衛(wèi)計委我國流動老人規(guī)模不斷增長(如何評價中國人口日漸老齡化的現(xiàn)象？)

今日，國家衛(wèi)生計生委流動人口司發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2016》?！秷蟾妗分赋?，我國流動老人規(guī)模不斷增長，以低齡為主，照顧晚輩、養(yǎng)老與就業(yè)是老人流動的三大原因。

調(diào)查顯示，2015年我國流動人口規(guī)模達(dá)2.47億人，流動老人占流動人口總量的7.2%，年齡中位數(shù)為64歲，其中約有約有八成低于70歲（其中，60-64歲約占54%，65-69歲約占24%），70-79歲的占18%，80歲以上的高齡流動老人不到5%。照顧晚輩、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動的三大原因。其中，照顧晚輩的比例高達(dá)43%，為與子女團(tuán)聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%，仍有23%的流動老人因務(wù)工經(jīng)商而流動。國家衛(wèi)生計生委流動人口司司長王謙指出，現(xiàn)在流動老人總體的年齡在老人里面是比較年輕的，因此他們總體的健康狀況還是比較好的，自認(rèn)為身體不健康的只有9.3%。我們同時注意到，流動老人確診患有高血壓、糖尿病的比例也不低，有22%。因此，下一步流動老人對醫(yī)療衛(wèi)生方面的服務(wù)需求會增加。再有就是流動老人在城市居住會更加穩(wěn)定，他們會長期居住下來。因此整體來說，我們在制定各種社會經(jīng)濟(jì)政策的時候，要愈發(fā)考慮老年人的需求。

如何評價中國人口日漸老齡化的現(xiàn)象？

年輕象征著活力，而年老意味著衰亡。一個國家跟一個人一樣，如果年輕人越多，這個國家的生命力就越旺盛，而如果老年人越多的話，那么這個國家就會暮氣沉沉，這是國勢氣運衰退的象征。不是好事。

一個值得警惕的社會現(xiàn)象是，由于老年人口比例上升，中國人平均壽命不斷增長等原因，中國社會老齡化程度已越來越深。人類學(xué)家景軍說，中國人口老齡化問題，比發(fā)達(dá)國家更緊迫、更復(fù)雜。

人口結(jié)構(gòu)問題，是社會問題之本，這個問題不解決好，那可是要出大問題的。

20歲的"老齡中國"

其實早在20年前，中國就正式進(jìn)入"老齡化社會"了。

根據(jù)聯(lián)合國制定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，一個國家或地區(qū)，60歲以上老年人口數(shù)量占人口總數(shù)的10%，或者65歲及以上老年人口數(shù)量比例達(dá)到7%以上，那么這個國家或地區(qū)就進(jìn)入了"老齡化社會"；65歲及以上老年人口占比超過14%，則進(jìn)入"老齡社會"；如果比例達(dá)20%，就意味著進(jìn)入了"超老齡社會"。

人類學(xué)家景軍：中國人口老齡化問題，比發(fā)達(dá)國家更緊迫、更復(fù)雜
按照這一標(biāo)準(zhǔn)，中國早在2001年就步入老齡化社會了。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2001年中國65歲及以上老年人口已達(dá)到9062萬，在12.76億總?cè)丝谥姓急?.1%，超過了7%。而此后的二十年來，老年人所占人口總數(shù)的比列依然在逐年增加，中國的老齡化進(jìn)程也越來越快。

至2019年，我國65歲及以上人口已達(dá)到約1.76億，占總?cè)丝诘?2.6%，離"老齡社會"的門檻也不遠(yuǎn)了。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，我國的老年人口數(shù)量將在2050年前后達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝诘?4.9%。

4.87億和34.9%是什么概念呢？要知道，美國的總?cè)丝谝膊?.3億，也就是說，到那時中國的老年人口，比美國的總?cè)丝谶€要多1個多億。而34.9%，比現(xiàn)在世界上老齡化最嚴(yán)重的國家——日本的28.4%還要高許多。100個人當(dāng)中就有35個老年人，是不是很可怕？

根據(jù)估計，日本到2060年將有約40%的人口超過65歲。這意味著，再過三四十年，中國的老齡化程度可能直逼日本甚至趕超日本，成為世界上老齡化最嚴(yán)重的國家。

中國人口流動現(xiàn)狀及未來趨勢

和平時期人口流動的主要動力是經(jīng)濟(jì)和人口的地區(qū)差距。地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致勞動力流向就業(yè)機(jī)會更好的地區(qū)，人口老化的地區(qū)需要吸引外來年輕勞動力以維持經(jīng)濟(jì)增長的活力。近年來，人口流動已成為全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展議題中的重要內(nèi)容，中國的人口流動也不例外。

改革開放以來中國社會經(jīng)濟(jì)的快速變化推動了勞動力的流動，主要是從農(nóng)村向城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的流動。政策和制度變革放開了對農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工的限制，降低了流動風(fēng)險;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和工業(yè)化以及經(jīng)濟(jì)全球化背景下的沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，產(chǎn)生了巨大和持久的勞動力需求;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)業(yè)勞動強度、減少了對農(nóng)業(yè)勞動力的需求;沿海地區(qū)和大城市在20世紀(jì)90年代最先完成人口轉(zhuǎn)變，長期的低生育率導(dǎo)致新生勞動年齡人口逐漸減少，經(jīng)濟(jì)的快速增長又需要大量年輕勞動力;諸多因素共同推動了人口的流動。人口流動在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時，也改變著中國的人口分布以及流入地和流出地的人口結(jié)構(gòu)。

人口流動的規(guī)模與流向

中國流動人口的規(guī)模在改革開放后的30多年中持續(xù)增長，尤其是20世紀(jì)90年代以后增長速度明顯加快，從1982年的657萬人增長到2010年的2.2億人(圖1)，達(dá)到了前所未有的規(guī)模，占全國總?cè)丝诘?7%左右。上海、廣州和北京等城市的當(dāng)?shù)爻Ｗ【用裰?，約40%是流動人口。大部分流動人口是從農(nóng)村流動到城市的年輕勞動力，2010年全國流動人口中約有1.5億人來自農(nóng)村，省內(nèi)流動人口中有54%來自農(nóng)村，跨省流動人口中則有近82%來自農(nóng)村。迄今為止流動人口規(guī)模仍繼續(xù)增長，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2012年全國流動人口約為2.36億人，比上年末增加669萬人。

圖1 中國流動人口規(guī)模及增長率，1982～2010年

(資料來源：根據(jù)歷次全國人口普查和全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)估算)

中國人口流動的主要趨勢一直是從中西部向東部和東南沿海一帶流動。20世紀(jì)80年代和90年代前期，珠三角地區(qū)吸引了全國大量勞動力流入。廣東省的流入人口規(guī)模至今仍在全國居首位，東莞、深圳、中山等城市的流入人口數(shù)量已占常住人口的一半以上。不過，勞動力的流動方向?qū)?jīng)濟(jì)變化高度敏感，隨著各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)形勢變化，人口流動的地域特征也發(fā)生了局部性變化。90年代以后，長三角地區(qū)(包括上海、江蘇、浙江)對流入人口的吸引力逐漸增強，與珠三角和京津冀共同成為流入人口集中的三大都市圈。21世紀(jì)以來，長三角地區(qū)流入人口增長速度超過珠三角地區(qū)，其中以浙江流入人口增長幅度最大。2010年的全國第六次人口普查結(jié)果顯示，流入人口更為集中在珠三角、長三角、京津冀三大都市圈。不過，盡管廣東仍是人口流入最多的省，但對流入人口的吸引力已明顯弱化。21世紀(jì)的第一個10年流入人口規(guī)模增長最快的幾個城市是上海、北京、天津和蘇州，顯示出這些地區(qū)更為強大的吸引力，人口流入重心已經(jīng)從珠三角北移到長三角地區(qū)。天津和福建對流入勞動力吸引力顯著增強，顯然與近年來濱海新區(qū)和閩臺經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展密切相關(guān)。

經(jīng)濟(jì)因素是吸引勞動力流入的主要因素，城鎮(zhèn)收入水平高和人均GDP高的地區(qū)，更可能成為流入勞動力集中的地區(qū)，如2012年人均GDP超過1萬美元的天津、北京、上海、江蘇、內(nèi)蒙古和浙江，除內(nèi)蒙古以區(qū)內(nèi)人口流動為主外，其他幾個地區(qū)都是跨省勞動力流入的主要地區(qū)，2005～2010年的省外流入人口幾乎占全國跨省流入人口的45%(另一個主要流入省廣東占25%)，上海、北京、浙江的人口遷入率高居全國前三位。經(jīng)濟(jì)因素也是推動人口流出的主要因素之一，2005～2010年人口遷出率最高的前三個省依次是人均GDP較低的安徽、江西、貴州，其他幾個主要的人口流出地還有河南、湖北、湖南、廣西、四川、重慶?？偟膩碚f，人口流出地區(qū)幾乎遍布全國、相對分散，而人口流入地區(qū)則相對集中在東部主要經(jīng)濟(jì)中心城市。

本文地址:http://www.mcys1996.com/jiankang/81659.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無法核實真實出處，未能及時與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請聯(lián)系管理員，我們會立即處理，本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請立即通知我們(管理員郵箱：douchuanxin@foxmail.com)，情況屬實，我們會第一時間予以刪除，并同時向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 暗瘡皮膚專用的洗臉皂,小妙招幫你治療···

下一篇: 吃完感冒藥惡心想吐,怎樣緩解感冒的癥···