道地藥材生產(chǎn)管理失控加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)迫在眉睫

道地藥材生產(chǎn)管理失控加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)迫在眉睫

作為中藥產(chǎn)業(yè)源頭的中藥材生產(chǎn)在漫長(zhǎng)的中醫(yī)藥發(fā)展歷史中，形成了眾多的名優(yōu)道地藥材。道地藥材就是指一定的藥用生物品種在特定環(huán)境和氣候等諸因素的綜合作用下，所形成的產(chǎn)地適宜、品種優(yōu)良、產(chǎn)量高、炮制考究、療效突出、帶有地域性特點(diǎn)的藥材。它是一約定俗成的、古代藥物標(biāo)準(zhǔn)化的概念，它以固定產(chǎn)地生產(chǎn)、加工或銷售來控制藥材質(zhì)量，是古代對(duì)藥用植物資源療效的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。道地藥材的藥名前多冠以地名，以示其道地產(chǎn)區(qū)。

因道地藥材存在地域性質(zhì)量特色而自古在中藥界就有“道地性”之說，認(rèn)為道地藥材的品質(zhì)最好。在我國，稱得上道地藥材的約有200種左右，如“浙八味”、“四大懷藥”、“川廣云貴道地藥材”等。經(jīng)過歷朝歷代長(zhǎng)期實(shí)踐的比較和選擇，先人掌握了在哪里采集或種植哪種藥材最好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，例如浙江磐安的白術(shù)、元胡、玄參，吉林集安、撫松的人參，云南文山的三七等都是久負(fù)盛名的道地藥材?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)也進(jìn)一步證實(shí)了“道地性”是客觀存在的，如產(chǎn)于南譙區(qū)的滁菊主要成分黃酮含量比其它菊花高32%-61%；安康產(chǎn)的淫羊藿所含的淫羊藿苷為3%，而旬陽產(chǎn)的卻只有0.14%。

道地藥材實(shí)現(xiàn)保護(hù)的緊迫性

近幾年在全國各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，由于種植糧食等作物效益低下，而種藥材相對(duì)而言是短平快的首選項(xiàng)目，許多地方都把中藥材產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，于是在全國興起了一股“要發(fā)財(cái)，種藥材”的建藥材基地的熱潮。此后中藥材生產(chǎn)經(jīng)歷了一個(gè)混沌的發(fā)展時(shí)期，出現(xiàn)了藥材質(zhì)量下降、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、生產(chǎn)無人監(jiān)管、種養(yǎng)無章可循的尷尬局面，致使藥材市場(chǎng)上魚目混珠，大量非主產(chǎn)地生產(chǎn)的偽劣藥材打著道地藥材的名義招搖過市，造成了“方靈藥不靈”的怪現(xiàn)象。同時(shí)也造成中藥材生產(chǎn)增長(zhǎng)總體嚴(yán)重超過需求增長(zhǎng)，全國中藥材發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào)，千篇一律的低水平重復(fù)生產(chǎn)方式造成多數(shù)藥材供大于求，失之道地的非道地藥材和地方品種在貿(mào)易環(huán)節(jié)中存在嚴(yán)重的“占位性病變”。如“浙八味”之一的杭白芍因質(zhì)實(shí)沉重、有效成分高而備受一些知名企業(yè)青睞，但由于其生長(zhǎng)周期長(zhǎng)（需三年以上）、成本高、產(chǎn)量低、價(jià)格高而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，種植面積萎縮到不足2000畝，且面積仍有不斷減少的趨勢(shì)而面臨滅絕危險(xiǎn)。一方面白術(shù)、元胡、丹參等藥材產(chǎn)區(qū)的盲目擴(kuò)大，次產(chǎn)區(qū)的形成，影響藥材的質(zhì)量；另一方面道地藥材由于產(chǎn)量低、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、價(jià)格相對(duì)高，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終占有一席之地，不得不違心地使用較多的農(nóng)藥和化肥，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的加工方法，以增加產(chǎn)量、節(jié)省成本，其品質(zhì)也隨之下降。如浙白術(shù)，藥農(nóng)為了增加產(chǎn)量，近年拋棄了傳統(tǒng)的使用農(nóng)家肥習(xí)慣，使用化肥和農(nóng)藥增加了近２０％，同時(shí)為節(jié)省人力和物力，改變了傳統(tǒng)的加工方法，變彎囪為直囪，導(dǎo)致了浙白術(shù)的品質(zhì)下降。在去年浙江省磐安縣召開的中國（磐安）國際中藥科技展覽會(huì)上，金世元、許炫玉等許多中藥界知名人士都指出了道地藥材已不道地的問題，長(zhǎng)此以往，將動(dòng)搖中藥現(xiàn)代化之根本。

保護(hù)道地藥材的有益探索

“藥材好、藥才好”的廣告詞形象地說明了藥材生產(chǎn)是中藥產(chǎn)業(yè)的源頭及確保其質(zhì)量的重要性。如何實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗生產(chǎn)中藥材，國家食品藥品監(jiān)督管理局已頒布實(shí)施的《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）》和將要實(shí)施的中藥材生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)都是藥材生產(chǎn)企業(yè)必須遵守的行業(yè)法規(guī)，對(duì)于扭轉(zhuǎn)中藥材生產(chǎn)的混亂局面，提升中藥材生產(chǎn)水平具有重要意義。就如何依法保護(hù)道地藥材，近來國內(nèi)眾多專家也提出了道地藥材實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的一些設(shè)想和建議。尤其值得注意的是郭巧生、劉麗等提出在國家審核批準(zhǔn)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)后，為道地藥材設(shè)立道地藥材專用標(biāo)志。

雖然原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度在保護(hù)道地藥材方面有其獨(dú)到之處，是目前保護(hù)道地藥材的較好方法，但由于藥材的特定性、專業(yè)性，導(dǎo)致在具體操作過程中存在：

一是監(jiān)管不對(duì)口。《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》是由原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的部門法規(guī)，在實(shí)施道地藥材原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)過程中，由于專業(yè)不對(duì)口，在質(zhì)量管理和鑒定方面還是離不開藥監(jiān)部門的監(jiān)控作用。如果部門間協(xié)調(diào)不好，容易產(chǎn)生多頭管理的不利局面，并且由于對(duì)藥材原產(chǎn)地情況不熟悉，還會(huì)出現(xiàn)“張冠李戴”的狀況，使真正的道地藥材得不到有效保護(hù)。

二是申報(bào)手續(xù)繁鎖、費(fèi)用高。原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)程序?qū)嵭袃杉?jí)申請(qǐng)且每級(jí)申請(qǐng)實(shí)行兩次審查的制度，審查通過后，并向全國公告三個(gè)月，如無異議，再制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行論證，上述工作完成后還要對(duì)外公告。其中一個(gè)環(huán)節(jié)通不過，申報(bào)就泡湯，手續(xù)太繁鎖，而且費(fèi)用十分高。

三是保護(hù)對(duì)象不夠完善。原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度不保護(hù)制藥原料或中間提取物，也不保護(hù)育種專家培育的中藥材新品種和中成藥。

四是對(duì)分布廣泛的道地藥材品種缺乏有效保護(hù)手段。

五是目前大部分中藥材的有效成分尚未被人們認(rèn)識(shí)，因此，無法制定完善的中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而沒有完善的中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就無法有效地利用原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度來保護(hù)中藥材。

從以上幾方面看，原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度尚未完善，在道地藥材保護(hù)方面有待進(jìn)一步探索。

依法保護(hù)道地藥材的建議

設(shè)立道地藥材專用標(biāo)志。種專用標(biāo)志不僅表明該產(chǎn)品產(chǎn)自特定的原產(chǎn)地域，而且還能表明該產(chǎn)品經(jīng)過特殊的質(zhì)量監(jiān)控、加工工藝而具有特殊的質(zhì)量特色。道地藥材專用標(biāo)志所有權(quán)屬于國家，是國家監(jiān)控企業(yè)使用的法定產(chǎn)品標(biāo)志，受國家法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人偽造冒用，違者嚴(yán)厲查處。

明確管理主體。雖然國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和國家商標(biāo)局實(shí)施的《商標(biāo)法》中的證明商標(biāo)都可用來保護(hù)道地藥材，但從中藥材具有的藥品屬性來看，道地藥材的管理主體應(yīng)以國家食品藥品監(jiān)督管理局為宜，由國家食品藥品監(jiān)督管理局來加強(qiáng)對(duì)道地藥材的管理和監(jiān)督比較對(duì)口。國家食品藥品監(jiān)督管理局可依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）》等法規(guī)，制定《道地藥材管理辦法》等法規(guī)來加強(qiáng)對(duì)道地藥材的管理。從道地藥材的標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證和專用標(biāo)志的管理等方面來嚴(yán)格管理道地藥材，確保道地藥材的道地性。道地藥材認(rèn)證和道地藥材專用標(biāo)志管理可參考原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)等方法。

道地藥材專用標(biāo)志認(rèn)證過程中切忌盲目追大求洋。道地藥材是經(jīng)過先人歷朝歷代長(zhǎng)期的實(shí)踐而逐步形成的，凸現(xiàn)道地藥材采集時(shí)間、加工方法等特點(diǎn)。因此在道地藥材專用標(biāo)志的認(rèn)證過程中，要尊重道地藥材生長(zhǎng)規(guī)律，切忌盲目追求集約化和規(guī)?；?，而應(yīng)注重藥材的質(zhì)量，使道地藥材的科學(xué)管理真正落到實(shí)處。

加強(qiáng)道地藥材品種選育和種質(zhì)資源的保護(hù)。道地藥材由于種植歷史悠久，積累了不少地方品種和品系，對(duì)選育道地藥材新品種十分有利，目前各地已從中選出不少好品種，國家家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)新品種的保護(hù)，并鼓勵(lì)育種單位對(duì)道地藥材進(jìn)行良種選育。不少道地藥材由于受非道地藥材沖擊及其它原因種植面積逐漸減少，如浙八味中的白芍、麥冬，還有浙貝母中的精品——東貝，從歷史最多年份的856畝下降到目前不足30畝，已面臨滅絕危險(xiǎn)。國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)這類道地藥材制定切實(shí)可行的措施加以保護(hù)，應(yīng)建立區(qū)域性道地藥材種質(zhì)資源庫或種質(zhì)資源圃來保存種質(zhì)資源，確保道地藥材的可持續(xù)發(fā)展，以利中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國家對(duì)中藥行業(yè)的政策2022

統(tǒng)籌考慮醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)、教育、文化、國際合作等中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，共提出十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。提出做強(qiáng)龍頭中醫(yī)醫(yī)院、做優(yōu)骨干中醫(yī)醫(yī)院、做實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健全其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室4個(gè)方面具體措施。二是提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力。提出彰顯中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)、提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力、發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥、提高中西醫(yī)結(jié)合水平、優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式5個(gè)方面的具體措施。三是建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。提出深化中醫(yī)藥院校教育改革、強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)、完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度3個(gè)方面的具體措施。四是建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系。提出加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)、建設(shè)高層次科技平臺(tái)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化4個(gè)方面的具體措施。五是推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提出加強(qiáng)中藥資源保護(hù)與利用、加強(qiáng)道地藥材生產(chǎn)管理、提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加強(qiáng)中藥安全監(jiān)管4個(gè)方面的具體措施。六是發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。提出促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展、發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)、拓展中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)、豐富中醫(yī)藥健康產(chǎn)品供給4個(gè)方面的具體措施。七是推動(dòng)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。提出加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究和傳播、發(fā)展中醫(yī)藥博物館事業(yè)、做大中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)3個(gè)方面的具體措施。八是加快中醫(yī)藥開放發(fā)展。提出助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體、深化中醫(yī)藥交流合作、擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易3個(gè)方面的具體措施。九是深化中醫(yī)藥領(lǐng)域改革。提出建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策、改革完善中藥注冊(cè)管理、推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革5個(gè)方面的具體措施。十是強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障。提出提升中醫(yī)藥信息化水平、建立國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度、加強(qiáng)中醫(yī)藥法治建設(shè)、深化中醫(yī)藥軍民融合發(fā)展4個(gè)方面的具體措施。 一、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 1、中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，但龍頭企業(yè)較少2、中藥出口增長(zhǎng)減緩，但進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)迅速 3、中藥種植規(guī)模增大，但缺乏源頭監(jiān)管 4、中藥價(jià)格波動(dòng)加劇，企業(yè)采購成本增加5、中藥產(chǎn)品業(yè)態(tài)較多，但同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重 6、中藥產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化程度低，生產(chǎn)設(shè)備陳舊　 二、加快中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議1、建設(shè)規(guī)范化藥材種植基地，構(gòu)建中藥全過程追溯體系2、開展中藥藥效物質(zhì)研究，建立符合中藥特點(diǎn)GMP體系 3、制定中藥材產(chǎn)地加工規(guī)范，擴(kuò)大產(chǎn)地加工品種目錄 4、推動(dòng)中藥第三方質(zhì)量檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)中藥生產(chǎn)自動(dòng)化法律依據(jù)：《中華人民共和國健康促進(jìn)法》 國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用及國家加強(qiáng)中藥的保護(hù)與發(fā)展，充分體現(xiàn)中藥的特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)中的作用。

網(wǎng)紅烹食「大白鯊」來自福建沿海，怎么加強(qiáng)網(wǎng)購平臺(tái)交易監(jiān)管 ？

? ? ?網(wǎng)紅烹食的大白鯊來自福建沿海，說明加強(qiáng)網(wǎng)購平臺(tái)交易監(jiān)管迫在眉睫：一是網(wǎng)購平臺(tái)運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布相關(guān)信息的管理，發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布違法信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理；二是相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)購平臺(tái)交易進(jìn)行監(jiān)管，堵塞漏洞，加大對(duì)網(wǎng)購違法違規(guī)問題進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)網(wǎng)購交易行為露頭就打，形成依法懲處的高壓態(tài)勢(shì)。

? ? ?據(jù)媒體報(bào)道，?7月14日，一位名叫“提子”的美食網(wǎng)紅博主拍攝水煮鯊魚和燒烤鯊魚的視頻。有科普博主反映，這條鯊魚竟是國際瀕危野生動(dòng)物噬人鯊，相當(dāng)于國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。14日晚，記者聯(lián)系上涉事網(wǎng)紅博主“提子”，對(duì)方表示視頻中的鯊魚是尖齒鯊，是通過正規(guī)渠道的。15日，記者獲悉，目前，四川南充市公安局森林暨食藥環(huán)知偵查支隊(duì)就此事介入調(diào)查。警方回應(yīng)，網(wǎng)紅博主美食用的鯊魚,經(jīng)鑒定確系瀕危大白鯊。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第341條規(guī)定，非法殺害、運(yùn)輸、出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物， 可處五年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。

? ? ? 在媒體公布的視頻中顯示，當(dāng)時(shí)網(wǎng)紅“提子”在某海鮮超市門口，她將一件包裹拆開后，給網(wǎng)友們現(xiàn)場(chǎng)展示，在包裹里面裝著一條體型較大的“鯊魚”，引來不少人圍觀。視頻稱，此條“大白鯊”長(zhǎng)2米。在網(wǎng)紅擺拍后，這條“鯊魚”又被運(yùn)到鄉(xiāng)下其親屬家里，對(duì)鯊魚進(jìn)行了分割。之后，網(wǎng)紅“提子”在室外，又對(duì)這條“鯊魚”的尾部進(jìn)行了燒烤。

? ? ?我和身邊的小伙伴們看到這條視頻后，著實(shí)為此網(wǎng)紅博主汗顏。此網(wǎng)紅博主為了博取流量，竟然置法律于不顧，用拍攝水煮鯊魚和燒烤鯊魚視頻的方式吸引粉絲，借此提升其關(guān)注度，進(jìn)而觸犯法律，實(shí)在是咎由自取。

? ? ?小伙伴們知道，噬人鯊又稱大白鯊，已被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，在我國，相當(dāng)于我國二級(jí)保護(hù)動(dòng)物；同時(shí)，2017年3月，國家瀕危物種進(jìn)出口辦公室公布的《中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄》中，噬人鯊也赫然在列，屬于國際間限制貿(mào)易的野生動(dòng)物。

? ? ?由此次網(wǎng)紅博主疑用大白鯊做美食，也使我聯(lián)想到近年來，一些網(wǎng)紅在利益的驅(qū)動(dòng)下，為了贏得更多的粉絲與流量，置法律與不顧，直播對(duì)國家保護(hù)動(dòng)物下嘴，如去年4月27日，據(jù)瓊海警方通報(bào)，微博名稱為?“阿壯鍋本人”的博主吃了一只國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物法螺，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。瓊海警方稱，在此案中，涉及到的“賣”、“買”、“吃”法螺的3人，均已被警方進(jìn)行了刑事拘留。

? ? ?其實(shí)，我和身邊的小伙伴們認(rèn)為，無論是網(wǎng)紅“提子”烹食大白鯊，還是?“阿壯鍋本人”的博主現(xiàn)場(chǎng)直播食用國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物法螺，都暴露出加強(qiáng)網(wǎng)購平臺(tái)交易監(jiān)管迫在眉睫：一是網(wǎng)購平臺(tái)運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布相關(guān)信息的管理，發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布違法信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理；二是相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)購平臺(tái)交易進(jìn)行監(jiān)管，堵塞漏洞，加大對(duì)網(wǎng)購違法違規(guī)問題進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)網(wǎng)購交易行為露頭就打，形成依法懲處的高壓態(tài)勢(shì)。

? ? ? 俗話說，違法必被捉。我認(rèn)為，無論是網(wǎng)紅“提子”、還是“阿壯鍋本人”，用直播食用國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的違法行為來博取流量，必將受到法律的嚴(yán)懲。其實(shí)，通過網(wǎng)購平臺(tái)運(yùn)營方加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布相關(guān)信息的管理，以及相關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)購平臺(tái)交易進(jìn)行監(jiān)管，將會(huì)對(duì)違法網(wǎng)購行為行為形成震懾作用，進(jìn)而減少和杜絕違法違規(guī)網(wǎng)購交易行為發(fā)生。

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