怎樣制定養(yǎng)老金方案

怎樣制定養(yǎng)老金方案1、是制度建設(shè)取得更重大突破,構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基本制度。

2、是實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,破解了“雙軌制”突出矛盾。

3、是連續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平,廣大退休人員分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

4、是基金收支 規(guī)模不斷擴(kuò)大,多渠道籌資格局初步形成。

5、是基本實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌,為推進(jìn)全國統(tǒng)籌奠定了基礎(chǔ)。

6、是關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)政策及時(shí)跟進(jìn),打通制度銜接的“梗阻”。

7、是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)初具規(guī)模,多層次保障作用漸顯。

游鈞要求,準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的形勢任務(wù),以養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)為統(tǒng)領(lǐng),以“全覆蓋、補(bǔ)短板、建機(jī)制”為重點(diǎn),建立與全面建成小 康社會相適應(yīng)的更加公平更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在戰(zhàn)略思維上,要堅(jiān)持道路自信,實(shí)現(xiàn)制度定型;要堅(jiān)持公平正義,健全“四梁八柱”;要堅(jiān)持完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)悉,雖然從去年就開始對費(fèi)率進(jìn)行下調(diào),但我國企業(yè)“五險(xiǎn)一金”的普遍繳費(fèi)比例仍然在40%以上。此次調(diào)整后,在達(dá)到條件的省份,企業(yè)繳費(fèi)有望 降低1%-1。5%。有受訪企業(yè)管理者對此表示,雖然此次調(diào)整幅度不大,但兩年來各險(xiǎn)種費(fèi)率不斷松動的表現(xiàn),令他們對經(jīng)營成本下調(diào)的前景頗為看好。

當(dāng)然,由于此次并未涉及個(gè)人繳費(fèi)問題,目前單位個(gè)人“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率依然未變,但受訪業(yè)內(nèi)專家表示,繳費(fèi)減少并不會影響到個(gè)人待遇,企業(yè)減少的支出,可能會通過其它方式轉(zhuǎn)入職工手中,進(jìn)而提高個(gè)人現(xiàn)金收入。

國家養(yǎng)老新政策1、規(guī)劃背景

自1999年我國步入老齡化社會以來,人口老齡化加速發(fā)展,老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。第六次全國人口普查顯示,我國60歲及以上老年人口已達(dá)***億,占總?cè)丝诘?**,加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。

近年來,在黨和政府的高度重視下,各地出臺政策措施,加大資金支持力度,使我國的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了長足發(fā)展。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加,服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,老年人的精神文化生活日益豐富。截至2010年底,全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)4萬個(gè),養(yǎng)老床位達(dá)314.9萬張。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善,社區(qū)日間照料服務(wù)逐步拓展,已建成含日間照料功能的綜合性社區(qū)服務(wù)中心1.2萬個(gè),留宿照料床位1.2萬張,日間照料床位4.7萬張。以保障三無、五保、高齡、獨(dú)居、空巢、失能和低收入老人為重點(diǎn),借助專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織,提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)作模式、服務(wù)內(nèi)容、操作規(guī)范等也不斷探索創(chuàng)新,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

2、必要性和可行性

我國的人口老齡化是在“未富先老”、社會保障制度不完善、歷史欠賬較多、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡、家庭養(yǎng)老功能弱化的形勢下發(fā)生的,加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是應(yīng)對人口老齡化、保障和改善民生的必然要求。目前,我國是世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國家,且正在以每年3%以上的速度快速增長,是同期人口增速的五倍多。預(yù)計(jì)到2015年,老年人口將達(dá)到***億,約占總?cè)丝诘?6%;2020年達(dá)到***億,約占總?cè)丝诘?8%。隨著人口老齡化、高齡化的加劇,失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長,照料和護(hù)理問題日益突出,人民群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長,加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已刻不容緩。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是適應(yīng)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求的必由之路。長期以來,我國實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式,但隨著計(jì)劃生育基本國策的實(shí)施,以及經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型,家庭規(guī)模日趨小型化,“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍,空巢家庭不斷增多。家庭規(guī)模的縮小和結(jié)構(gòu)變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化,對專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是解決失能、半失能老年群體養(yǎng)老問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。目前,我國城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬,占老年人口總數(shù)的19%。由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照護(hù)失能、半失能老年人力不從心,迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)來解決。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。龐大的老年人群體對照料和護(hù)理的需求,有利于養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場的形成。據(jù)推算,2015年我國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場規(guī)模將超過4500億元,養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個(gè)。

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