衛(wèi)生部:社會(huì)資本可申辦非營(yíng)利性醫(yī)院(非營(yíng)利性醫(yī)院如何審批)

為鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，衛(wèi)生部昨日表示，社會(huì)資本可按照經(jīng)營(yíng)目的，自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

社會(huì)資本醫(yī)院要盡快完成定級(jí)

同時(shí)，此前衛(wèi)生部等多部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見(jiàn)》中，“城鎮(zhèn)個(gè)體診所、股份制、股份合作制和中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般定為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的規(guī)定不再適用。

針對(duì)部分地區(qū)未及時(shí)確定新設(shè)置審批醫(yī)院級(jí)別的現(xiàn)象，衛(wèi)生部表示，衛(wèi)生行政部門(mén)在設(shè)置審批社會(huì)資本舉辦的醫(yī)院(含中外合資合作醫(yī)院)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》以及該醫(yī)院的功能任務(wù)、服務(wù)半徑等，及時(shí)確定其級(jí)別，并在《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》“其他”欄目中予以明確。對(duì)于未定級(jí)的社會(huì)資本舉辦的醫(yī)院，要按照規(guī)定盡快完成定級(jí)工作。

地方可對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)予以補(bǔ)助

衛(wèi)生部要求，各地衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要限期清理修改相關(guān)政策文件，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)、境外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、社會(huì)慈善力量、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并對(duì)舉辦發(fā)展非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。

同時(shí)，各地要細(xì)化并落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，落實(shí)價(jià)格、稅收、醫(yī)保定點(diǎn)、土地、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、職稱評(píng)定等方面政策，包括將符合條件的私人診所等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，有條件的地方還可對(duì)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。

現(xiàn)狀

民營(yíng)醫(yī)院一季度增21.23%

事實(shí)上，社會(huì)資本辦醫(yī)正呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，我國(guó)已有民營(yíng)醫(yī)院8053所，占全國(guó)醫(yī)院總數(shù)的37.2%。

衛(wèi)生部發(fā)布的一季度全國(guó)醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量為8864所，同比增長(zhǎng)21.23%，公立醫(yī)院數(shù)量為13519所，同比減少2.41%。

據(jù)了解，一季度全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)15.6億人次，同比增長(zhǎng)12.5%，其中民營(yíng)醫(yī)院診療人次達(dá)5121.8萬(wàn)，同比增長(zhǎng)37.62%，居各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首位。

非營(yíng)利性醫(yī)院如何審批

各個(gè)地方的不一樣，而且?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院都不一樣。

北京個(gè)人可申請(qǐng)開(kāi)辦社區(qū)醫(yī)院。
而四川省衛(wèi)生廳出臺(tái)了《進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展、健康發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)興辦康復(fù)、中醫(yī)、民族醫(yī)、醫(yī)療美容、護(hù)理等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民營(yíng)資本在大城市設(shè)立上規(guī)模、上檔次的專科醫(yī)院和特需醫(yī)院，在中小城市設(shè)立較大規(guī)模的綜合醫(yī)院，在老少邊窮地區(qū)設(shè)立綜合和有專科特色綜合醫(yī)院。在與公立醫(yī)院的公平性上，也作出了在新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)、醫(yī)院評(píng)審、職稱晉升、教學(xué)科研等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣監(jiān)管的政策，并一改過(guò)去民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般不得申辦非營(yíng)利性醫(yī)院規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)成立非營(yíng)利性性質(zhì)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，衛(wèi)生行政部門(mén)將給予積極支持。

具體要咨詢你們當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生局吧，希望你能給更多的人帶來(lái)健康。

本人經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室20多年，衛(wèi)生局批的是非營(yíng)利性（非政府辦）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證。需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照嗎？

診所設(shè)立時(shí)應(yīng)是屬于民辦非企業(yè)單位，民辦非企業(yè)單位不是在工商行政管部門(mén)登記的，因此沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

其登記管理機(jī)關(guān)是民政部門(mén)，根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書(shū)》。

民辦非企業(yè)貸款借款人申請(qǐng)辦理貸款卡須提供以下材料：

1、有效的《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書(shū)》原件及復(fù)印件；

2、有效的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)》副本原件及復(fù)印件；

3、有效的《國(guó)稅登記證》或《地稅登記證》副本原件及復(fù)印件（依法無(wú)需辦理稅務(wù)登記證的單位須提供有關(guān)證明材料）；

4、有效的《基本賬戶開(kāi)戶許可證》原件及復(fù)印件；

5、法定代表人、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證件復(fù)印件；

6、具有法人資格的民辦非企業(yè)單位還應(yīng)提供法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告原件及復(fù)印件。

擴(kuò)展資料：

民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人，利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。如各類民辦學(xué)校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體、科研院所、體育場(chǎng)館、職業(yè)培訓(xùn)中心、福利院、人才交流中心等。

民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)條件：

(1)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

(2)有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)；

(3)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

(4)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；

(5)有必要的場(chǎng)所。

參考資料：

民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例

-民辦非企業(yè)

醫(yī)院的性質(zhì)是民營(yíng)還是公立？

醫(yī)院?jiǎn)挝恍再|(zhì)有兩種，即私有會(huì)和國(guó)有，如果是私人醫(yī)院就填民營(yíng)，反之則填公立。

私人醫(yī)院即即民營(yíng)醫(yī)院，是非政府公辦的，具有私人性質(zhì)的醫(yī)院。民營(yíng)醫(yī)院大部分是由社會(huì)出資以營(yíng)利性機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)所辦立的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；也有少數(shù)為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，享受政府補(bǔ)助。

公立醫(yī)院是政府舉辦的納入財(cái)政預(yù)算管理的醫(yī)院，也就是國(guó)營(yíng)醫(yī)院、國(guó)家出錢(qián)辦的醫(yī)院。也可以理解成國(guó)立。醫(yī)院分3個(gè)等級(jí)，一級(jí)是社區(qū)醫(yī)院，二級(jí)是縣(區(qū))級(jí)醫(yī)院，三級(jí)是市級(jí)醫(yī)院。

公立醫(yī)院主體角色：

公立醫(yī)院更應(yīng)該突出其市場(chǎng)主體的角色，公立醫(yī)院、公立衛(wèi)生院等非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，管辦分離，使公立醫(yī)院享有獨(dú)立的法人地位和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，充分享有人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和決策權(quán)。政府機(jī)構(gòu)也可借此轉(zhuǎn)變職能，由“辦”醫(yī)院轉(zhuǎn)為“管”醫(yī)院。

而那些非營(yíng)利性的公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)或公共性質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目由國(guó)家投資建立，履行公共服務(wù)職能，可以是國(guó)家投資建立的公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，也可以是通過(guò)委托其他醫(yī)療法人機(jī)構(gòu)實(shí)施，比如公立醫(yī)院。

這是任何一個(gè)產(chǎn)品或者服務(wù)市場(chǎng)很正常的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。而且任何一個(gè)行業(yè)都應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。只要是符合要求的、不違法的社會(huì)資本，應(yīng)該被允許進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行業(yè)，其實(shí)在這方面，我國(guó)宏觀政策是放得很開(kāi)的。

公益與否與社會(huì)資本并無(wú)關(guān)聯(lián)。實(shí)現(xiàn)公益性的關(guān)鍵是要“全民醫(yī)?！?，在減輕百姓看病壓力的同時(shí)，分擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)資本的引入正是降低看病風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償途徑。社會(huì)資本引入還可以擴(kuò)大醫(yī)院的服務(wù)能力，包括根據(jù)市場(chǎng)需要建設(shè)分院及區(qū)診所、提高技術(shù)水平及能力等。

辦私人醫(yī)院有什么要求

問(wèn)題一：開(kāi)一家私人醫(yī)院需要什么？1、衛(wèi)生局審批
2、選址
3、工商局驗(yàn)點(diǎn)、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，你是中國(guó)公民，一般自然人就行
你要是針對(duì)高端，資金方面至少千萬(wàn)啟動(dòng)。
主任醫(yī)師這個(gè)問(wèn)題你把人問(wèn)蒙了，這是人脈資源，你不具備這資源和權(quán)威，投資堪憂，患者堪憂，這不是小投資，慎重一些，這行業(yè)是賺錢(qián)，水也深
是否可以解決您的問(wèn)題？

問(wèn)題二：辦私人診所條件你是執(zhí)業(yè)醫(yī)師當(dāng)然可以，你先去工商注冊(cè)，他會(huì)告訴你要去那幾個(gè)單位申請(qǐng)，主要是衛(wèi)生局。手續(xù)跑下來(lái)，領(lǐng)個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照你就能營(yíng)業(yè)了。

問(wèn)題三：私人醫(yī)院都有什么要求 5分 可以注冊(cè)1級(jí)門(mén)診，至少需要1名執(zhí)業(yè)藥師，一名護(hù)士。例如牙科門(mén)診。小型醫(yī)院需要5名以上醫(yī)師，最少一名主任醫(yī)師。

問(wèn)題四：開(kāi)診所需要什么證件 5分 私人診所設(shè)置申請(qǐng)者必須同時(shí)符合以下條件：
（一）非在職醫(yī)務(wù)人員，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年；
（二）設(shè)置二級(jí)西醫(yī)或三級(jí)中醫(yī)診療科目診所的，申請(qǐng)人應(yīng)具有副主任醫(yī)師或以上職稱；
（三）男性年齡在65周歲以下，女性年齡在60周歲以下，且身體健康；
（四）離退休的衛(wèi)生技術(shù)人員須經(jīng)原工作單位同意；
（五）注冊(cè)資金：私人西醫(yī)診所不少于30萬(wàn)元，私人中醫(yī)診所不少于15萬(wàn)元；
（六）具有常住戶口。
（七）診所場(chǎng)地必須長(zhǎng)期固定（非申請(qǐng)人所有，需有5年以上租賃協(xié)議）并且符合衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，以1名醫(yī)生，1名護(hù)士計(jì)，使用面積不小于40平方米，聘用衛(wèi)技人員每增加1名，面積增加10平方米。
（八）符合x(chóng)xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

二、凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)置私人診所，應(yīng)向戶籍所在地的縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)提出，并提交如下材料：
（一）設(shè)置申請(qǐng)書(shū)（必須申明是營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)）；
（二）設(shè)置可行性研究報(bào)告；
（三）選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖；
（四）其他材料（身份證復(fù)印件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的注冊(cè)資金證明材料、縣或以上醫(yī)院出具的健康體檢表、醫(yī)師資格證書(shū)和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)，個(gè)人工作簡(jiǎn)歷，離退休人員提供原單位同意證明，租賃房屋的需提交租賃協(xié)議）。

三、衛(wèi)生行政部門(mén)受理后，根據(jù)本規(guī)定和當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，在20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)。被批準(zhǔn)的，應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》（應(yīng)注明為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

四、申請(qǐng)人取得《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》后，在3個(gè)月內(nèi)籌建完畢，向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記手續(xù)；衛(wèi)生行政部門(mén)受理后，在20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審核，合格者給予注冊(cè)登記，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本上注明營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。私人診所必須在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展診療活動(dòng)。

五、私人診所取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，應(yīng)到同級(jí)工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)辦理相關(guān)登記手續(xù)。

六、各縣（市）、區(qū)要根據(jù)醫(yī)療服務(wù)供給及需求狀況，依照《xxx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對(duì)私人診所的設(shè)置進(jìn)行合理布局。暫不審批性病、泌尿外科等私人診所。

七、 私人診所聘用衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，必須報(bào)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門(mén)同意。

八、私人診所原則上只能設(shè)置1個(gè)診療科目，確需增設(shè)診療科目的，需具有相應(yīng)臨床經(jīng)驗(yàn)，提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)（執(zhí)業(yè)范圍欄目中注明至少有2個(gè)專業(yè)），并具有相應(yīng)的診療條件。

問(wèn)題五：私人可以開(kāi)醫(yī)院?jiǎn)?？?dāng)然可以；
嚴(yán)格的管理最重要，通過(guò)招聘到優(yōu)秀的醫(yī)生，并且能夠留住人才，發(fā)揮他們的潛力和才干，建立自己醫(yī)院的品牌、文化，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精湛醫(yī)術(shù)、合理價(jià)格，適當(dāng)而不夸大的宣傳，才能把醫(yī)院越辦越好！

問(wèn)題六：請(qǐng)問(wèn)開(kāi)辦私立醫(yī)院需要什么手續(xù)應(yīng)該是衛(wèi)生局 工商局 文化局 縣（市） *** 這些局的同意就沒(méi)問(wèn)題 你就可以直接去衛(wèi)生局申請(qǐng)就可以了

問(wèn)題七：開(kāi)個(gè)私人診所需要什么手續(xù)（A）非在職醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)生資格的注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)五年后;
（二）設(shè)置兩個(gè)或三個(gè)西方中國(guó)醫(yī)療門(mén)診科目，申請(qǐng)人應(yīng)具有副主任醫(yī)師以上職稱;
（3）年齡在65歲以下的男性，年齡在60周歲和女性在身體健康;
（4）退休的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)經(jīng)原工作單位同意;
（五）資本：私人診所不到30萬(wàn)元，比私人診所不足15萬(wàn)元;
（6）擁有永久居留權(quán)。
（七）診所的網(wǎng)站必須是永久固定（非申請(qǐng)人所有，需要5年以上的租賃協(xié)議），并與衛(wèi)生部醫(yī)生下發(fā)了“基本醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)”線，護(hù)士?jī)x，使用面積不小于40平方米，從業(yè)人員衛(wèi)生技術(shù)人員為每一位，面積增加了10米。
（八）符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃路線。

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