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接種疫苗死亡最低補償20萬,明確補償責任方(疫苗管理法補償標準)

佚名 2023-07-27 11:19:51

廣東出臺新方,正常接種出現(xiàn)異常反應可申請補償

按正常程序接種了合格的疫苗卻出現(xiàn)嚴重不良反應

,甚至死亡
,怎么辦
?昨日記者從廣東省政府網(wǎng)站獲悉
,明年1月1日起實施的《廣東省預防接種異常反應補償辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)明確
,對于這種雙方無過錯的事件
,受種者可獲得基本醫(yī)療費
、誤工費、傷殘鑒定費
、交通費等補償
,其中死亡撫恤金為20萬元。

明確補償責任方

健康人群接種疫苗后致殘

,甚至死亡的事件近年來零星見諸報端
,然而此前只要鑒定機構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)疫苗本身及接種程序沒有問題,受種者只能“自認倒霉”
。一些地方政府給予的人道主義補償也沒有統(tǒng)一標準
。而近日由廣東省衛(wèi)生廳
、財政廳、食藥監(jiān)聯(lián)合發(fā)布的《辦法》則針對此類情況作了規(guī)范

據(jù)內(nèi)文顯示

,該《辦法》所指的預防接種異常反應,是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中或者實施規(guī)范接種后造成受種者機體組織器官
、功能損害
,相關各方均無過錯的藥品不良反應。因接種第一類疫苗引起的
,補償費在省財政設立的預防接種異常反應補償專項經(jīng)費中列支
;如果是二類疫苗引起的,就由疫苗生產(chǎn)企業(yè)補償

走程序不超半年

廣東省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所所長鄭慧貞介紹

,若接種疫苗后出現(xiàn)嚴重不良反應
,受種者懷疑與疫苗相關
,可立即向接種單位或當?shù)丶膊☆A防控制中心報告。若經(jīng)專家組鑒定與疫苗相關
,受種者或其監(jiān)護人
、法定繼承人應按照《辦法》,在收到鑒定書之日起90日內(nèi)
,憑身份證或戶口本
、預防接種異常反應調(diào)查診斷書等,向當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門提出補償申請并填寫《廣東省預防接種異常反應補償申請書》
,逾期不予受理

遞交申請書后,需經(jīng)過縣級

、地級
、省級衛(wèi)生行政部門的審核,最終由省財政撥款
,一次性補償
,整個程序不得超過105個工作日,即半年內(nèi)可辦妥

根據(jù)《辦法》

,補償金額按七個項目計算,包括醫(yī)療費
、誤工費
、殘疾生活補助費、殘疾用具費
、傷殘鑒定費
、死亡撫恤金(20萬元)
、交通費(最高不超過1萬元)。因接種疫苗死亡一次性補償總金額上限是上一年度省內(nèi)城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的15倍
。若出現(xiàn)重度殘疾
,生活完全不能自理,則上限為30倍

《辦法》詳解

潛伏期接種出事不補 治療不包原發(fā)病費用

新快報訊《廣東省預防接種異常反應補償辦法(試行)》規(guī)定了六種情形不屬于預防接種異常反應

。然而,專業(yè)術語讓市民難以明白
。為此
,新快報記者采訪了廣東省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所所長鄭慧貞。

鄭慧貞強調(diào)

,依據(jù)該《辦法》補償?shù)那疤崾窍嚓P各方均無過錯
,包括疫苗質(zhì)量本身沒有問題?div id="d48novz" class="flower left">
!叭绻呙缳|(zhì)量有問題
,則按照《藥品管理法》的規(guī)定,向藥品監(jiān)督管理部門申請?zhí)幚?div id="d48novz" class="flower left">
;如果接種單位違反工作規(guī)范
、免疫程序等原因給受種者造成損害,則按照醫(yī)療事故技術鑒定辦法辦理處理
?div id="d48novz" class="flower left">
!?/p>

而接種后發(fā)熱、局部紅腫

、硬結(jié)
,同時可能伴有全身不適、倦怠
、食欲不振
、乏力等綜合癥狀,則不屬于異常反應

另外

,若受種者本身處于某種疾病潛伏期,接種后出現(xiàn)偶合反應
,也不補償
。“如一個人正處于甲流潛伏期
,接種乙肝疫苗后
,出現(xiàn)甲流癥狀。屬于偶合反應
,不在補償范圍
?div id="jfovm50" class="index-wrap">!编嵒圬懕硎荆@種情況需經(jīng)專家組鑒定

若受種者因接種出現(xiàn)問題后

,在治療過程中出現(xiàn)并發(fā)癥,導致治療費用很高如何處理
?鄭慧貞解釋
,該《辦法》所補償?shù)尼t(yī)療費為基本醫(yī)療費,確診因疫苗接種而引起的異常反應才能補償
,不包括原發(fā)病的治療費用

6種情形不屬補償范圍

1.因疫苗本身特性引起的接種后一般反應;

2.因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害

3.因接種單位違反接種工作規(guī)范

、免疫程序、疫苗使用指導原則
、接種方案給受種者造成的損害

4.受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期,接種后偶合發(fā)?div id="d48novz" class="flower left">

?div id="d48novz" class="flower left">

5.受種者有疫苗說明書規(guī)定的集中禁忌

,在接種前受種者或者其監(jiān)護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況
,接種后受種者原有疾病急性復發(fā)或者病情加重;

6.因心理因素發(fā)生的個體或者群體的心因性反應

疫苗管理法補償標準

對國家預防接種的過程中發(fā)生的意外事故

,適用國家賠償制度。接種疫苗后出現(xiàn)意外事故的人(或監(jiān)護人)
,準備賠償申請手續(xù)之后
,可以到住所管轄地政府申請賠償。疾病管理廳接受賠償申請后
,經(jīng)預防接種受害賠償專門委員會的賠償審核
,在120日之內(nèi)由決定賠償?shù)氖乱恕?br>【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國疫苗管理法》 第六十三條 縣級以上人民政府應當將疫苗安全工作、購買免疫規(guī)劃疫苗和預防接種工作以及信息化建設等所需經(jīng)費納入本級政府預算
,保證免疫規(guī)劃制度的實施

縣級人民政府按照國家有關規(guī)定對從事預防接種工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他基層醫(yī)療衛(wèi)生人員給予補助。
國家根據(jù)需要對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的預防接種工作給予支持
。省
、自治區(qū)、直轄市人民政府和設區(qū)的市級人民政府應當對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的縣級人民政府開展與預防接種相關的工作給予必要的經(jīng)費補助

疫苗賠償標準

根據(jù)疫苗流通和預防接種管理條例規(guī)定

,因接種單位違反預防接種工作規(guī)范
、免疫程序、疫苗使用指導原則
、接種方案給受種者造成損害的
,依照《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定處理。


法律依據(jù):《醫(yī)療事故處理條例》第四十九條 醫(yī)療事故賠償

,應當考慮下列因素
,確定具體賠償數(shù)額:

(一)醫(yī)療事故等級;

(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度

(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關系

不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任

第五十條 醫(yī)療事故賠償

,按照下列項目和標準計算:

(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付

,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用
。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付

(二)誤工費:患者有固定收入的

,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的
,按照3倍計算
;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算

(三)住院伙食補助費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準計算

(四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算

(五)殘疾生活補助費:根據(jù)傷殘等級

,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年
;但是
,60周歲以上的,不超過15年
;70周歲以上的
,不超過5年。

(六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的

,憑醫(yī)療機構(gòu)證明
,按照普及型器具的費用計算。

(七)喪葬費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標準計算。

(八)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限

,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標準計算
。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲
。對年滿16周歲但無勞動能力的
,扶養(yǎng)20年;但是
,60周歲以上的
,不超過15年;70周歲以上的
,不超過5年

(九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付

(十)住宿費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差住宿補助標準計算

,憑據(jù)支付。

(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算

。造成患者死亡的
,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的
,賠償年限最長不超過3年

國家疫苗傷害補償方案

法律分析:屬于國家衛(wèi)健委發(fā)布的《關于印發(fā)預防接種異常反應補償范圍參考目錄及說明(2020年版)的通知》的情形。實施接種過程中或者實施接種后出現(xiàn)受種者死亡

、嚴重殘疾
、器官組織損傷等損害,屬于預防接種異常反應或者不能排除的
,應當給予補償

法律依據(jù):《中華人民共和國疫苗管理法》

第五十五條 對疑似預防接種異常反應,疾病預防控制機構(gòu)應當按照規(guī)定及時報告

,組織調(diào)查、診斷
,并將調(diào)查
、診斷結(jié)論告知受種者或者其監(jiān)護人。對調(diào)查
、診斷結(jié)論有爭議的
,可以根據(jù)國務院衛(wèi)生健康主管部門制定的鑒定辦法申請鑒定。

因預防接種導致受種者死亡

、嚴重殘疾
,或者群體性疑似預防接種異常反應等對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應,由設區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門
、藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責組織調(diào)查
、處理

第五十六條 國家實行預防接種異常反應補償制度。實施接種過程中或者實施接種后出現(xiàn)受種者死亡

、嚴重殘疾
、器官組織損傷等損害,屬于預防接種異常反應或者不能排除的
,應當給予補償
。補償范圍實行目錄管理,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整

接種免疫規(guī)劃疫苗所需的補償費用

,由省、自治區(qū)
、直轄市人民政府財政部門在預防接種經(jīng)費中安排
;接種非免疫規(guī)劃疫苗所需的補償費用,由相關疫苗上市許可持有人承擔
。國家鼓勵通過商業(yè)保險等多種形式對預防接種異常反應受種者予以補償

預防接種異常反應補償應當及時、便民

、合理
。預防接種異常反應補償范圍、標準
、程序由國務院規(guī)定
,省、自治區(qū)
、直轄市制定具體實施辦法

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