性研究。
品種即使符合生物豁免的條件,企業(yè)敢不做"生物等效性試驗(yàn)"嗎?
隨著藥改的快速推進(jìn),"拼速度"的時(shí)代即將過去,提前做國(guó)外三期臨床產(chǎn)品成為了一種人力物力的浪費(fèi)。產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良,科研做的仔細(xì)、做的精已成為我國(guó)藥審部門審核申報(bào)材料的主要內(nèi)容。那么問題來(lái)了,如果大家所做的同一品種,即使在條件上符合生物豁免條件,只要有一家做了生物等效性試驗(yàn)而其他家未做,那么優(yōu)勢(shì)就存在了,而其他家為了防止自己的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力落后,勢(shì)必也會(huì)做一些"不必要"的生物等效性試驗(yàn),不但要做,而且還要"做好",在為了"做好"的同時(shí),一些"不好的事情"也可能隨之而來(lái)。比如,對(duì)于某些特定品種,體外溶出度測(cè)定法就可以證明的生物等效性,如果有企業(yè)使用了成本高、耗時(shí)長(zhǎng)的藥代動(dòng)力學(xué)法進(jìn)行生物等效性試驗(yàn),當(dāng)藥審中心審批材料時(shí),傾向于后者的概率就會(huì)大大提高。隨著《征求意見稿》的發(fā)布,藥審中心也似乎在明確的告訴大家,使用等級(jí)最高的方法來(lái)做"生物等效性"是"極好的"。
"生物等效性試驗(yàn)"方法有哪些?
FDA推薦的生物等效性試驗(yàn)方法包括體內(nèi)和體外的方法。按方法的優(yōu)先考慮程度從高到低排列如下:
(1)(i)藥代動(dòng)力學(xué)法:測(cè)量生物樣本(如全血,血漿,血清,或其他生物樣本)中藥物的活性成份,或其代謝產(chǎn)物的濃度與時(shí)間的關(guān)系;(ii)體外法:此種方法具有已確立好的體內(nèi)外相關(guān)關(guān)系,可用于預(yù)測(cè)人體生物利用度的相關(guān)數(shù)據(jù);(2)人體體內(nèi)法:測(cè)量尿樣樣本中藥物的活性成份,或其代謝產(chǎn)物的濃度與時(shí)間的關(guān)系;(3)藥效法:測(cè)量藥物的活性成份,或其代謝產(chǎn)物的即時(shí)藥效與時(shí)間的關(guān)系。應(yīng)用此種方法,藥物效果必須能夠被準(zhǔn)確地、精確地、重復(fù)性地測(cè)出;(4)臨床試驗(yàn)法:通過設(shè)計(jì)良好的臨床比較試驗(yàn),以綜合的療效終點(diǎn)指標(biāo)來(lái)確立生物等效性。這種方法在準(zhǔn)確性、敏感性和重復(fù)性上,較之其它方法有欠缺;(5)體外方法(通常為體外溶出度測(cè)定法):能夠確保體內(nèi)生物利用度;(6)FDA認(rèn)可的任何其它用于測(cè)量生物利用度和生物等效性的方法。
藥代動(dòng)力學(xué)法是目前公認(rèn)的最佳方法。一般認(rèn)為,此法在準(zhǔn)確度、精確度、 重復(fù)度上最為良好。而行業(yè)做的較多的"體外溶出度測(cè)定法"相對(duì)而言證明力度較弱,但其可操作性及經(jīng)濟(jì)性是大大優(yōu)于"藥代動(dòng)力學(xué)法"的。27日發(fā)布的《征求意見稿》直接將"藥代動(dòng)力學(xué)法"設(shè)定為征求意見,足見食藥總局藥審中心對(duì)我國(guó)仿制藥一致性評(píng)價(jià)的重視以及實(shí)施的決心。
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