本報訊(記者陳會揚閆麗新)衛(wèi)生部評選的2003年度全國十大衛(wèi)生新聞昨日揭曉。這十大衛(wèi)生新聞是:
1.非典疫情突發(fā)和抗擊非典取得階段性重大勝利
2003年,我國內(nèi)地24個省、自治區(qū)、直轄市先后發(fā)生非典疫情,累計報告非典病例5327例、非典死亡病例349例。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民齊心協(xié)力,共抗非典。在抗擊非典中,900多名醫(yī)務(wù)人員被感染,30多名醫(yī)務(wù)人員以身殉職。
2.十六屆三中全會將對衛(wèi)生體制改革產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響
全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出,強化政府公共衛(wèi)生管理職能。加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,對貧困農(nóng)民實行醫(yī)療救助。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢。樹立全民衛(wèi)生意識。健全衛(wèi)生監(jiān)管體系,保證食品、藥品和醫(yī)療安全。
3.溫家寶總理探望艾滋病病人
2003年12月1日,國務(wù)院總理溫家寶到北京地壇醫(yī)院探望艾滋病病人并與病人親切握手交談。溫總理強調(diào),實行免費抗艾滋病病毒治療,免費匿名檢測,免費實施母嬰阻斷,對艾滋病患者的孤兒實行免費上學(xué)。加強國際合作。顯示中國政府防治艾滋病的決心和態(tài)度。
4.吳儀副總理出任衛(wèi)生部部長
2003年4月26日,十屆全國人大常委會第二次會議通過決議,任命國務(wù)院副總理吳儀兼任衛(wèi)生部部長。由國家高層領(lǐng)導(dǎo)兼任衛(wèi)生部部長在新中國歷史上尚屬首次。
5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點全面啟動
截至2003年12月,全國已有304個試點縣、4個試點省。到2010年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋全國農(nóng)村居民。
6.公共衛(wèi)生體系建設(shè)總目標(biāo)確定
爭取用3年左右時間,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系;用更長一段時間,完善我國農(nóng)村衛(wèi)生體系、城市基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財政經(jīng)費保障體系。
7.新《婚姻登記條例》不再強制規(guī)定婚前醫(yī)學(xué)檢查2003年10月1日起施行。簡化了婚姻登記程序和條件,把婚檢權(quán)力交給當(dāng)事人。體現(xiàn)了對公民權(quán)利的尊重,也對醫(yī)療保健機構(gòu)的婚檢服務(wù)提出新要求。
8.深圳出臺中國首部規(guī)范人體器官移植行為的地方性法規(guī)
去年8月22日,深圳市人大常委會通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐贈移植條例》。規(guī)定人體器官移植實行捐獻自愿、無償原則,禁止買賣人體器官。
9.食品藥品放心工程啟動
糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等成為放心工程專項整治重點。衛(wèi)生部制定今后5年《食品安全行動計劃》,總目標(biāo)是控制食品污染,減少食源性疾病,保障消費者健康,促進經(jīng)濟發(fā)展。
10.依法規(guī)范疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布制度
在防治非典過程中,我國及時制定公布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律規(guī)范。依據(jù)法規(guī),衛(wèi)生部積極推進信息公開,規(guī)范信息發(fā)布,及時公布疫情和,突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
關(guān)于國境衛(wèi)生檢疫相關(guān)的新聞報道,近期有多起相關(guān)報道。例如,針對新冠病毒疫情,海關(guān)總署近日加強對進出口食品、人員、物資的衛(wèi)生檢疫和監(jiān)管力度。同時,各地海關(guān)、檢驗檢疫等部門也陸續(xù)開展了進入我國的旅客和貨物的體溫測量、核酸檢測、消毒等工作。此外,還有一些傳染病如非洲豬瘟等,也一直是衛(wèi)生檢疫部門關(guān)注的焦點。這些報道提醒人們關(guān)注健康與安全,同時也向衛(wèi)生檢疫工作人員致敬。
中國環(huán)境衛(wèi)生最好的十大城市:
煙臺、桂林、??凇⒅楹?、北海、汕頭、日照、廈門、深圳和克拉瑪依。
這是國家環(huán)??偩止嫉?,在《國家城市環(huán)境管理和綜合整治年度報告》中,對全國509個城市的環(huán)境綜合整治定量考核,煙臺、桂林、海口、珠海、北海、汕頭、日照、廈門、深圳和克拉瑪依10個城市的可吸入顆粒物年日均值濃度最低,質(zhì)量最好。
煙臺市地處山東半島中部,依山傍海,氣候宜人,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,東連威海,西南與青島毗鄰,北瀕渤海、黃海,與遼東半島對峙,并與大連隔海相望,共同形成拱衛(wèi)首都北京的海上門戶。
2005年10月3日,煙臺獲得聯(lián)合國人居獎獎牌。當(dāng)年世界上共有六個項目獲
得聯(lián)合國人居獎,煙臺是中國唯一的獲獎城市。這是煙臺市繼2003年獲中國人居環(huán)境范例獎、2005年獲中國人居環(huán)境獎之后,在人居領(lǐng)域獲得的又一大獎。
??谔幱跓釒I海,熱帶資源呈現(xiàn)多樣性,富于海濱自然特色風(fēng)光景觀。既是熱帶濱海城市,又是自然風(fēng)光旅游城市,自然美是熱帶濱海城市主要的美學(xué)特征,清澈透明的海水,明媚的陽光,潔靜新鮮的空氣所構(gòu)成的宜人環(huán)境
第一,人民健康水平不斷提高。按照世界衛(wèi)生組織確定的標(biāo)準(zhǔn),衡量一個國家人民健康水平主要有三大指標(biāo):一是人均期望壽命,二是嬰兒死亡率,三是孕產(chǎn)婦死亡率。新中國成立初期,我國人均期望壽命為35歲,目前提高到71.8歲(美國、印度、尼日利亞分別為77、61、49歲);嬰兒死亡率,建國初為200‰,目前下降到25.5‰(美國、印度、尼日利亞分別為7‰、30‰、112‰);孕產(chǎn)婦死亡率,建國初為1500/10萬,目前下降到50.2/10萬(美國、印度、尼日利亞分別為8/10萬、410/10萬、700/10萬)。這三大指標(biāo)的變化,標(biāo)志著我國國民的健康水平已經(jīng)達到了發(fā)展中國家的較高水平。
第二,基本建立起遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。經(jīng)過幾十年的努力,目前全國現(xiàn)有醫(yī)療、預(yù)防、保健、監(jiān)督等各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)近30萬個。2004年,各類醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)達到327萬張,平均每千人3.1張(美國、印度、尼日利亞分別為每千人3.6,0.8,1.7張),衛(wèi)生人員總數(shù)525萬人,平均每千人有執(zhí)業(yè)醫(yī)生1.5人(美國、印度、尼日利亞分別為2.7人,0.4人,0.2人)。此外,還有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員88萬人。一個遍及城鄉(xiāng)的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立起來,藥品的生產(chǎn)能力基本能夠滿足國內(nèi)民眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要。
第三,初步建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度,開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點。經(jīng)過10年的努力,我國基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、公費醫(yī)療和商業(yè)醫(yī)療保險等多種形式的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系。目前,城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險的約有1.3億人,享受公費醫(yī)療的職工約有5000萬人。從2003年開始,在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的部分縣,開展了由中央財政、地方財政和農(nóng)民自愿參加籌資、以大病補助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。2005年參加試點的農(nóng)民人數(shù)達1.56億人。
第四,重大傳染病防治取得了明顯進展。在我國歷史上,傳染病曾經(jīng)是嚴(yán)重威脅人民健康和生命安全的疾病。上世紀(jì)50年代,因傳染病和寄生蟲病死亡人數(shù)居于全國人口死因中的第一位。經(jīng)過多年的努力,目前下降到第9位,并在發(fā)展中國家中率先消滅了天花和脊髓灰質(zhì)炎等重大傳染病。我國雖然是一個自然災(zāi)害頻繁的國家,但多年來成功地實現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫。2003年我們戰(zhàn)勝了來勢兇猛的非典疫情,近兩年又成功地控制了禽流感向人類的傳播。我們正在認(rèn)真落實各項有效措施,建立健全艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙型肝炎等嚴(yán)重傳染病的預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。
第五,婦女兒童衛(wèi)生保健水平進一步提高。婦女兒童是一個國家衛(wèi)生保健的重點,其健康水平代表著人口的總體健康狀況。我國歷來重視和關(guān)心婦女兒童健康問題,中國歷史上形成的高生育率、高死亡率的傳統(tǒng)生育模式已經(jīng)改變,實現(xiàn)了低生育率和低死亡率的良性循環(huán)。目前,全國孕產(chǎn)婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達到90%,住院分娩率(包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分娩)達到83%。嬰兒死亡率,由建國初的200‰下降到2003年的25.5‰。5歲以下兒童死亡率,由建國初的250-300‰下降到2003年的29.9‰。
09-10-01 | 添加評論
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閃電打雷下雨
中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成就斐然。新中國成立近60年來,特別是改革開放30年來,中國政府始終著力推進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定迅速發(fā)展,國家經(jīng)濟實力不斷增強,社會事業(yè)全面進步,人民生活持續(xù)改善。與此同時,堅持以農(nóng)村為重點,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,依靠科技與教育,動員全社會參與,為人民健康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的衛(wèi)生工作方針,大力推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,取得了巨大成就。截止2005年底,中國居民的人均期望壽命達到了73歲,2007年,嬰兒死亡率降到了千分之十五點三,孕產(chǎn)婦死亡率降到了十萬分四十四點六,保障人民持續(xù)健康醫(yī)療體系日益完善,更加有效。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。重大疾病防控能力明顯增強。各級政府持續(xù)增加投入,大力改造既有衛(wèi)生防疫體系,同時開展數(shù)千個新的公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè),基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)功能完善的疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生醫(yī)療監(jiān)督體系,健全了疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和傳染病疫情預(yù)警預(yù)測機制。形成了比較完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系。國家明確了艾滋病、結(jié)核病、肝炎、血吸蟲病等重大傳染病防控策略和具體政策措施,對患者實行免費藥物治療,建立了人感染高致病性禽流感防控機制等,嚴(yán)密防控可能嚴(yán)重威脅人類健康的新生傳染病性疾病,將免費免疫病種擴大到15個,盡最大努力減少可防可控疾病的發(fā)生和流行,健全了婦幼保健體系,積極推行降銷項目,在中西部廣大地區(qū)農(nóng)村實行住院分娩補助,可以說中國已經(jīng)初步建立起一個較為有效的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基層醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系逐步健全。
國家制定實施了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,大力加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)條件,組織實施了農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目,農(nóng)村衛(wèi)生人員招聘項目和萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平,建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。共建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)2.4萬余個,農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的健全,顯著增強了醫(yī)療服務(wù)的可及性、城鄉(xiāng)居民逐步開始享受到安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
居民醫(yī)療保障體系逐步健全。醫(yī)療衛(wèi)生公平性明顯增強。面向農(nóng)村居民的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度迅速發(fā)展,已經(jīng)覆蓋了全國86%的縣、市、區(qū),參加人數(shù)達到了7.26億,面向城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋到絕大多數(shù)企事業(yè)單位和部分非公經(jīng)濟組織,參保人數(shù)達到1.76億。面向城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險已經(jīng)啟動,今年將擴大到全國50%以上的城鎮(zhèn)。同時,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度不斷完善。此外,商業(yè)醫(yī)療保險也在不斷發(fā)展。應(yīng)該說,中國特色的基本醫(yī)療保險框架已經(jīng)初步形成。
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