衛(wèi)生部擬禁止醫(yī)生參與醫(yī)療廣告宣傳

日前，衛(wèi)生部起草的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范）向全社會(huì)征求意見。衛(wèi)生部將把行為規(guī)范實(shí)施情況與各項(xiàng)考核評(píng)比掛鉤，違規(guī)者將按照相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)給予處罰處分。

醫(yī)生不能參與醫(yī)藥企業(yè)提供的各類娛樂活動(dòng)

根據(jù)規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格自律，不索取和非法收受患者財(cái)物，不利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益；不收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不參與其提供的各類娛樂活動(dòng)；不違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷，不倒賣號(hào)源。

衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從現(xiàn)有法律和制度來(lái)看，雖然《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度和衛(wèi)生部、各級(jí)衛(wèi)生行政部門的政策文件中都有相應(yīng)的內(nèi)容，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為進(jìn)行了規(guī)范約束。但是，已有的這些法律和制度文件中關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范的規(guī)定有的比較原則，操作性不強(qiáng)，不利于落實(shí)。因此，制定專門的規(guī)范，整合、細(xì)化了有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度中的要求和規(guī)定。

開展醫(yī)療新技術(shù)，應(yīng)保障患者及家屬在充分知情條件下對(duì)診療決策的決定權(quán)

規(guī)范把各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有從業(yè)人員都納入其調(diào)整范圍，并根據(jù)不同人員的職業(yè)特點(diǎn)，劃分為管理人員、醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員、藥學(xué)技術(shù)人員、其他人員等六類。

醫(yī)師行為規(guī)范主要包括：遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，不斷更新醫(yī)學(xué)理念和知識(shí)，保證醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)性、合理性。規(guī)范行醫(yī)，嚴(yán)格遵循臨床診療規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)范，使用適宜診療技術(shù)和藥物，因病施治，合理醫(yī)療，不隱瞞、誤導(dǎo)或夸大病情，不過度醫(yī)療。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療文書制度，規(guī)范書寫、妥善保存病歷材料，不隱匿、偽造或違規(guī)涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料，不違規(guī)簽署醫(yī)學(xué)證明文件。按規(guī)定履行醫(yī)療事故、傳染病疫情和涉嫌傷害事件或非正常死亡報(bào)告職責(zé)。認(rèn)真履行醫(yī)師職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任安全意識(shí)，積極防范和控制醫(yī)療責(zé)任差錯(cuò)事件。開展醫(yī)療新技術(shù)時(shí)，保障患者及家屬在充分知情條件下對(duì)診療決策的決定權(quán)，不違規(guī)進(jìn)行試驗(yàn)性醫(yī)療。

護(hù)士行為規(guī)范主要包括：提高綜合素質(zhì)，尊重關(guān)心愛護(hù)患者，為患者提供專業(yè)醫(yī)學(xué)照顧，注重溝通，體現(xiàn)人文關(guān)懷。全面履行護(hù)理職責(zé)，正確執(zhí)行疾病護(hù)理常規(guī)和臨床護(hù)理技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。竭誠(chéng)協(xié)助醫(yī)生診治，密切觀察患者病情。發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應(yīng)立即通知醫(yī)師；在緊急情況下為搶救垂?；颊呱瑧?yīng)及時(shí)實(shí)施必要的緊急救護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑，發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范，應(yīng)及時(shí)與醫(yī)師溝通。按照《病歷書寫基本規(guī)范》要求，及時(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范書寫護(hù)理病歷，認(rèn)真管理，不偽造、隱匿或違規(guī)涂改、銷毀護(hù)理病歷。

執(zhí)行規(guī)范情況列入考核，將成為晉升評(píng)優(yōu)重要依據(jù)

衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，制度的生命在于執(zhí)行。為了保證規(guī)范的有效執(zhí)行，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范中明確由醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)職能部門協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好規(guī)范的落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

根據(jù)規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施和執(zhí)行本規(guī)范的情況，應(yīng)列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理和醫(yī)務(wù)人員年度考核、定期考核和醫(yī)德考評(píng)的重要內(nèi)容，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

規(guī)范指出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反本規(guī)范的，由所在單位視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或緩聘、解職待聘、解聘。其中需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，由有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理；需要給予行政處罰的，由有關(guān)衛(wèi)生行政部門依法給予警告、暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證書；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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