衛(wèi)計委：應(yīng)加強公立醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作

國家衛(wèi)生計生委辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進一步加強公立醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求公立醫(yī)院進一步增強公立醫(yī)院的公益性，加強、規(guī)范和指導(dǎo)公立醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作。

近年來，在國內(nèi)四川汶川和蘆山、云南魯?shù)椤⑿陆ど降鹊卣馂?zāi)害處置，以及甲型h1n1流感、人感染h7n9禽流感、中東呼吸綜合征輸入病例等應(yīng)對中，在國外埃博拉出血熱疫情、尼泊爾地震等一系列突發(fā)事件的救援中，公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揮了重要作用，充分彰顯了公立醫(yī)院的公益性。

《通知》指出，公立醫(yī)院作為突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，是突發(fā)公共事件所致傷病員應(yīng)急醫(yī)療救治的主體力量。公立醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作是城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全和緊急醫(yī)療救援體系的重要組成部分，是公立醫(yī)院公益性的具體體現(xiàn)。

《通知》要求，公立醫(yī)院認真履行衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)任務(wù)，主要任務(wù)是突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援重點開展傷病員的接診、收治工作，為傷病員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援等專業(yè)服務(wù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”要求，切實做好醫(yī)院感染性疾病的預(yù)檢分診，規(guī)范接診流程，加強感染性疾病等門診建設(shè)管理。

此外，《通知》還要求各地衛(wèi)生計生行政部門要指導(dǎo)公立醫(yī)院按照《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》等文件要求，認真開展風(fēng)險評估和需求分析工作，明確醫(yī)院需要應(yīng)對的主要突發(fā)公共事件應(yīng)對策略和措施。

福建：省醫(yī)改辦、省衛(wèi)計委解讀深化基層醫(yī)改意見

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見（試行）》的通知，包含《關(guān)于加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施方案》、《關(guān)于在城市開展慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點工作方案》兩個附件。

這種以組合式文件深化基層醫(yī)改，在福建省尚屬首次。12月15日，省醫(yī)改辦、省衛(wèi)計委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會對文件進行解讀。

明年初全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革

2014年底，福建省啟動縣級公立醫(yī)院改革，目前以三明為代表的部分地區(qū)全面推進了縣級公立醫(yī)院綜合改革，而大多數(shù)縣仍停留在僅完成藥品零差率這一單項改革的進度上，綜合性改革在縣級醫(yī)院層面還未全面推開。

《意見》要求，今年底前各地做好改革準(zhǔn)備工作，明年初全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。以借鑒三明改革經(jīng)驗進行四方面改革，即改革工資總額核定辦法、改革內(nèi)部分配制度、改革人事編制制度、改革財務(wù)管理制度：

改革工資總額核定辦法

工資總額測算僅與醫(yī)務(wù)性收入掛鉤

將醫(yī)院總收入結(jié)構(gòu)將醫(yī)院總收入結(jié)構(gòu)分為三塊，即藥品耗材、檢查化驗、診察護理床位手術(shù)治療收入（第三塊統(tǒng)稱為醫(yī)務(wù)性收入）。醫(yī)院人員工資總額的測算僅與醫(yī)務(wù)性收入掛鉤，充分體現(xiàn)醫(yī)護人員的勞務(wù)價值。

改革內(nèi)部分配制度

打破工資與科室創(chuàng)收掛鉤的原模式

院長年薪由財政全額負擔(dān)，院長代表政府管理醫(yī)院運行。實行全員目標(biāo)年薪制，院內(nèi)人員年薪由基礎(chǔ)工分、工作量工分和獎懲工分三個部分組成，打破人員工資與科室創(chuàng)收掛鉤的分配模式。醫(yī)務(wù)人員年薪分配由醫(yī)院在核定的工資總額范圍內(nèi)自主核定。原則上工資總額分配比例為：醫(yī)生、護士和行政后勤團隊分別占工資總額的50%、40%和10%。

改革人事編制制度

實行院長聘任制逐步實行同工同酬

實行院長聘任制；創(chuàng)新縣級公立醫(yī)院編制管理，縣級公立醫(yī)院可在編制內(nèi)，明確備案管理辦法及流程后，實行縣級公立醫(yī)院編制使用備案制；逐步實行同工同酬制度。

改革財務(wù)管理制度

實行總會計師制度；強化醫(yī)院結(jié)余資金管理，明確各項基金相對應(yīng)的支付范圍和目的；加強醫(yī)院財務(wù)精細化管理，實行全面預(yù)算和全成本核算。

改革人事編制管理制度

設(shè)立專門機構(gòu)承擔(dān)事務(wù)及服務(wù)工作

在縣衛(wèi)計部門設(shè)立基層衛(wèi)技人員管理服務(wù)保障中心，具體承擔(dān)招聘、管理、調(diào)配人員的事務(wù)性、服務(wù)性等工作，探索衛(wèi)生技術(shù)人員“縣管鄉(xiāng)用”管理機制。

具體措施這邊看

改革基層醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行機制

省衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人解釋，此次改革基層醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行機制，一是明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量構(gòu)成，包括財政核撥的人員基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、基礎(chǔ)性績效工資（含“五險一金”），扣除成本后的基本公共衛(wèi)生服務(wù)收入，醫(yī)務(wù)性收入（扣除藥品耗材、檢查化驗）三部分，工資總量由縣醫(yī)管委核定；二是明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費不得沖抵人員基本工資和基礎(chǔ)性績效工資（含“五險一金”）。

二是改革績效分配制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行院長目標(biāo)年薪制，院長年薪由縣醫(yī)管委在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工資總量內(nèi)確定。院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員年薪由醫(yī)院在工資總量范圍內(nèi)自主分配，推行“雙考核、雙掛鉤”，打破大鍋飯。一方面，由縣醫(yī)管委對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院長進行考核，考核結(jié)果與醫(yī)院的績效工資總額、院長任免、獎懲、財政補助等掛鉤；另一方面，醫(yī)院對內(nèi)部科室和員工的考核，考核結(jié)果與個人獎懲、績效工資分配掛鉤，突出服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)療費用控制、就診轉(zhuǎn)診率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等重點指標(biāo)，打破平均主義，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜。

三是改革用人用工制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可在核定編制數(shù)內(nèi)，采取入編和占編不入編兩種方式聘用人員。入編與占編不入編人員逐步實行同工同酬，所需基本工資和基礎(chǔ)性績效工資由縣財政核發(fā)。超過編制總數(shù)的聘用人員，需經(jīng)縣醫(yī)管委核定人員數(shù)和工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

改革人事編制管理制度

在縣衛(wèi)計部門設(shè)立基層衛(wèi)技人員管理服務(wù)保障中心，具體承擔(dān)招聘、管理、調(diào)配人員的事務(wù)性、服務(wù)性等工作，探索衛(wèi)生技術(shù)人員“縣管鄉(xiāng)用”管理機制。

放寬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新聘用人員的學(xué)歷限制，對新聘用進入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床和公共衛(wèi)生崗位的專業(yè)技術(shù)人員可放寬至大專學(xué)歷，醫(yī)技和護理崗位的專業(yè)技術(shù)人員可放寬至中專學(xué)歷。符合條件的緊缺急需人才通過指導(dǎo)目錄可采取直接考核或面試等更為簡捷有效的方式進行公開招聘，提高編制使用率。

機構(gòu)編制部門按分類調(diào)整核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制。研究完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制核定辦法。縣醫(yī)管委在核定的人員編制總量內(nèi)，可合理調(diào)配各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員。

放寬基層職稱評審條件。對基層醫(yī)務(wù)人員申報高級職稱的，在學(xué)術(shù)論文、職稱外語和計算機應(yīng)用能力方面不做硬性要求。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)高級職稱比例控制標(biāo)準(zhǔn)逐步提高至15%，縣級提高至20%。

改革基層醫(yī)保、價格和基本藥物政策

在價格方面，取消基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（不含村衛(wèi)生所）一般診療費政策，設(shè)診查費、注射費，同步落實醫(yī)保報銷政策，不增加群眾個人費用負擔(dān)。

在醫(yī)保方面，對現(xiàn)有基層醫(yī)保政策進行全面梳理，拉開基層與不同等級醫(yī)院或縣域內(nèi)與縣域外醫(yī)院報銷差距。積極鼓勵推廣在基層普通門診使用基本藥物取消起付線、在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)轉(zhuǎn)診取消二次起付線等做法，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。

在基本藥物制度方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購全部執(zhí)行公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購政策，實行網(wǎng)上采購，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與公立醫(yī)院用藥品種相銜接。

一體化管理的村衛(wèi)生所設(shè)置要根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑和交通便利條件等因素，原則上每個行政村有一所一體化管理的村衛(wèi)生所，常住人口超過2000人的行政村可設(shè)置中心村衛(wèi)生所，邊遠山區(qū)、海島常住人口較少（少于500人）的行政村可由周邊村衛(wèi)生所提供服務(wù)或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生定期巡診。原則上村衛(wèi)生所按每千人口配備1名村醫(yī)，最多不超過3名。

村醫(yī)的薪酬主要來源于村醫(yī)基礎(chǔ)津貼、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費、基本藥物零差率補助經(jīng)費、由新農(nóng)合醫(yī)?；鹬Ц兜囊话阍\療費這四部分組成。這些村級公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)經(jīng)費和各種政策性補助經(jīng)費，打包交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，經(jīng)考核全部用于村醫(yī)的人員經(jīng)費。村衛(wèi)生所村醫(yī)薪酬待遇按照不低于現(xiàn)行政府購買服務(wù)的相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按月發(fā)放。

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衛(wèi)生局歸衛(wèi)健委管嗎

當(dāng)然歸。衛(wèi)健委和衛(wèi)生局不是同一個級別的，衛(wèi)健委其實就是國家衛(wèi)生健康委員會，這個部門主要是組織并擬訂中國國民的健康政策，以及預(yù)防和控制國民重大疾病的，并且也負責(zé)協(xié)調(diào)，落實應(yīng)對人口老齡化政策，負責(zé)加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取為人民群眾提供全方位，全周期的健康服務(wù)。
而衛(wèi)生局只是國家地方的各級醫(yī)院的一個主管部門，平時主要負責(zé)傳染病和慢性非傳染性疾病的治療，以及當(dāng)?shù)氐闹嗅t(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃，促進中西醫(yī)結(jié)合的發(fā)展工作。衛(wèi)健委是衛(wèi)生健康委員會的簡稱，衛(wèi)計委是衛(wèi)生計劃生育委員會的簡稱，衛(wèi)生局是衛(wèi)生管理局的簡稱。衛(wèi)生局是縣級和市級的稱呼，到省里就是衛(wèi)生廳，中央是衛(wèi)生部。
1、性質(zhì)不同：
人力資源和社會保障局和人才市場是兩個完全不同的機構(gòu)單位，人力資源和社會保障局是政府事業(yè)單位，是統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策的中國國家權(quán)力機構(gòu)。
人才市場是企業(yè)單位，可以是前者的下屬機構(gòu)，也可是個人或者企業(yè)申報營運的提供就業(yè)的服務(wù)類企業(yè)單位。
2、服務(wù)內(nèi)容不同：
人力資源和社會保障局有兩個下屬機構(gòu)，人才服務(wù)中心和人才市場（有的地市是合二為一）。社會保障服務(wù)中心主要功能承辦人力資源開發(fā)，勞動力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移，就業(yè)，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等。
3、特點不同：
衛(wèi)生局限于醫(yī)療事故發(fā)生后1年內(nèi)提出，逾期不受理。人力資源和社會保障局負責(zé)本市就業(yè)，失業(yè)，社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防，調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
衛(wèi)生局歸同級政府管。在我國的國家行政管理體制中，有些部門屬于上級機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)下級部門，如法院、檢察院、國稅局等，有些部門實行同級政府管理、業(yè)務(wù)上歸上級指導(dǎo)管理，比如衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、國有資源管理系統(tǒng)等等。
法律依據(jù)：
《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》
第三條：國家衛(wèi)生計生委主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負責(zé)對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》
第五條： 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)全國醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定，對軍隊的醫(yī)療機構(gòu)實施監(jiān)督管理。
《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》
第四條：國務(wù)院行政機構(gòu)的設(shè)置以職能的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，做到職能明確、分工合理、機構(gòu)精簡，有利于提高行政效能。國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，適時調(diào)整國務(wù)院行政機構(gòu)；但是，在一屆政府任期內(nèi)，國務(wù)院組成部門應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》
第三條　國家衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）組織擬訂國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃，制定部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
（三）制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，制定檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
（五）組織制定國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出國家基本藥物價格政策的建議，參與制定國家藥典。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，依法制定并公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
（六）負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
（七）制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
（八）負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計劃生育政策。
（九）指導(dǎo)地方衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
（十）負責(zé)中央保健對象的醫(yī)療保健工作，負責(zé)黨和國家重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（十一）管理國家中醫(yī)藥管理局，代管中國老齡協(xié)會，指導(dǎo)中國計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
（十二）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
（十三）職能轉(zhuǎn)變。國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十四）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與國家發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。國家衛(wèi)生健康委員會負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與民政部的有關(guān)職責(zé)分工。國家衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。民政部負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與海關(guān)總署的有關(guān)職責(zé)分工。國家衛(wèi)生健康委員會負責(zé)傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，編制國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)測傳染病目錄。國家衛(wèi)生健康委員會與海關(guān)總署建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。
4.與國家市場監(jiān)督管理總局的有關(guān)職責(zé)分工。國家衛(wèi)生健康委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同國家市場監(jiān)督管理總局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。國家衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向國家市場監(jiān)督管理總局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，國家市場監(jiān)督管理總局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。國家市場監(jiān)督管理總局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向國家衛(wèi)生健康委員會提出建議。
5.與國家醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。國家衛(wèi)生健康委員會、國家醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
6.與國家藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。國家藥品監(jiān)督管理局會同國家衛(wèi)生健康委員會組織國家藥典委員會并制定國家藥典，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

衛(wèi)生部主要職責(zé)

根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號),設(shè)立衛(wèi)生部,為國務(wù)院組成部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。
(二)將衛(wèi)生行業(yè)科技成果鑒定工作交給市場中介組織。
(三)將進口涉水產(chǎn)品、國產(chǎn)水質(zhì)處理器和防護材料、與飲用水接觸的新材料和化學(xué)物質(zhì)的技術(shù)評估交給事業(yè)單位。
(四)將化學(xué)品毒性鑒定、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價(甲級)、職業(yè)病防護設(shè)施與個人職業(yè)病防護用品效果評價、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品技術(shù)評估交給事業(yè)單位。
(五)將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé),劃給國家食品藥品監(jiān)督管理局。
(六)將國家食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部。
(七)增加組織制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、藥品法典,建立國家基本藥物制度的職責(zé)。
(八)加強食品安全綜合監(jiān)督的職責(zé)。加強對醫(yī)療服務(wù)、公立醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。
(九)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針,堅持為人民健康服務(wù)的方向。
二、主要職責(zé)
(一)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃和方針政策,起草衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)草案,制定衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械規(guī)章,依法制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二)負責(zé)建立國家基本藥物制度并組織實施,組織制定藥品法典和國家基本藥物目錄。組織制定國家藥物政策。擬訂國家基本藥物采購、配送、使用的政策措施,會同有關(guān)部門提出國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策,提出國家基本藥物價格政策的建議。
(三)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任,組織制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估、預(yù)警工作,制定食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范,統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。
(五)組織制定并實施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。
(六)制定社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,規(guī)劃并指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),負責(zé)婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督。
(七)負責(zé)疾病預(yù)防控制工作,制定實施重大疾病防治規(guī)劃與策略,制定國家免疫規(guī)劃及政策措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控與干預(yù),發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?br>(八)負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施,負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估,指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(九)起草促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)草案,制定有關(guān)規(guī)章和政策,指導(dǎo)制定中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
(十)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,按照職責(zé)分工負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督。
(十一)負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)(含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等)醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理,制定醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機構(gòu)管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系。
(十二)組織制定醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施國家重點醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)項目,參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。
(十三)指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作,組織擬訂國家衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門制訂衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。
(十四)組織指導(dǎo)衛(wèi)生方面的國際交流合作與衛(wèi)生援外有關(guān)工作,開展與港澳臺的衛(wèi)生合作工作。
(十五)負責(zé)中央保健對象的醫(yī)療保健工作,負責(zé)中央部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作,負責(zé)國家重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十六)承擔(dān)全國愛國衛(wèi)生運動委員會和國務(wù)院防治艾滋病工作委員會的具體工作。
(十七)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),衛(wèi)生部設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公廳。
負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作以及安全保密、政務(wù)公開、來信來訪、衛(wèi)生統(tǒng)計、新聞發(fā)布等工作。
(二)人事司。
擬訂全國衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施;承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理工作;會同有關(guān)方面擬訂各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;組織指導(dǎo)衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)工作。
(三)規(guī)劃財務(wù)司。
擬訂衛(wèi)生事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,推動區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生資源配置,管理大型醫(yī)用裝備的配置;提出醫(yī)療服務(wù)價格、藥品價格、基本醫(yī)療保險費用結(jié)算等政策的建議;組織擬訂國家衛(wèi)生裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范。
(四)政策法規(guī)司。
起草衛(wèi)生法律法規(guī)草案,組織擬訂衛(wèi)生政策和標(biāo)準(zhǔn);起草部門規(guī)章;承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
(五)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)。
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和措施;指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、分析評估等衛(wèi)生應(yīng)急活動;指導(dǎo)地方對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件實施預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援;組織實施對突發(fā)急性傳染病防控和應(yīng)急措施;對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援;發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(六)疾病預(yù)防控制局(全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。
擬訂全國重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施,完善重大疾病防控體系,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延;承擔(dān)發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ?承辦全國愛國衛(wèi)生運動委員會、國務(wù)院防治艾滋病工作委員會的具體工作。
(七)農(nóng)村衛(wèi)生管理司。
承擔(dān)綜合管理農(nóng)村基本衛(wèi)生保健和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)全國農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生政策的落實。
(八)婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司。
擬訂婦幼衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育的政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施;擬訂婦幼衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對婦幼保健實施監(jiān)督管理,牽頭組織預(yù)防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。
(九)醫(yī)政司。
擬訂醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并組織指導(dǎo)實施;擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床重點專科建設(shè)、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實驗室管理等有關(guān)工作;參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理。
(十)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司。
承擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作,建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評價和監(jiān)督體系,組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、財務(wù)監(jiān)督和評價等工作;建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)督制度,承擔(dān)推進公立醫(yī)院管理體制改革工作。
(十一)食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局。
組織擬訂食品安全標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的工作;組織開展食品安全監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)警工作;擬訂食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范;承擔(dān)重大食品安全信息發(fā)布工作;指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作;按照職責(zé)分工,負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負責(zé)公共場所、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督管理;負責(zé)傳染病防治監(jiān)督;整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處違法行為;督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。
(十二)藥物政策與基本藥物制度司。
承擔(dān)建立國家基本藥物制度并組織實施的工作,組織擬訂藥品法典和國家基本藥物目錄;組織擬訂國家藥物政策;擬訂國家基本藥物的采購、配送、使用的政策措施,會同有關(guān)方面提出國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策,提出國家基本藥物價格政策的建議。
(十三)科技教育司。
擬訂醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃;組織實施國家重點醫(yī)藥科研攻關(guān)項目;指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生方面的技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作;組織研究醫(yī)學(xué)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生實驗室生物安全的監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)工作;承擔(dān)組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。
(十四)國際合作司(港澳臺辦公室)。
承擔(dān)組織指導(dǎo)衛(wèi)生方面的政府與民間的多雙邊合作交流和衛(wèi)生援外有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)我國與世界衛(wèi)生組織及其他國際組織在醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作;承擔(dān)與港澳臺的衛(wèi)生合作工作。
(十五)保健局。
擬訂并組織實施中央保健工作方針政策與規(guī)劃;承擔(dān)中央保健對象和在京中央國家機關(guān)及有關(guān)單位醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作;承擔(dān)國家重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;負責(zé)重要外賓的醫(yī)療安排。
機關(guān)黨委 負責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部局 負責(zé)機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
衛(wèi)生部機關(guān)行政編制為387名(含兩委人員編制6名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制23名)。其中:部長1名、副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)63名(含國家衛(wèi)生監(jiān)察專員8名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。
五、其他事項
(一)管理國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家中醫(yī)藥管理局。
(二)食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工。衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進出口食品安全的監(jiān)管。國家工商行政管理總局負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。各部門要密切協(xié)同,形成合力,共同做好食品安全監(jiān)管工作。
(三)食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責(zé)分工。衛(wèi)生部負責(zé)提出食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件,納入食品生產(chǎn)、流通許可的條件。國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。國家工商行政管理總局負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的職責(zé)分工。衛(wèi)生部負責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)草案,擬訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治,負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學(xué)品毒性鑒定工作。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局按照職責(zé)分工,建立完善協(xié)調(diào)機制,加強配合,共同做好相關(guān)工作。
(五)由衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)督管理局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合。(六)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

衛(wèi)健委能管醫(yī)院院長嗎

能。

根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。?

國家衛(wèi)生健康委員會是國務(wù)院組成部門，為正部級。?

國家衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）組織擬訂國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃，制定部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，制定檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

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