維吾爾醫(yī)學至今已有2000余年歷史
,傳統(tǒng)的維吾爾醫(yī)藥在祖國醫(yī)學寶庫中占有很大的比重,維吾爾醫(yī)使用的藥材有1000多種現(xiàn)代社會,世界的經濟飛速發(fā)展
編者按 走進大課堂:全國兩會期間
,國務院總理溫家寶在2012年政府工作報告中指出,解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題本期大課堂特邀國土資源咨詢研究中心副主任張彥英研究員
問:“生態(tài)文明時代”這一概念是如何產生的?
答:以生產力水平為標志
世界環(huán)境與發(fā)展委員會1987年《我們共同的未來》報告中首次提出“可持續(xù)發(fā)展”一詞,到1992年里約熱內盧環(huán)境與發(fā)展大會上《21世紀議程》中正式提出可持續(xù)發(fā)展理念
問:生態(tài)文明時代的特征是什么?
答:生態(tài)文明時代
問:我國是從何時開始引入這一概念的?對我國的發(fā)展產生了怎樣的影響呢?
答:胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出要“建設生態(tài)文明”
進入生態(tài)文明時代,標志著我國經濟社會發(fā)展的歷史飛躍
一
、生態(tài)文明時代的資源環(huán)境價值理論1.人類進入生態(tài)文明時代,傳統(tǒng)的資源環(huán)境價值理論遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)
。資源環(huán)境的生態(tài)價值和生產力價值觀在文明發(fā)展過程中互為消長,只有合理地平衡資源環(huán)境的雙重價值,才能實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。一般意義上的價值
,是指自然物的用途或積極作用,即使用價值。價值是以人類社會活動為出發(fā)點,以人類的主觀視角來探討和判斷人類生產活動的對象或產物有沒有價值、價值的大小,而資源環(huán)境的價值也是出于資源環(huán)境是否參與到人類社會生產活動過程中,是否經過人類勞動,是否對人類有用來判斷的。2.傳統(tǒng)資源環(huán)境價值理論面臨挑戰(zhàn)
在生態(tài)文明時代
生態(tài)文明時代的資源環(huán)境價值理論是以人地和諧為前提,以資源環(huán)境對自然生態(tài)系統(tǒng)
、社會生態(tài)系統(tǒng)具有使用價值為立論基礎,通過尋求發(fā)展與保護的價值平衡實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理論。3.資源環(huán)境的生態(tài)價值與生產力價值
自然生態(tài)系統(tǒng)的各種物質
、能量及其所處環(huán)境,只要能夠被人類利用,就具有使用價值。資源環(huán)境不僅對于人類具有使用價值,對于自然生態(tài)系統(tǒng)也具有使用價值。生態(tài)文明時代,資源環(huán)境價值不再僅僅體現(xiàn)為人類從事商品交換活動的計量工具,還體現(xiàn)為人類健康生存的基本環(huán)境質量保證,以及維持自然生態(tài)系統(tǒng)自身平衡與發(fā)展的功能。按其保障發(fā)展與保護生態(tài)的功效不同,資源環(huán)境價值可以區(qū)分為生態(tài)價值與生產力價值。生態(tài)是自然系統(tǒng)存在的形式和運動的狀態(tài)
。自然生態(tài)系統(tǒng)作為一個獨立存在的主體,依靠自身的組織機制,通過空氣生產力是在人類利用資源環(huán)境的社會生產活動中形成和發(fā)展的
。當資源環(huán)境進入社會生態(tài)系統(tǒng),成為社會生產力發(fā)展的基本要素(生產資料與勞動對象),經社會物質生產過程的加工,最終形成人類社會文明的物質財富基礎,其效用或價值體現(xiàn)為社會生產力發(fā)展的資源基礎與環(huán)境條件。資源環(huán)境這種相對于社會系統(tǒng)、相對于人類生產勞動的使用價值,稱之為生產力價值。社會生產力的發(fā)展促進了資源環(huán)境開發(fā)利用的程度,促進了資源環(huán)境生產力價值的實現(xiàn),資源環(huán)境生產力價值實現(xiàn)的過程正是文明進步的過程。4.生態(tài)價值與生產力價值的對立統(tǒng)一
資源環(huán)境具有生態(tài)價值與生產力價值,生態(tài)價值對于自然和人類都有意義
在文明發(fā)展的各個階段
資源環(huán)境的雙重價值在文明發(fā)展過程中互為消長
人類要在生態(tài)價值實現(xiàn)過程中生存,更要在生產力價值的實現(xiàn)過程中尋求發(fā)展
二
1.國土資源管理工作要在資源環(huán)境承載力評價的基礎上
在生態(tài)文明時代,國土資源工作關乎經濟社會可持續(xù)發(fā)展
2.新時期國土資源工作目標定位
經濟社會全面、協(xié)調
3.以雙重價值平衡理論協(xié)調“雙?div id="4qifd00" class="flower right">
要保障人類社會可持續(xù)發(fā)展必須要保護自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展
,但同時也不能因保護而制約經濟社會發(fā)展自然生態(tài)系統(tǒng)的物質能量是有限的,其循環(huán)更新有其自身規(guī)律和前提條件
生態(tài)文明時代
,生產力價值實現(xiàn)以不破壞自然生產系統(tǒng)自我修復能力,即不破壞生態(tài)價值為底線。要在兩種價值實現(xiàn)中尋找一個合適的“價值平衡點”,確定合理的生產力發(fā)展速度、生態(tài)保護的約束強度,達到兩種價值實現(xiàn)最優(yōu)化。只有生態(tài)價值與生產力價值處在一個合理的平衡位置,才可能確保自然生態(tài)系統(tǒng)與社會生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展,保持和促進資源環(huán)境的可持續(xù)利用。4.做好資源環(huán)境價值平衡的基礎工作
國土資源工作要實現(xiàn)保障發(fā)展與保護資源的目標
,首先要從國土資源調查職能出發(fā),做好資源環(huán)境承載力評價工作,為調節(jié)生態(tài)價值與生產力價值平衡奠定科學基礎。自然資源環(huán)境是人類社會的承載體
,以人為本的經濟社會發(fā)展,是資源環(huán)境所要承載的對象。資源環(huán)境承載力是指在確保生態(tài)可恢復與可持續(xù),并滿足人類需求的前提下,一個地區(qū)、一定時期內的資源環(huán)境數(shù)量與質量,能夠承載經濟社會可持續(xù)發(fā)展需求的能力。資源環(huán)境承載力評價是采用科學的方法,對資源環(huán)境各種要素及影響因素進行綜合評價
資源環(huán)境承載力大小實際上界定了生產力價值開發(fā)的最高上限值和生態(tài)價值實現(xiàn)的最低下限值
,以資源環(huán)境承載力大小調控資源開發(fā)利用強度與速度,調節(jié)資源環(huán)境生態(tài)價值與生產力價值的平衡。5.發(fā)揮國土規(guī)劃調控功能解決“雙?div id="4qifd00" class="flower right">
以資源環(huán)境承載力評價調節(jié)生態(tài)價值與生產力價值的平衡
,要通過國土規(guī)劃來實現(xiàn)。國土規(guī)劃是最高層次的空間發(fā)展規(guī)劃,主要是通過資源、人口和經濟活動的空間配置,來協(xié)調不同空間單元的發(fā)展,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局以資源環(huán)境承載力為基礎編制國土規(guī)劃可以有效調控資源環(huán)境的開發(fā)利用強度和速度,科學統(tǒng)籌資源環(huán)境開發(fā)利用格局
6.國土資源管理走進生態(tài)文明時代
以生態(tài)文明建設統(tǒng)領資源開發(fā)與環(huán)境保護
,以資源環(huán)境自然分區(qū)統(tǒng)籌國土資源開發(fā)利用格局,充分發(fā)揮區(qū)域資源環(huán)境優(yōu)勢,健全利益分配機制,推進科技創(chuàng)新和差別化管理,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展在生態(tài)文明時代
,應及時轉變思路,找準國土資源管理工作的重點。以生態(tài)文明建設統(tǒng)領資源開發(fā)和環(huán)境保護
資源與環(huán)境是密不可分的整體
,相互影響