三分之一的聯(lián)合國成員國不允許精神病患者投票或結(jié)婚

三分之一的聯(lián)合國成員國不允許精神病患者投票或結(jié)婚

2016年09月08日訊 2016年世界心智日，一項(xiàng)由世界精神病學(xué)協(xié)會(huì)資助的關(guān)于193個(gè)聯(lián)合國成員國法律和政策的全球調(diào)查揭示了精神病患者在婚姻、投票權(quán)、就業(yè)和締約權(quán)方面所面臨的歧視程度。

調(diào)查結(jié)果在發(fā)表于《International Review of Psychiatry》的《Social Justice for People with Mental Illness》（面向精神病患者的社會(huì)正義）報(bào)告中進(jìn)行了闡述，包括：

37%的國家禁止有心理健康問題的人結(jié)婚；

在11%的國家，心理問題可使婚姻無效或作為撤銷婚姻的理由；

在36%的國家，有心理健康問題的人不得投票；

在近四分之一的國家，缺少防止有心理健康問題的人在招聘過程中遭受歧視的法律；

在超過一半的國家，法律對以健康問題（包括心理健康問題）為由解除/終止/暫停勞動(dòng)關(guān)系沒有明確的保護(hù)；

38%的國家拒絕賦予有心理健康問題的人締約權(quán)；

42%的國家不承認(rèn)存在心理健康問題的人有寫遺囑的權(quán)利；

這些調(diào)查結(jié)果促使世界精神病學(xué)協(xié)會(huì)制定了《精神病患者權(quán)利法案》（Bill of Rights for Individuals with Mental Illness），敦促各國政府確保有精神病/心理障礙/心理健康問題的人不會(huì)因此受到歧視，并且被視為與其他人享受平等權(quán)利的完全公民。該權(quán)利法案得到了18個(gè)組織的支持。

世界精神病學(xué)協(xié)會(huì)主席表示Dinesh Bhugra：“全球各地的醫(yī)生應(yīng)與患者、其護(hù)理者和家人以及代表這些群體的相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，拒絕歧視、改變法律，并確保公正平等。我們沒有理由繼續(xù)歧視精神病患者、他們的家人和護(hù)理者，無論這些護(hù)理者專業(yè)與否?！?/p>

精神病簡介

精神?。╬sychosis）指嚴(yán)重的心理障礙，患者的認(rèn)識、情感、意志、動(dòng)作行為等心理活動(dòng)均可出現(xiàn)持久的明顯的異常；不能正常的學(xué)習(xí)、工作、生活、；動(dòng)作行為難以被一般人理解；在病態(tài)心理的支配下，有自殺或攻擊、傷害他人的動(dòng)作行為。

關(guān)于海灣戰(zhàn)爭的一次聯(lián)合國安理會(huì)投票,里面有一票投棄權(quán),請問那一票是不是中國投的?

這里應(yīng)該是指第一次海灣戰(zhàn)爭中著名的安理會(huì)“678號決議”！在這次決議中共有15個(gè)國家投票！包括５個(gè)常任理事國：
美國、英國、法國、俄羅斯、中國。
以及1990年的10個(gè)非常任理事國：
加拿大、哥倫比亞、科特迪瓦、古巴、埃塞俄比亞、芬蘭、馬來西亞、羅馬尼亞、也門、扎伊爾。投票結(jié)果是12票贊成、2票反對、1票棄權(quán)！其中古巴和也門投了反對票！而中國投了棄權(quán)票！ 就是說確實(shí)是中國投了棄權(quán)票！

聯(lián)合國是哪一年成立的

1945年4月25日，在美國舊金山召開了聯(lián)合國家國際組織會(huì)議，以便成立國際組織--聯(lián)合國和通過聯(lián)合國憲章。早在1944年8月21日至10月7日，蘇、美、英以及中國的代表，繼續(xù)在華盛頓郊區(qū)的一個(gè)古老莊園--敦巴頓橡樹園開會(huì)，擬定了聯(lián)合國憲章的草案。

但是，由于蘇聯(lián)代表堅(jiān)持安理會(huì)常任理事國應(yīng)有否決權(quán)，以及烏克蘭和白俄羅斯應(yīng)為聯(lián)合國的創(chuàng)始國，因此草案的某些部分長期不能確定。后來在雅爾塔會(huì)議上，這些問題得到了解決，即確認(rèn)在表決實(shí)質(zhì)性問題時(shí)常任理事國有否決權(quán)，但禁止對提交安理會(huì)審議的爭端的任何當(dāng)事國就有關(guān)爭端投票；烏克蘭、白俄羅斯為創(chuàng)始會(huì)員國。

參加舊金山會(huì)議的有五十一國的代表。1945年6月26日，代表們簽署了聯(lián)合國憲章。董必武作為中國代表之一在憲章上簽了字。1945年10月24日，聯(lián)合國正式宣告成立，總部設(shè)在美國紐約。聯(lián)合國憲章規(guī)定：“維持國際和平與安全”；“發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)的友好關(guān)系”；“促成國際合作”是它的宗旨。

聯(lián)合國成立紀(jì)實(shí)
1945年10月24日，維護(hù)世界和平與安全的國際組織聯(lián)合國宣告成立。聯(lián)合國是二 戰(zhàn)中反法西斯同盟國為了鞏固戰(zhàn)爭勝利成果、維護(hù)戰(zhàn)后和平與安全而創(chuàng)建的國際組織。 它的誕生是當(dāng)代世界歷史上極其重大的事件，對戰(zhàn)后國際政治的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影 響。

醞釀和設(shè)想

建立一個(gè)世界性組織的想法，早在1916年就被當(dāng)時(shí)還是美國總統(tǒng)候選人的威爾遜 提出來了。他說：“世界上的各國必須聯(lián)合起來，共同保證任何擾亂整個(gè)世界的舉動(dòng)， ……” 第一次世界大戰(zhàn)后，保衛(wèi)世界和平的問題提到了議事日程。1919年，在解決戰(zhàn)后 問題的巴黎和會(huì)上，美國總統(tǒng)威爾遜倡議和積極推動(dòng)，決定成立國際聯(lián)盟。由于美國 國會(huì)沒有批準(zhǔn)參加國聯(lián)，使提出成立國聯(lián)倡議并為之奔走的美國終于沒能作正式代表 進(jìn)入這一國際組織。 1920年 1月10日，《凡爾賽和約》正式生效，這標(biāo)志著國際聯(lián)盟的正式成立。國 際聯(lián)盟成立后，標(biāo)榜以“促進(jìn)國際合作，維持國際和平”為目的。但實(shí)際上，它不過 是被戰(zhàn)勝國的列強(qiáng)操縱，并成為帝國主義推行侵略政策、對殖民地進(jìn)行再分割的工具。 因此，它無力制止侵略和戰(zhàn)爭。 第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后僅僅20年，法西斯國家便燃起侵略的戰(zhàn)火，發(fā)動(dòng)了使全人 類遭受空前浩劫的第二次世界大戰(zhàn)，國際聯(lián)盟隨之消亡了。 同盟國在同法西斯國家進(jìn)行艱苦戰(zhàn)斗的歲月中萌發(fā)出創(chuàng)建一個(gè)維護(hù)世界和平與安 全的新國際組織的設(shè)想。美國總統(tǒng)羅斯福和英國首機(jī)丘吉爾于1941年 8月14日共同簽 署的《大西洋憲章》最早提出這一設(shè)想。憲章提到，“待納粹暴政被最后毀滅之后”， 建立“廣泛而永久的普遍安全制度”。這一提法后來被盟國普遍認(rèn)為是未來國際組織 的同義詞。 1941年 9月24日，在盟國倫敦會(huì)議上，蘇聯(lián)政府代表、駐英大使邁斯基宣布同意 大西洋憲章的基本原則。同年12月 4日，《蘇波友好互助宣言》明確提出，戰(zhàn)勝希特 勒之后，“只有通過一個(gè)新的國際組織，將各民主國家聯(lián)合在一個(gè)持久同盟的基礎(chǔ)上， 才能保證持久和正義的和平?！?1942年 1月，美、蘇、英、中等26個(gè)同法西斯軸心國作戰(zhàn)的國家的代表在華盛頓 簽署了《聯(lián)合國家宣言》，宣布以《大西洋憲章》的宗旨和原則作為盟國的共同綱領(lǐng)， 約定決不單獨(dú)停戰(zhàn)或單獨(dú)媾和。這是第一次使用“聯(lián)合國家”一詞。據(jù)說此詞是羅斯 福總統(tǒng)在散步時(shí)想出來的。“聯(lián)合國家”代表反法西斯聯(lián)盟，與后來的聯(lián)合國組織并 不相同，但聯(lián)合國由此脫胎而成。 1943年，二戰(zhàn)形勢發(fā)生有利于盟國的根本性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，反法西斯戰(zhàn)爭的勝利已成 定局，安排戰(zhàn)后世界的問題變得急迫起來。各大國從形勢需要和各自的利益出發(fā)，對 規(guī)劃戰(zhàn)后國際安全機(jī)構(gòu)都十分重視。 羅斯福鑒于第一次世界大戰(zhàn)時(shí)威爾遜的教訓(xùn)，急于在和平實(shí)現(xiàn)之前建立新的國際 組織，以免重蹈美國在參加國聯(lián)問題上的覆轍。羅斯福從美國的全球戰(zhàn)略利益出發(fā)， 對戰(zhàn)后國際組織的設(shè)想是： (1)能切實(shí)有效地維護(hù)和平，以防止侵略國再發(fā)動(dòng)新的世 界大戰(zhàn)；(2)美國能在其中起領(lǐng)導(dǎo)作用；(3)不能成為軟弱無力的國聯(lián)的再版。強(qiáng)調(diào)大 國要在戰(zhàn)后維護(hù)世界和平與安全中起到國際警察作用。為此目的，羅斯福重視以下兩 個(gè)問題：第一，必須爭取蘇聯(lián)的支持與合作，否則未來的國際組織就難具有世界性， 這是至關(guān)重要的。第二，中國應(yīng)享有大國地位，這是對中國在反法西斯戰(zhàn)爭中作出巨 大貢獻(xiàn)和中國蘊(yùn)藏著偉大潛力、必將享有遠(yuǎn)大未來的認(rèn)識，同時(shí)也有今后借重中國制 約蘇聯(lián)的作用。 蘇聯(lián)也十分強(qiáng)調(diào)未來的世界性組織應(yīng)該成為防止德國東山再起的強(qiáng)大堡壘，這一 組織應(yīng)該擁有制止侵略和維護(hù)和平的充分權(quán)威和手段。斯大林指出：它“不應(yīng)當(dāng)是既 沒有權(quán)力又沒有手段來防止侵略的那個(gè)國際聯(lián)盟的重演。”同時(shí)，蘇聯(lián)還十分關(guān)心這 一組織從制度上切實(shí)保證自己的大國地位。 至于英國，由于國力日衰，當(dāng)年的雄風(fēng)難現(xiàn)，已經(jīng)預(yù)感到難以享有昔日在國聯(lián)時(shí) 的殊榮，所以只能緊隨美國，并與之保持一致，以盡力守住英國的地盤。 1943年10月19日至30日，蘇美英三國外長在莫斯科舉行會(huì)議，通過了《蘇美英中 四國關(guān)于普遍安全的宣言》。中國駐蘇大使傅秉常代表中國政府簽署了這個(gè)文件。四 國在《宣言》中宣布：“它們承認(rèn)有必要在盡速可行的日期，根據(jù)一切愛好和平國家 主權(quán)平等原則，建立一個(gè)普遍性的國際組織，所有這些國家無論大小，均得加入為會(huì) 員國，以維持國際和平與安全?！?1943年11月23日，開羅會(huì)議的第二天晚上，羅斯福在與蔣介石長談話時(shí)表示，中 國應(yīng)取得四強(qiáng)之一的地位，并平等地參加四強(qiáng)機(jī)構(gòu)，參與制定該機(jī)構(gòu)的一切決定。蔣 介石答稱，中國將欣然參加四強(qiáng)的一切機(jī)構(gòu)和參與制定決定。次日，中國代表團(tuán)成員 王寵惠奉蔣介石的指示，向美國代表團(tuán)成員霍普金斯遞交照會(huì)，要求成立美英蘇中四 國委員會(huì)，負(fù)責(zé)聯(lián)合國理事會(huì)組織事宜。 在1943年11月28日至12月 1日的蘇美英三國首腦德黑蘭會(huì)議上，羅斯福提出關(guān)于 建立國際組織的較為具體的計(jì)劃，建議未來國際組織包括三個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)：一個(gè)大約由 35個(gè)“聯(lián)合國家”組成的龐大機(jī)構(gòu)；一個(gè)由蘇美英中四大國，再加上歐洲兩個(gè)國家、 南美洲、近東和英國自治領(lǐng)地各一個(gè)國家組成的執(zhí)行委員會(huì)機(jī)構(gòu)；一個(gè)由蘇美英中四 國組成的“四警察”機(jī)構(gòu)。羅斯福強(qiáng)調(diào)，新的國際組織應(yīng)該是世界性的，而非地區(qū)性 的。羅斯福的建議得到丘吉爾和斯大林的同意。12月24日，羅斯福在談到開羅和德黑 蘭兩次會(huì)議時(shí)說：“英國、俄國、中國、合眾國及其盟國代表了全世界四分之三以上 的人口。只要這四個(gè)軍事大國團(tuán)結(jié)一致，決心維護(hù)和平，就不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)侵略國再次 發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn)的可能?！?br>
聯(lián)合國已見雛形

羅斯福從德黑蘭回國后，要求國務(wù)院根據(jù)他的設(shè)想盡快提出關(guān)于戰(zhàn)后成立國際組 織的建議書。幾天后，國務(wù)院的非正式議程小組向羅斯福遞交了“關(guān)于建立維持國際 和平與安全的國際組織的計(jì)劃”。計(jì)劃對一些重大問題提出了幾個(gè)可供選擇的方案， 供羅斯福參考。一個(gè)月后，羅斯福原則上批準(zhǔn)了這一計(jì)劃。他對大國否決權(quán)的意見是， 執(zhí)行委員會(huì)對于重大問題的決議應(yīng)由大國一致同意作出，大國可以棄權(quán)，但必須受決 議的約束。根據(jù)羅斯福的想法，美國國務(wù)院起草了“普遍國際組織暫定草案”。美國 參議院外交委員會(huì)組成了特別委員會(huì)，與國務(wù)院非正式討論了這一草案，并認(rèn)為這一 草案可以與英蘇進(jìn)行討論。 1944年 5月30日，美國國務(wù)卿赫爾把英國駐美大使哈利法克斯和蘇聯(lián)駐美大使葛 羅米柯請到他的辦公室，簡要地向他們介紹了參議院外委會(huì)的特別委員會(huì)的討論情況。 赫爾請英蘇大使轉(zhuǎn)告各自的政府，考慮邀請中國參加草擬戰(zhàn)后國際組織章程的會(huì)議， 同時(shí)也希望英蘇兩國能分別提出關(guān)于未來國際組織的建議案。 7月18日，美國政府把 經(jīng)修改的草案交給了中、蘇、英政府。草案上根據(jù)赫爾的意見作了兩處重大改動(dòng)：一 是對成為爭端當(dāng)事國的大國能否使用否決權(quán)不作明確規(guī)定，留待以后討論；二是增加 法國作為常任理事國，并把安理會(huì)成員從8個(gè)增加到11個(gè)，即增加3個(gè)非常任理事國。 不久，英國政府提出了建議案，它對赫爾的第一點(diǎn)表示強(qiáng)烈不滿。蘇聯(lián)則反對中國參 加正式討論，理由是蘇聯(lián)尚未對日宣戰(zhàn)。經(jīng)過磋商，三國達(dá)成了如下協(xié)議：即將舉行 的會(huì)議分成兩個(gè)階段，首先由美、英、蘇討論三國關(guān)于國際組織的各項(xiàng)建議，然后美、 英再與中國對同樣的內(nèi)容進(jìn)行磋商。 1944年8月21日至10月7日，美英蘇和美英中的代表在華盛頓附近的一座古老莊園 敦巴頓橡樹園舉行會(huì)議。8月21日至9月28日，美蘇英三國政府代表參加第一階段會(huì)議。 9月29日至10月7日，美英中三國政府代表參加第二階段會(huì)議。中國政府代表是顧維鈞。 在兩個(gè)階段的會(huì)議上，四國代表以美國提出的《普遍國際組織暫定草案》為基礎(chǔ)，制 定并通過了《關(guān)于建立普遍性國際組織的提案》，準(zhǔn)備遞交給以后將召開的新國際組 織制憲大會(huì)?！短岚浮方ㄗh稱新國際組織為“聯(lián)合國”，規(guī)定了聯(lián)合國的宗旨和原則、 會(huì)員國的資格、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán)等。 敦巴頓橡樹園會(huì)議規(guī)劃了聯(lián)合國憲章的基本輪廓，解決了聯(lián)合國建立的主要問題。 羅斯福將會(huì)議提案稱為“國際政治合作的奠基石”，斯大林認(rèn)為這次會(huì)議是“聯(lián)合國 家戰(zhàn)線的鮮明標(biāo)志”。但是敦巴頓橡樹園會(huì)議在兩個(gè)重要問題上未達(dá)成協(xié)議。 一、安理會(huì)投票程序問題。按照《提案》，聯(lián)合國包括大會(huì)、安理會(huì)、國際法庭 和秘書處四個(gè)主要機(jī)構(gòu)。安理會(huì)負(fù)有維護(hù)國際和平的主要責(zé)任，由蘇美英中法五個(gè)常 任理事國和六個(gè)非常任理事國組成。常任理事國擁有否決權(quán)，對此三國并無歧義。但 美英代表認(rèn)為，如果一個(gè)常任理事國是爭端的當(dāng)事國，該國不應(yīng)享有否決權(quán)。蘇聯(lián)代 表則認(rèn)為，在任何情況下不得取消否決權(quán)。雙方竟未能統(tǒng)一，故敦巴頓橡樹園會(huì)議提 案中只說安理會(huì)的投票程序仍在考慮之中。 二、聯(lián)合國創(chuàng)始會(huì)員國資格問題。美國提出，除26個(gè)《聯(lián)合國家宣言》簽字國外， 再增加8個(gè)未曾向軸心國宣戰(zhàn)的國家，其中6個(gè)是拉美國家。蘇聯(lián)代表葛羅米柯提出， 假如16個(gè)蘇聯(lián)加盟共和國也被列入創(chuàng)始會(huì)員國之內(nèi)，蘇聯(lián)就同意接納這8個(gè)非宣戰(zhàn)國。 美國代表聞此大驚。羅斯福認(rèn)為，蘇聯(lián)的要求，就像美國要求接納美國的48個(gè)州為聯(lián) 合國會(huì)員國一樣，實(shí)為“荒謬”。他要求會(huì)議對此問題嚴(yán)加保密。 8月31日，他致電 斯大林，進(jìn)行了緊急磋商，雙方同意將這個(gè)問題暫時(shí)擱置起來。 在1945年 2月的美蘇英三國首腦雅爾塔會(huì)議上，羅斯福對敦巴頓橡樹園會(huì)議兩個(gè) 懸而未決的問題提出折衷方案。關(guān)于安理會(huì)表決程序，他提出：對采取和平手段解決 爭端的“準(zhǔn)司法性”問題，安理會(huì)常任理事國如系當(dāng)事國，不得使用否決權(quán)；對采用 強(qiáng)制手段加以解決的“實(shí)質(zhì)性”問題，如制止對和平的破壞、控制軍備等問題，安理 會(huì)所做的一切決定均需常任理事國的一致意見，不論其是否是爭端或沖突的當(dāng)事國。 這一方案被稱為“大國一致原則”，又稱“雅爾塔公式”。關(guān)于聯(lián)合國創(chuàng)始國問題， 美英對蘇作出讓步，同意烏克蘭和白俄羅斯為該組織創(chuàng)始國。三方同時(shí)達(dá)成一項(xiàng)默契， 如果美國也要求增加投票權(quán)，蘇英將支持美國享有同蘇聯(lián)相等的三票。這一消息傳出 后，美國公眾輿論指責(zé)美蘇進(jìn)行“幕后交易”。美國政府不得不于4月3日宣布，美國 支持蘇聯(lián)要求，但不為自己謀求三個(gè)投票權(quán)。 雅爾塔會(huì)議決定于1945年 4月25日在美國舊金山召開聯(lián)合國制憲會(huì)議，參加國應(yīng) 為1942年1月1日在《聯(lián)合國家宣言》上簽字的國家和1945年3月1日前向軸心國宣戰(zhàn)的 國家。會(huì)議建議中國和法國也為舊金山會(huì)議發(fā)起國。法國拒絕了這一建議。 1945年3月5日，美國代表中美蘇英四國向有關(guān)國家發(fā)出邀請書，提議把敦巴頓橡 樹園會(huì)議的提案和雅爾塔會(huì)議有關(guān)協(xié)議作為正式方案提交舊金山大會(huì)，并請各受邀國 對議案提出修正意見。至1945年5月5日，各國提出的修正案近1200個(gè)。

盛況空前的制憲會(huì)議

1945年 4月25日，在蘇聯(lián)紅軍與英美聯(lián)軍在易北河勝利會(huì)師的同一天，聯(lián)合國制 憲會(huì)議在舊金山大歌劇院如期舉行。會(huì)議的正式名稱是“聯(lián)合國家國際組織會(huì)議”。 這是世界外交史上規(guī)?？涨暗氖?huì)。參加會(huì)議的有46個(gè)國家的代表團(tuán)，代表 282名， 隨行人員1726名。大會(huì)秘書處工作人員1058人，采訪記者2636人。中美蘇英四國首席 代表為宋子文、斯退丁紐斯、莫洛托夫和艾登。中國共產(chǎn)黨的代表董必武是中國政府 代表團(tuán)的正式成員。法國首席代表是皮杜爾。 會(huì)議分三階段進(jìn)行。 第一階段，4月25日至 5月2日，大會(huì)進(jìn)行一般性辯論，研究和討論有關(guān)會(huì)議的組 織工作，做出了下列一些決議：設(shè)立由各國首席代表組成的指導(dǎo)委員會(huì)和由中、美、 蘇、英、法等14國首席代表組成的執(zhí)行委員會(huì)，四大發(fā)起國首席代表輪流擔(dān)任大會(huì)主 席，斯退丁紐斯任執(zhí)行委員會(huì)和指導(dǎo)委員會(huì)主席，成立四個(gè)分別研究憲章有關(guān)部分的 專門委員會(huì)，一切關(guān)于實(shí)質(zhì)性問題的決議應(yīng)以三分之二的多數(shù)票通過，一切程序事項(xiàng) 應(yīng)以半數(shù)票通過，中、英、俄、法、西 5種語言為大會(huì)正式語言。此外，大會(huì)還通過 了邀請 4個(gè)新參加國的決定。在決定是否接納阿根廷的問題上，美國自持擁有多數(shù)票， 強(qiáng)行表決通過，開創(chuàng)了聯(lián)合國內(nèi)操縱投票的惡劣先例。 第二階段，5月3日至 6月20日，各專門委員會(huì)討論和制定憲章。第一專門委員會(huì) 負(fù)責(zé)研究聯(lián)合國宗旨、原則和組織問題，第四專門委員會(huì)研究國際法院和各種法律問 題，這兩個(gè)委員會(huì)比較順利地達(dá)成協(xié)議。 負(fù)責(zé)研究大會(huì)和托管問題的第二專門委員會(huì)出現(xiàn)較大爭論。澳大利亞等一些中小 國代表主張擴(kuò)大大會(huì)權(quán)力，遭到蘇聯(lián)代表的反對。最后達(dá)成協(xié)議，通過對原則案所規(guī) 定的大會(huì)權(quán)力有所擴(kuò)大的修正案。在托管問題上，對于托管之目的產(chǎn)生爭論。中、蘇 等國主張托管應(yīng)最終實(shí)現(xiàn)獨(dú)立之目的，英、法、意維護(hù)凡爾賽和會(huì)制定的委托統(tǒng)治制 度，美國態(tài)度曖味。經(jīng)反復(fù)爭論，最后達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，托管制度的基本目的之一是 “增進(jìn)其趨向自治或獨(dú)立之逐漸發(fā)展”。 爭論最多和最激烈的是負(fù)責(zé)研究安理會(huì)問題的第三專門委員會(huì)。會(huì)上，澳大利亞 等許多中小國家對大國在安理會(huì)的權(quán)限和享有否決權(quán)表示不滿，認(rèn)為“各大國經(jīng)協(xié)商 而握有的、作為自己專門特權(quán)的否決權(quán)”，是“小國和大國不平等的典型表現(xiàn)”，應(yīng) 予以修改、縮小甚至取消。會(huì)上一度出現(xiàn)40多個(gè)中小國與幾個(gè)大國對立的局面。它們 提出23個(gè)問題，要求四個(gè)發(fā)起國回答與解釋。但它們限制大國否決權(quán)的種種努力終未 能奏效。 四大國在討論如何回答中小國家關(guān)于安理會(huì)表決程序的問題時(shí)，再度發(fā)生分歧， 對“雅爾塔公式”做出不同解釋。蘇聯(lián)代表認(rèn)為，否決權(quán)適用于決定一個(gè)問題和爭端 是否應(yīng)予討論，中、美、英反對蘇聯(lián)的見解，認(rèn)為安理會(huì)是否該討論向其提出的問題 是程序問題，可以簡單多數(shù)通過。雙方意見尖銳對立，一度使制憲會(huì)議陷于癱瘓。最 后杜魯門通過在蘇聯(lián)訪問的霍普金斯，直接與斯大林交涉。斯大林接受了美國的立場。 中、美、蘇、英四大國經(jīng)過商討并統(tǒng)一意見后，發(fā)表了“四發(fā)起國代表團(tuán)關(guān)于安理會(huì) 表決程序的聲明”，對雅爾塔公式做了進(jìn)一步說明和解釋。 至6月20日，各專門委員會(huì)的工作全部結(jié)束。 第三階段， 6月21日至25日，指導(dǎo)委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)所屬各機(jī)構(gòu)對各專門委員 會(huì)制定的憲章條文進(jìn)行文字上的修改和審定。 1945年 6月25日晚，全體大會(huì)一致通過聯(lián)合國憲章及作為“憲章之構(gòu)成部分”的 國際法院公約。 6月26日早，在退伍軍人禮堂舉行了歷時(shí)8小時(shí)的簽字儀式。一開始參加大會(huì)的46 國代表加上后來被邀請參加的丹麥、阿根廷等4國，共50個(gè)國家約153名全權(quán)代表依次 在中、英、俄、法、西5種文本的憲章上簽字。中國代表團(tuán)第一個(gè)簽字，隨后是蘇聯(lián)、 英國和法國代表團(tuán)，然后其他國家代表團(tuán)依本國英文字母順序一一簽字。美國作為東 道國最后一個(gè)簽了字。中國共產(chǎn)黨代表董必武作為中國政府代表團(tuán)成員在憲章上簽了 字。波蘭因尚未成立全國統(tǒng)一政府而未能派代表出席會(huì)議，但保留了創(chuàng)始會(huì)員國資格， 后于1945年10月15日在憲章上簽字。在憲章上簽字的51個(gè)國家被稱為聯(lián)合國創(chuàng)始會(huì)員 國。這一天后來被聯(lián)合國定為“憲章日”。 當(dāng)晚，舊金山會(huì)議舉行盛大閉幕式，中、美、蘇、英、法等10個(gè)國家的代表在會(huì) 議發(fā)言，盛贊會(huì)議所取得的成果，杜魯門總統(tǒng)最后發(fā)表演說。歷時(shí)兩個(gè)月的舊金山制 憲會(huì)議圓滿結(jié)束。 1945年10月24日，聯(lián)合國憲章生效，聯(lián)合國正式宣告成立。以后，聯(lián)合國將這一 天定為“聯(lián)合國日。” 《聯(lián)合國憲章》分序言和19章，共111條。 《憲章》規(guī)定，聯(lián)合國的宗旨是維護(hù)國際和世界和平；促進(jìn)各國之間以尊重人民 平等權(quán)利和自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的合作。 為實(shí)現(xiàn)上述宗旨，聯(lián)合國依照下列原則行事：各會(huì)員國主權(quán)平等，互不侵犯和領(lǐng)土完 整，不干涉他國內(nèi)政，和平解決國際爭端，和平共處。 《憲章》規(guī)定，聯(lián)合國設(shè)6個(gè)主要機(jī)構(gòu)：大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、 托管理事會(huì)、國際法院和秘書處。大會(huì)由全體會(huì)員國組成，是聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)。 安理會(huì)由中、蘇、美、英、法 5個(gè)常任理事國和10個(gè)非常任理事國組成，有權(quán)作出全 體會(huì)員國都有義務(wù)接受并執(zhí)行的決定。秘書長是聯(lián)合國行政首長。 《聯(lián)合國憲章》是當(dāng)代國際關(guān)系史上一部劃時(shí)代的文獻(xiàn)，它孕育于反法西斯戰(zhàn)爭 的艱苦年代，產(chǎn)生于反法西斯戰(zhàn)爭勝利的時(shí)刻，它的宗旨與原則符合各國人民對未來 世界的和平與安全的要求。但是，實(shí)現(xiàn)這些宗旨和原則要比制定它們曲折、復(fù)雜而困 難得多。 1946年 1月1日至2月14日，首屆聯(lián)大會(huì)議在倫敦舉行，51個(gè)創(chuàng)始會(huì)員國與會(huì)。大 會(huì)正式建立了聯(lián)合國組織機(jī)構(gòu)，決定接受美國國會(huì)的邀請，將聯(lián)合國永久性總部設(shè)在 紐約。聯(lián)合國正式開始工作。 紐約曼哈頓區(qū)東河之濱，有一塊 1.8英畝屬于世界人類的“國際領(lǐng)土”。在這塊 土地上矗立著一座39層的摩天大廈和一組壯麗的建筑群，那便是聯(lián)合國總部。

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