針對(duì)當(dāng)前屢有發(fā)生的暴力傷醫(yī)事件,昨日上午,最高檢偵查監(jiān)督廳廳長黃河表示,該類案件一律列為重大敏感案件,必要時(shí)檢察機(jī)關(guān)必須及時(shí)啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制。
最高人民檢察院昨日上午召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了懲治食品藥品、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法犯罪行為的有關(guān)情況,其中就包括發(fā)生于10月3日的萊鋼傷醫(yī)案。會(huì)上還發(fā)布了《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見》,提到加大涉醫(yī)犯罪打擊力度,保障正常醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員人身安全。
近年來,渉醫(yī)違法犯罪事件屢有發(fā)生。對(duì)于懲治渉醫(yī)違法犯罪,黃河稱,凡是暴力傷醫(yī)案件,一律列為重大敏感案件,必須及時(shí)啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制。一旦啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制,就要最高檢督導(dǎo),各級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)研判案情,準(zhǔn)確作出反應(yīng);就要組織精干力量,提前介入偵查、引導(dǎo)取證,保證證據(jù)質(zhì)量;就要依法快捕快訴,保證高速高效。
此外,最高檢法律政策研究室主任萬春表示,對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,如在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行尋釁滋事、敲詐勒索、擾亂醫(yī)療秩序等犯罪的職業(yè)“醫(yī)鬧”,依法提出從嚴(yán)處理、不適用緩刑、適用禁止令等量刑建議。
山東疫苗案百人涉職務(wù)犯罪被立案
記者從昨天的發(fā)布會(huì)上獲悉,今年3月媒體曝光的山東濟(jì)南龐某某等人非法經(jīng)營疫苗案有了最新進(jìn)展,目前已批準(zhǔn)逮捕涉嫌非法經(jīng)營等犯罪嫌疑人297人、起訴68人、立案?jìng)刹樯婕奥殑?wù)犯罪100人。
最高檢公訴廳廳長陳國慶介紹,危害食品藥品犯罪案件的作案手段較為隱蔽,組織化特征明顯,犯罪的擴(kuò)散性更強(qiáng),犯罪分子不計(jì)后果,有的甚至屢罰屢犯。
因此,陳國慶稱,辦案時(shí)存在源頭控制難、案件發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難等問題,食品、藥品去向廣泛、消耗快,人證、物證收集困難,很難準(zhǔn)確認(rèn)定銷售去向和具體數(shù)量、及時(shí)開展鑒定檢測(cè),對(duì)依法定罪量刑造成影響。
■ 案例
萊鋼傷醫(yī)案嫌疑人被批捕
2015年11月,犯罪嫌疑人陳建利之女因病在萊蕪市萊鋼醫(yī)院死亡,后其多次與醫(yī)院溝通協(xié)商解決方案未果。2016年10月3日,陳建利攜砍刀到萊鋼醫(yī)院外科5樓醫(yī)生休息室,找到兒科值班醫(yī)生李寶華討要說法。期間,陳建利從包中拿出砍刀砍擊李寶華頭部一刀,李寶華跑出醫(yī)生休息室,陳建利當(dāng)眾持刀追砍至醫(yī)生辦公室門口,用力砍擊李寶華頭部兩刀。李寶華跑進(jìn)辦公室后陳建利又用力砍擊其頭部十刀,并阻止其他醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入室內(nèi)救治。李寶華于當(dāng)日16時(shí)許經(jīng)搶救無效死亡,經(jīng)法醫(yī)鑒定,系重度顱腦損傷死亡。
山東省銀山公安局直屬分局于2016年10月3日對(duì)陳建利暴力傷醫(yī)案立案?jìng)刹椤?0月7日,萊蕪市鋼城區(qū)檢察院以涉嫌故意殺人罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人陳建利。
2021年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十三屆全國人大四次會(huì)議決議,深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件33602件,審結(jié)28720件,制定司法解釋24件,發(fā)布指導(dǎo)性案例31個(gè),加強(qiáng)對(duì)全國法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo);地方各級(jí)人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)3010.4萬件,結(jié)案標(biāo)的額8.3萬億元。通過發(fā)揮審判職能作用,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供有力司法服務(wù)和保障。
一、堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定
認(rèn)真貫徹總體國家安全觀,依法懲治各類犯罪。各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件125.6萬件,判處罪犯171.5萬人。八類主要刑事犯罪案件持續(xù)處于低位,占全部刑事案件比重穩(wěn)步下降,我國是世界上最安全的國家之一。
嚴(yán)懲危害國家安全和社會(huì)治安犯罪。嚴(yán)懲煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、間諜竊密、邪教等犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全。對(duì)資助危害國家安全活動(dòng)的李亨利依法定罪判刑。審結(jié)網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)等犯罪案件9.2萬件,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。嚴(yán)懲危害生物安全犯罪,維護(hù)國家生物安全,保障人民生命安全和身體健康。審結(jié)殺人、放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.9萬件。會(huì)同公安部等出臺(tái)懲治涉槍涉爆犯罪意見,審結(jié)相關(guān)案件9984件。審結(jié)毒品犯罪案件5.6萬件,嚴(yán)厲打擊走私、制造毒品等源頭性犯罪。審結(jié)拐賣婦女兒童犯罪案件541件。審結(jié)襲警犯罪案件4586件。嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪,保障醫(yī)務(wù)人員安全和正常醫(yī)療秩序,為醫(yī)務(wù)人員和廣大患者創(chuàng)造良好診療環(huán)境。人民法院準(zhǔn)確貫徹死刑政策,對(duì)嚴(yán)重危害公共安全、嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪,對(duì)殘害婦女兒童、老年人等挑戰(zhàn)法律和倫理底線的犯罪,論罪當(dāng)判死刑的,依法判處并核準(zhǔn)死刑,堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威,堅(jiān)決捍衛(wèi)公平正義。
依法維護(hù)疫情防控秩序。審結(jié)涉疫犯罪案件9653件。對(duì)故意隱瞞中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)行程、違規(guī)接診發(fā)熱患者、偽造售賣核酸檢測(cè)報(bào)告、“涉疫偷渡”等犯罪嚴(yán)懲不貸。會(huì)同海關(guān)總署等發(fā)布打擊海上跨境走私犯罪意見,嚴(yán)懲走私凍品犯罪,防范疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。健全常態(tài)化掃黑除惡機(jī)制,防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”。加快案件清結(jié),審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。推進(jìn)黑財(cái)清底,執(zhí)行到位財(cái)產(chǎn)刑及追繳、沒收違法所得405.7億元,堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)專項(xiàng)整治,發(fā)出相關(guān)司法建議3816份。鞏固整治“村霸”、“沙霸”、“菜霸”、“路霸”等成果,促進(jìn)基層社會(huì)治理。
依法懲治腐敗犯罪。審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人,秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判,彰顯黨中央正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心。落實(shí)受賄行賄一起查,依法追繳行賄非法獲利,斬?cái)唷皣C”腐蝕、權(quán)錢交易的利益鏈條。加大職務(wù)犯罪贓款贓物追繳力度,實(shí)際追繳到位596.6億元。境外不是法外,首次適用刑事缺席審判程序?qū)徖沓倘?,裁定沒收外逃人員徐進(jìn)、張正欣境內(nèi)外巨額違法所得,對(duì)外逃腐敗犯罪分子雖遠(yuǎn)必懲,讓其人財(cái)兩空。
依法維護(hù)國家糧食安全。出臺(tái)服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意見。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊制售偽劣種子、破壞種質(zhì)資源等危害種業(yè)安全違法犯罪。審結(jié)亂占耕地案件7251件,涉及耕地312萬畝,依法懲治農(nóng)村侵占耕地犯罪,保護(hù)耕地紅線。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴(yán)懲污染、盜采黑土犯罪。
守好民生安全底線。審結(jié)重大責(zé)任事故等犯罪案件2031件,維護(hù)群眾生產(chǎn)安全。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件6002件,依法嚴(yán)懲制售“病豬肉”、“毒草莓”、“毒面膜”等犯罪行為,守護(hù)百姓餐桌安全、用藥安全。嚴(yán)懲醫(yī)保騙保犯罪,依法對(duì)幕后組織者和職業(yè)騙保人加重懲罰,守好百姓“看病錢”、“救命錢”。審結(jié)高空拋物、偷盜窨井蓋等犯罪案件296件,高空拋物致人傷亡犯罪案件大幅度減少,群眾頭頂上、腳底下安全更有保障。審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件34.8萬件,維護(hù)群眾出行安全。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,審結(jié)相關(guān)案件7.9萬件14.9萬人,對(duì)“5·09”特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案590名被告人判處刑罰。嚴(yán)懲“以房養(yǎng)老”、“投資養(yǎng)老”、保健品坑老、兼職刷單、套路貸、校園貸、美容貸等花樣翻新的詐騙犯罪,助力打好反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng),維護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全。
維護(hù)公民個(gè)人信息安全。信息時(shí)代,個(gè)人信息安全保護(hù)變得突出和緊迫。認(rèn)真貫徹個(gè)人信息保護(hù)法,嚴(yán)懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號(hào)、患者信息等各類侵犯公民個(gè)人信息犯罪,審結(jié)相關(guān)案件4098件,同比上升60.2%。依法從嚴(yán)懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”泄露個(gè)人信息。嚴(yán)懲利用惡意程序、“釣魚”欺詐等形式非法獲取個(gè)人信息,審理“顏值檢測(cè)”軟件竊取個(gè)人信息案,懲治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪。嚴(yán)懲通過非法侵入監(jiān)控系統(tǒng)販賣幼兒園、養(yǎng)老院實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的犯罪分子。對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息、煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力侮辱誹謗的,依法追究刑事責(zé)任。出臺(tái)人臉識(shí)別司法解釋,制止濫用人臉識(shí)別技術(shù)行為,讓公眾不再為自己的“臉面”擔(dān)憂。審理人臉識(shí)別第一案,明確人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用范圍,守護(hù)公眾重要生物識(shí)別信息安全。
強(qiáng)化人權(quán)司法保障。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判,依法宣告511名公訴案件被告人和383名自訴案件被告人無罪,確保無罪的人不受刑事追究,還無罪的人清白。會(huì)同司法部完善死刑復(fù)核案件法律援助制度,依法保障死刑案件被告人獲得辯護(hù)的權(quán)利。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。與全國律協(xié)召開座談會(huì),健全工作機(jī)制,切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,充分發(fā)揮律師促進(jìn)公正司法和人權(quán)保障的重要作用。律師服務(wù)平臺(tái)為33萬名律師提供在線立案服務(wù)244萬件、案件排期避讓提醒40萬次。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾,按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件2215件。出臺(tái)國家賠償案件精神損害賠償司法解釋。司法救助4萬人,發(fā)放救助金9.2億元。準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),對(duì)挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益的,依法嚴(yán)懲不貸。
二、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,黨中央決策部署到哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)法院審結(jié)一審民商事案件1574.6萬件、行政案件29.8萬件,同比分別上升18.3%和12%。
持續(xù)服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”。妥善處理因疫情引發(fā)的勞資用工、購銷合同、商鋪?zhàn)赓U等糾紛,審結(jié)涉疫民商事案件14.2萬件。出臺(tái)助力中小微企業(yè)發(fā)展20條實(shí)招硬招,著力解決擠壓生存發(fā)展空間、拖欠賬款、超標(biāo)的查封亂查封等侵害中小微企業(yè)權(quán)益問題。天津、江蘇、河南、重慶等法院運(yùn)用“滾動(dòng)解封”等方式,防止大額資金凍結(jié)對(duì)中小微企業(yè)資金鏈的沖擊。遼寧法院以海事強(qiáng)制令幫助數(shù)百家進(jìn)口冷鏈企業(yè)解決清關(guān)難題,降低疫情對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響。
助推法治化營商環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,落實(shí)服務(wù)新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制意見,對(duì)國企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)等各類市場(chǎng)主體依法平等保護(hù)。依法審理涉國資國企案件,助推國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)國企改革三年行動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),再審糾正涉企刑事冤錯(cuò)案件30件39人,堅(jiān)決防止把民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,發(fā)布17件產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例,弘揚(yáng)契約精神和企業(yè)家精神。依法破除對(duì)民營企業(yè)在投資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域設(shè)置的門檻,清理涉民營企業(yè)積案。遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南等法院建立涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評(píng)估機(jī)制。審結(jié)行政許可、行政協(xié)議案件2.1萬件,服務(wù)深化“放管服”改革。山西、內(nèi)蒙古、安徽、河南、海南、貴州等法院著力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,河北、江西、山東、陜西、甘肅等法院加強(qiáng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,服務(wù)法治政府建設(shè)。
促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件54.1萬件,同比增長16.1%,保護(hù)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)造。審理涉5G通信、生物醫(yī)藥、高端制造等高新技術(shù)案件,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和原始創(chuàng)新成果保護(hù)。明確職務(wù)發(fā)明權(quán)屬爭(zhēng)議的判斷標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造。對(duì)科研人員已盡勤勉義務(wù)但因技術(shù)路線選擇失誤的,合理界定法律責(zé)任,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長、賠償?shù)?、成本高”等難題。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償司法解釋,在895件案件中對(duì)侵權(quán)人判處懲罰性賠償。依法適用行為保全制度,以先行判決和臨時(shí)禁令相結(jié)合的方式防止損害擴(kuò)大,不讓權(quán)利人贏了官司輸了市場(chǎng)。支持向?yàn)E訴者索賠合理開支,對(duì)惡意訴訟阻礙創(chuàng)新行為說“不”。我國已經(jīng)成為審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件尤其是專利案件最多的國家,也是審理周期最短的國家之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判在服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展中作用愈來愈顯現(xiàn)。
維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,審結(jié)壟斷案件49件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件7478件。探索數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)規(guī)則,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。審理平臺(tái)“二選一”、刷單炒信等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件,嚴(yán)懲妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、損害群眾利益行為。審理“茶顏悅色”奶茶訴“茶顏觀色”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案,對(duì)傍名牌等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以制裁。明確“青花椒”等“碰瓷式維權(quán)”不受保護(hù),對(duì)相關(guān)訴訟請(qǐng)求予以駁回。
推動(dòng)市場(chǎng)主體有序退出和有效救治。審結(jié)破產(chǎn)案件1.3萬件,涉及債權(quán)2.3萬億元,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰和要素資源高效配置。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能,同時(shí)堅(jiān)決防止借破產(chǎn)之名逃廢債。配合全國人大常委會(huì)開展企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查,促進(jìn)完善破產(chǎn)法律制度。深圳個(gè)人破產(chǎn)條例首案裁定生效,讓依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的債務(wù)人可以從頭再來,個(gè)人破產(chǎn)制度實(shí)踐邁出重要一步。審結(jié)破產(chǎn)重整案件732件,盤活資產(chǎn)1.5萬億元,讓745家困境企業(yè)再獲新生,35萬余名員工穩(wěn)住就業(yè)。
促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲金融證券犯罪,審結(jié)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結(jié)金融糾紛案件155.3萬件,依法處理涉供應(yīng)鏈金融、不良資產(chǎn)處置、私募投資基金等糾紛,有力推動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。依法妥善審理康美藥業(yè)案,嚴(yán)懲證券違法犯罪,支持陷入債務(wù)危機(jī)企業(yè)重整再生。依法否定職業(yè)放貸、高利轉(zhuǎn)貸、變相高息等行為效力,引導(dǎo)民間融資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。北京金融法院建設(shè)金融司法大數(shù)據(jù)研究中心,提出保障“北交所”25條舉措,服務(wù)國家金融管理中心建設(shè)。上海金融法院深入推進(jìn)金融審判專業(yè)化,建立金融糾紛法律風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告年度發(fā)布機(jī)制,服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)。
服務(wù)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。旗幟鮮明保護(hù)革命文物和紅色遺存。河北法院審理長城保護(hù)公益訴訟案,一體化保護(hù)長城遺跡和歷史、環(huán)境風(fēng)貌。江蘇法院完善大運(yùn)河司法保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)河道治理和文化遺產(chǎn)保護(hù)。福建法院在世界遺產(chǎn)地、歷史文化街區(qū)等設(shè)立巡回法庭,保護(hù)文化根脈傳承。貴州法院發(fā)出傳統(tǒng)村落司法保護(hù)令,守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶。
促進(jìn)人與自然和諧共生。審結(jié)一審環(huán)境資源案件26.5萬件。制定生態(tài)環(huán)境侵權(quán)禁止令、懲罰性賠償?shù)人痉ń忉尅徖砭G孔雀預(yù)防性保護(hù)公益訴訟案,貫徹“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”原則。浙江安吉法院“森林法官”守護(hù)森林竹海,踐行“兩山”理念。青海三江源、祁連山、青海湖生態(tài)法庭聯(lián)動(dòng),共同守護(hù)“中華水塔”。落實(shí)誰污染誰治理、誰破壞誰賠償,探索公益訴訟損害賠償專項(xiàng)基金制度,江蘇、江西等法院委托第三方監(jiān)管,保障生態(tài)修復(fù)資金??顚S谩3雠_(tái)貫徹長江保護(hù)法實(shí)施意見,守護(hù)一江清水、兩岸青山。山東法院與執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同治理油泥砂和落地原油污染,保護(hù)黃河三角洲。湖北法院依法保障全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)建設(shè),廣東法院審理碳排放權(quán)交易結(jié)算案,福建法院推行“碳匯”認(rèn)購等替代性修復(fù)方式,依法助力碳達(dá)峰碳中和。與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同舉辦世界環(huán)境司法大會(huì),通過《昆明宣言》,促進(jìn)凝聚共建地球生命共同體的國際共識(shí)。
服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。出臺(tái)服務(wù)北京“兩區(qū)”建設(shè)意見,北京、天津、河北法院聚焦雄安新區(qū)建設(shè)、北京非首都功能疏解、天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力,助推京津冀協(xié)同發(fā)展。完善涉冬奧糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)化解涉京張高鐵項(xiàng)目等糾紛,助力辦好簡約、安全、精彩的北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)。上海、江蘇、浙江、安徽法院推進(jìn)執(zhí)行跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、信息全域共享、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,服務(wù)長三角一體化發(fā)展。支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),提出建設(shè)金融審判創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等21條舉措。完善落實(shí)對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的司法服務(wù)措施。完善支持橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)司法政策,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。出臺(tái)服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)意見,重慶、四川法院圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源、跨域訴訟服務(wù)唱好司法協(xié)作“雙城記”。山西、江西、河南、湖北、湖南等法院精準(zhǔn)服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推中部地區(qū)加快崛起。
服務(wù)高水平對(duì)外開放。審結(jié)一審涉外民商事案件2.1萬件、海事案件1.4萬件。貫徹對(duì)外開放基本國策,依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。海南法院審理外籍漁民在我國南海海域非法捕撈水產(chǎn)品案,依法判處有期徒刑并判令承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,對(duì)我國管轄海域?qū)嵤┯行痉ü芸?。廣西法院高效處理“艾麗肯”號(hào)外籍貨船訴前保全案,外方當(dāng)事人主動(dòng)將約定的外國仲裁變更為我國法院管轄。隨著我國司法國際公信力日益提升,外國當(dāng)事人主動(dòng)選擇中國司法管轄日益增多。聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)法規(guī)判例庫收錄涉疫情涉外商事海事案件指導(dǎo)意見,收錄我國司法案例已達(dá)36件。舉辦海上絲綢之路(泉州)司法合作國際論壇,在山東青島舉辦上合組織國家地方法院大法官論壇,加強(qiáng)最高人民法院國際商事法庭建設(shè),服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。審結(jié)破壞軍事設(shè)施、泄露軍事秘密、破壞軍婚等涉軍犯罪案件466件,服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。會(huì)同退役軍人事務(wù)部推進(jìn)設(shè)立“老兵調(diào)解室”,積極開辟退役軍人訴訟綠色通道。推廣河南法院涉軍維權(quán)“信陽模式”。軍事法院發(fā)揮涉軍維權(quán)服務(wù)平臺(tái)作用,維護(hù)官兵權(quán)益。推進(jìn)軍事行政審判試點(diǎn),促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。審理侵害英烈名譽(yù)榮譽(yù)、褻瀆英雄墓碑等案件,讓侮辱烈士的人受到制裁,讓戍邊英雄的豐碑永遠(yuǎn)高高聳立。
三、始終堅(jiān)持以人民為中心
牢記人民至上,始終把人民群眾呼聲作為第一信號(hào),及時(shí)高效便捷化解矛盾糾紛,依法保障人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
切實(shí)實(shí)施民法典。民法典頒布實(shí)施,讓民事權(quán)利保護(hù)進(jìn)入法典時(shí)代。適用民法典審理一系列與百姓生活息息相關(guān)的“第一案”。審理老舊小區(qū)加裝電梯案,保障民生工程順利進(jìn)行,促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦。審理好意同乘減輕責(zé)任案,鼓勵(lì)互幫互助,增進(jìn)社會(huì)互信。審理多起居住權(quán)案,保障困難群眾生活居住需要,駁回“強(qiáng)行啃老”等無理居住權(quán)請(qǐng)求。及時(shí)簽發(fā)人格權(quán)侵害禁令,為保護(hù)生命健康、名譽(yù)榮譽(yù)、個(gè)人隱私等提供預(yù)防和救濟(jì)。民法典實(shí)施一年多來,走進(jìn)千家萬戶,進(jìn)入百姓心田,一個(gè)個(gè)司法案例讓民法典條文變得更加鮮活起來,讓群眾切實(shí)感受到民法典就是人民權(quán)利的保障書,就是日常生活的法律百科全書。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過司法斷案弘揚(yáng)真善美、鞭笞假惡丑。審理侵害袁隆平院士名譽(yù)榮譽(yù)案,堅(jiān)決維護(hù)共和國功勛的尊嚴(yán)。審理女童熱心助人致傷案,判決善意助人不擔(dān)責(zé)。審理小區(qū)保安送老人就醫(yī)被索賠案,駁回?zé)o理賠償請(qǐng)求。審理醫(yī)院號(hào)販子逃跑摔傷索賠案,判決追趕者無責(zé)。審理高鐵霸鋪案,判決對(duì)公共場(chǎng)所不文明行為曝光無需擔(dān)責(zé)。對(duì)長期霸占已售房屋、耍橫抗拒執(zhí)行的當(dāng)事人采取強(qiáng)制搬遷措施,決不讓“賴而不決”有機(jī)可乘。通過一系列司法判決,鼓勵(lì)崇尚英模、鄰里相助、見義勇為、助人為樂、志愿服務(wù)、輿論監(jiān)督,決不向耍橫霸道者讓步,決不遷就縱容惡習(xí)陋俗,讓廣大群眾知道法治社會(huì)提倡什么、反對(duì)什么、禁止什么。
扎牢民生司法保障網(wǎng)。審結(jié)涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費(fèi)、社會(huì)保障等案件154萬件,促進(jìn)保障和改善民生。完善新就業(yè)形態(tài)糾紛司法政策,依法治理欠薪問題,加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障。會(huì)同中國殘聯(lián)發(fā)布保護(hù)殘疾人典型案例,切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益。出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)司法解釋,對(duì)直播帶貨、外賣餐飲作出規(guī)范,依法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。依法遏制利用“法拍房”、“借名買房”規(guī)避限購,絕不允許通過不當(dāng)手段影響樓市調(diào)控、損害百姓居住權(quán)益。
促進(jìn)家庭文明建設(shè)。加強(qiáng)家事審判工作,守護(hù)家庭幸福的港灣。審結(jié)婚姻家庭案件183.1萬件。堅(jiān)決反對(duì)家庭暴力,依法嚴(yán)懲施暴者,會(huì)同全國婦聯(lián)推動(dòng)人身安全保護(hù)令落地見效,發(fā)出保護(hù)令3356份,全面加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)老年人的司法保護(hù),對(duì)不贍養(yǎng)九旬母親的4個(gè)兒子依法判令承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任并予以訓(xùn)誡,加大懲處力度。通過家事審判,維護(hù)和弘揚(yáng)中華民族重視家庭、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。
守護(hù)未成年人健康成長。完善中國特色少年司法制度,最高人民法院設(shè)立少年法庭工作辦公室和6個(gè)巡回審判點(diǎn),全國法院設(shè)立2181個(gè)少年法庭。深入貫徹未成年人“兩法”,堅(jiān)持最有利于未成年人原則,確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先保護(hù)。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。堅(jiān)持教育感化挽救方針,對(duì)未成年人犯罪采用圓桌審判,封存犯罪記錄,預(yù)防和減少重新犯罪。落實(shí)家庭教育促進(jìn)法,對(duì)一些父母不正確實(shí)施家庭教育、怠于履行撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)義務(wù)、為孩子訂“娃娃親”等行為進(jìn)行訓(xùn)誡,發(fā)出家庭教育令,對(duì)虐待兒童的剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。四川法院設(shè)立涉訴未成年人家庭教育指導(dǎo)工作站,安徽法院會(huì)同婦聯(lián)等部門落實(shí)留守兒童委托照護(hù)責(zé)任,增強(qiáng)留守兒童自我保護(hù)及家庭保護(hù)意識(shí)。審理短視頻侵犯兒童個(gè)人信息等案件,制止侵害未成年人合法權(quán)益行為。各地法院常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),積極創(chuàng)建法治副校長品牌,開發(fā)適合青少年的法治教育課程,防治和懲處校園欺凌行為,陜西法院聯(lián)合推出全媒體模擬法庭欄目“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”,共同營造保護(hù)關(guān)愛未成年人的良好環(huán)境。
維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)案件2.8萬件,辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件8933件,審結(jié)涉僑案件4220件。加強(qiáng)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,為港澳同胞在內(nèi)地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供保障。與香港相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家事判決、試點(diǎn)相互認(rèn)可和協(xié)助破產(chǎn)程序。與澳門簽署仲裁程序相互協(xié)助保全安排。會(huì)同中央臺(tái)辦建立在線訴調(diào)對(duì)接,84名臺(tái)胞擔(dān)任調(diào)解員,發(fā)布維護(hù)臺(tái)胞權(quán)益典型案例。舉辦海峽兩岸暨香港澳門司法論壇,在甘肅敦煌舉辦中華司法研究論壇,深化中華司法文化研究。
鞏固基本解決執(zhí)行難成果。圍繞中央全面依法治國委2019年1號(hào)文件貫徹落實(shí)情況開展督察,深化執(zhí)行難綜合治理、源頭治理。堅(jiān)持高效公正規(guī)范文明執(zhí)行,全國法院受理執(zhí)行案件949.3萬件,執(zhí)結(jié)864.2萬件,執(zhí)行到位金額1.94萬億元。打通查人找物、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)懲戒、打擊拒執(zhí)等方面堵點(diǎn),使守信者受益、失信者受限。會(huì)同自然資源部提升土地查封處置效率。會(huì)同民航局治理限高人員通過“黃?!边`規(guī)購票規(guī)避執(zhí)行。會(huì)同證監(jiān)會(huì)規(guī)范上市公司質(zhì)押股票凍結(jié)。網(wǎng)絡(luò)查控案件1971萬件,網(wǎng)絡(luò)拍賣成交4323億元,同比分別增長34.6%和7.4%。開展執(zhí)行款物集中清理、高效為民執(zhí)行、涉民營企業(yè)積案攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)。執(zhí)行到位涉民生、涉小微企業(yè)、涉10萬元以下小標(biāo)的案件案款898.4億元。內(nèi)蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等法院健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我國民事執(zhí)行制度優(yōu)越性不斷顯現(xiàn),手段更加有力,執(zhí)行工作機(jī)制和模式更加健全。
用心化解涉訴信訪。堅(jiān)持把涉訴信訪工作作為傾聽群眾心聲、解決群眾訴求、了解社情民意的重要窗口。建立覆蓋四級(jí)法院的網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),暢通群眾訴求表達(dá)“直通車”,有訪必錄、有信必錄。集中治理重復(fù)信訪,通過領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、律師代理申訴、公開聽證等方式,化解信訪積案3739件,幫助群眾解開“法結(jié)”、“心結(jié)”。安徽法院351名領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、包案化解。全國法院涉訴信訪、涉訴進(jìn)京訪較2019年分別下降2.3%和61.6%。2015年以來涉訴信訪、涉訴進(jìn)京訪年均下降5.5%和35%。
為人民群眾提供一站式多元解紛服務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化。人民法院受理的案件是矛盾糾紛的具體表現(xiàn)。化解這些矛盾,既是滿足人民群眾對(duì)美好生活和公平正義向往的需要,也是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的需要。舊的矛盾解決了,新的矛盾又會(huì)顯現(xiàn)出來。有矛盾就有沖突,甚至是激烈的沖突,不能回避,不能推諉,要不怕難,要耐得煩,要敢于擔(dān)當(dāng)。人民法院化解以案件形式呈現(xiàn)的矛盾,就是通過司法踐行以人民為中心的重要方式。人民法院不僅要定分止?fàn)?,還要為群眾化解糾紛提供多種解決方案,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,提供菜單式、集約式、一站式服務(wù),包括調(diào)解、仲裁、審判。群眾需要什么方式就努力提供什么方式,真正做到方便快捷、訴非對(duì)接、線上線下聯(lián)動(dòng)。經(jīng)過三年多不懈努力,集約集成、在線融合、普惠均等的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系全面建成?!安藛问健狈?wù)提供多樣化選擇,讓群眾解紛變得及時(shí)便捷。與全國總工會(huì)、中國僑聯(lián)、全國工商聯(lián)、銀保監(jiān)會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等11家單位建立“總對(duì)總”在線調(diào)解機(jī)制,6.3萬個(gè)調(diào)解組織和26萬名調(diào)解員進(jìn)駐調(diào)解平臺(tái),豐富了群眾選擇適合渠道解決糾紛的“菜單庫”。覆蓋城鄉(xiāng)的跨域立案網(wǎng)點(diǎn)超過1.3萬個(gè),累計(jì)提供跨域立案服務(wù)14萬件,90%的申請(qǐng)?jiān)?0分鐘內(nèi)響應(yīng),把司法服務(wù)送到群眾家門口。線上線下融合服務(wù)讓“正義提速”,顯著降低群眾、企業(yè)和國家財(cái)政解紛成本。以人民法院在線服務(wù)平臺(tái)為總?cè)肟?,集成在線調(diào)解、電子送達(dá)、委托鑒定等10個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)四級(jí)法院全覆蓋,群眾打官司從原來的耗時(shí)費(fèi)力變?yōu)槿鞒獭罢粕限k理”。全國法院2021年在線調(diào)解糾紛突破1000萬件,平均每分鐘51件成功化解在訴前,訴前調(diào)解案件平均辦理時(shí)長17天,比訴訟時(shí)間少39天。完善分調(diào)裁審機(jī)制,全國法院訴訟服務(wù)中心全部設(shè)立速裁工作室,速裁快審案件871.5萬件,平均審理周期32天,較一審民商事案件縮短43%。設(shè)立330個(gè)郵政集約送達(dá)服務(wù)中心,在主要城市基本實(shí)現(xiàn)法律文書“次日達(dá)”。24小時(shí)服務(wù),讓群眾辦理訴訟事務(wù)“零時(shí)差”。739個(gè)法院推出24小時(shí)訴訟服務(wù)。12368熱線發(fā)揮訴訟“總客服”作用,“一號(hào)通辦”實(shí)質(zhì)性辦理訴訟事務(wù),日均接聽群眾來電2.1萬件次,幫助解決訴求765.1萬件,群眾滿意度達(dá)96%。北京、天津、上海、重慶等法院“夜間法庭”解決超大城市上班族訴訟不便問題,讓訴訟服務(wù)“不打烊”。送法下鄉(xiāng)“零距離”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,8429個(gè)人民法庭入駐,43033個(gè)基層治理單位對(duì)接。寧夏閩寧法庭主動(dòng)服務(wù)東西部扶貧協(xié)作,長年扎根移民安置區(qū),與走出大山的群眾共譜“山海情”。四川“石榴籽”調(diào)解室、云南“金花”調(diào)解室、西藏“送法進(jìn)邊境村居”、新疆“冬不拉”調(diào)解室、兵團(tuán)“農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)法官工作室”等受到各族群眾歡迎。加強(qiáng)巡回審判,馬背法庭、車載法庭深入田間地頭、廠礦林區(qū),就地立案、就地調(diào)解、就地審判、督促就地履行,“馬錫五審判方式”在新時(shí)代煥發(fā)新的生機(jī)活力。目前,我國已建成世界上聯(lián)動(dòng)資源最多、在線調(diào)解最全、服務(wù)對(duì)象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系,走出了一條中國特色司法為民之路。
對(duì)于政府的各個(gè)機(jī)關(guān)各個(gè)機(jī)構(gòu)都是需要進(jìn)行信息公開的,這是我們國家的規(guī)定。人民檢察機(jī)關(guān)的信息公開規(guī)定內(nèi)容是在案件程序性信息查詢上需要及時(shí)的履行信息告知的工作,并且對(duì)重要件的信息發(fā)布需要遵循有較大的社會(huì)影響和已經(jīng)結(jié)案的案件可以進(jìn)行公開。 人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行)(2014年6月20日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過) 第一章 總 則第一條 為了保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的透明度,規(guī)范司法辦案行為,促進(jìn)公正執(zhí)法,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 人民檢察院公開案件信息,應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、及時(shí)、規(guī)范、安全的原則。 第三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、郵件、檢察服務(wù)窗口等方式,向相關(guān)人員提供案件程序性信息查詢服務(wù),向社會(huì)公開重要案件信息和法律文書,以及辦理其他案件信息公開工作。 最高人民檢察院依托國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一的人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),各級(jí)人民檢察院依照本規(guī)定,在該系統(tǒng)辦理案件信息公開的有關(guān)工作。各級(jí)人民檢察院互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)與人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)建立鏈接。 第四條 人民檢察院對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和 未成年人犯罪 的案件信息,以及其他依照法律 法規(guī) 和最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開的信息,不得公開。 人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全案件信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。案件信息公開前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》、《檢察工作中國家秘密范圍的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,審查擬公開的案件信息。各部門對(duì)案件信息不能確定是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定報(bào)保密部門確定。 第五條 人民檢察院案件管理部門是案件信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)案件信息公開的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和有關(guān)服務(wù)窗口的查詢服務(wù)等工作;案件辦理部門負(fù)責(zé)本部門案件信息公開的密級(jí)確定、文字處理和審核;新聞宣傳部門負(fù)責(zé)審核、發(fā)布重要案件信息和收集、處理輿情反映;保密部門負(fù)責(zé)保密檢查、管理;技術(shù)信息部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),相互配合。 第六條 任何單位和個(gè)人不得利用案件信息公開工作謀取利益。 第二章 案件程序性信息查詢第七條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)履行法律規(guī)定的通知、告知、送達(dá)、公開宣布等職責(zé)。當(dāng)事人及其法定 代理 人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人,可以依照規(guī)定,向辦理該案件的人民檢察院查詢案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案部門、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、強(qiáng)制措施等程序性信息。 第八條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人查詢案件程序性信息,應(yīng)當(dāng)向辦理該案件的人民檢察院案件管理部門提交 身份證 明、委托書等證明材料。 人民檢察院對(duì)查詢申請(qǐng)人身份審核認(rèn)證后,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù),或者提供網(wǎng)上查詢賬號(hào)。查詢申請(qǐng)人可以憑賬號(hào)登錄人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),查詢相關(guān)案件程序性信息。 第九條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人需要查詢經(jīng)常居住地以外的人民檢察院辦理的案件程序性信息的,可以到經(jīng)常居住地所在的縣、區(qū)級(jí)人民檢察院案件管理部門請(qǐng)求協(xié)助辦理身份認(rèn)證。被請(qǐng)求協(xié)助的人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系,傳輸有關(guān)材料,辦理該案件的人民檢察院審核認(rèn)可后,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)或者查詢賬號(hào)。 第十條 辯護(hù)人、訴訟代理人因與當(dāng)事人解除委托關(guān)系等原因喪失查詢資格的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其查詢賬號(hào)。 第三章 重要案件信息發(fā)布第十一條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布下列重要案件信息: (一)有較大社會(huì)影響的 職務(wù)犯罪 案件的 立案?jìng)刹?、決定 逮捕 、提起 公訴 等情況; (二)社會(huì)廣泛關(guān)注的刑事案件的 批準(zhǔn)逮捕 、提起公訴等情況; (三)已經(jīng)辦結(jié)的典型案例; (四)重大、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結(jié)果信息; (五)其他重要案件信息。 人民檢察院對(duì)正在辦理的案件,不得向社會(huì)發(fā)布有關(guān)案件事實(shí)和 證據(jù) 認(rèn)定的信息。 第十二條 人民檢察院可以通過新聞發(fā)言人、召開新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞稿等方式對(duì)外發(fā)布重要案件信息,并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布該信息。 第十三條 重要案件信息由辦理該案件的人民檢察院負(fù)責(zé)發(fā)布。對(duì)于重大、敏感案件以及上級(jí)人民檢察院交辦、督辦的案件,在發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民檢察院批準(zhǔn);對(duì)于在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件,在發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)層報(bào)最高人民檢察院批準(zhǔn)。上級(jí)人民檢察院可以與下級(jí)人民檢察院同步發(fā)布已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的重要案件信息。 第十四條 各級(jí)人民檢察院案件辦理部門負(fù)責(zé)擬制本部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布的案件信息,經(jīng)分管副檢察長或者檢察長批準(zhǔn)后,由本院新聞宣傳部門負(fù)責(zé)發(fā)布。沒有設(shè)立新聞宣傳部門的,由案件管理部門負(fù)責(zé)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布,需要向其他媒體發(fā)布的,由辦公室或者其他指定的部門負(fù)責(zé)發(fā)布。 第十五條 新聞宣傳部門、案件管理部門發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)發(fā)布的案件信息沒有及時(shí)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)案件辦理部門及時(shí)發(fā)布。 第四章 法律文書公開第十六條 人民檢察院制作的法律文書,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,及時(shí)向當(dāng)事人、其他 訴訟 參與人和有關(guān)單位送達(dá)、宣布。 第十七條 人民檢察院作出撤銷案件、不批準(zhǔn)逮捕等決定的法律文書,可以通過在本院設(shè)立電子觸摸顯示屏等方式提供查閱。 第十八條 人民檢察院制作的下列法律文書,應(yīng)當(dāng)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布: (一)人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件 起訴書 、抗訴書; (二)不起訴決定書; (三) 刑事申訴 復(fù)查決定書; (四)最高人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在該系統(tǒng)發(fā)布的其他法律文書。 人民檢察院不得在案件信息公開系統(tǒng)發(fā)布內(nèi)部工作性文書。 第十九條 人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應(yīng)當(dāng)采取符號(hào)替代等方式對(duì)下列當(dāng)事人及其他訴訟參與人的姓名做匿名處理: (一)刑事案件的被害人及其法定代理人、 證人 、鑒定人; (二)不起訴決定書中的被不起訴人; (三)被判處三年 有期徒刑 以下 刑罰 以及免予刑事處罰,且不屬于 累犯 或者慣犯的被告人。 當(dāng)事人或者其他訴訟參與人要求公開本人姓名,并提出書面申請(qǐng)的,經(jīng)承辦人核實(shí)、案件辦理部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長批準(zhǔn)后,可以不做相應(yīng)的匿名處理。 第二十條 人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應(yīng)當(dāng)屏蔽下列內(nèi)容: (一)自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、健康狀況等個(gè)人信息; (二)未成年人的相關(guān)信息; (三)法人以及其他組織的銀行賬號(hào); (四)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息; (五)根據(jù)文書表述的內(nèi)容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息的; (六)其他不宜公開的內(nèi)容。 第二十一條 案件承辦人應(yīng)當(dāng)在案件辦結(jié)后或者在收到人民法院生效判決、裁定后十日以內(nèi),依照本規(guī)定,對(duì)需要公開的法律文書做出保密審查和技術(shù)處理,報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長或者檢察長批準(zhǔn)后,提交案件管理部門復(fù)核、發(fā)布。 對(duì)需要報(bào)上級(jí)人民檢察院備案審查的法律文書,應(yīng)當(dāng)在備案審查后十日以內(nèi),依照前款規(guī)定辦理法律文書發(fā)布手續(xù)。 第二十二條 向社會(huì)公開的法律文書,除依照本規(guī)定的要求做技術(shù)處理的內(nèi)容以外,應(yīng)當(dāng)與送達(dá)當(dāng)事人的法律文書內(nèi)容一致。 第五章 監(jiān)督和保障第二十三條 上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)下級(jí)人民檢察院依法、有序開展案件信息公開工作,發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院在案件信息公開工作中存在不合法或者不適當(dāng)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。 案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他單位、個(gè)人認(rèn)為人民檢察院發(fā)布案件信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確的,可以向人民檢察院案件管理部門反映。案件管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門核實(shí)、處理。 第二十四條 各級(jí)人民檢察院新聞宣傳部門或者其他指定部門,應(yīng)當(dāng)全面收集、研判案件信息公開工作引發(fā)的社會(huì)輿情,并會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理。 第二十五條 人民檢察院案件管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、通報(bào)本院和本地區(qū)檢察機(jī)關(guān)案件信息公開工作情況。 第六章 附 則第二十六條 人民檢察院案件信息公開的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)由最高人民檢察院另行制定。 第二十七條 省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定案件信息公開工作實(shí)施細(xì)則。 第二十八條 本規(guī)定自2014年10月1日起試行。最高人民檢察院此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 可以看出人民檢察機(jī)關(guān)的信息公開規(guī)定的是對(duì)于沒有結(jié)案的案件是不能進(jìn)行信息公開的,同時(shí)對(duì)于一些涉及到國家的機(jī)密或者是涉及到商業(yè)機(jī)密和個(gè)人信息的都是不能夠進(jìn)行信息公開的,這是一個(gè)保障措施。對(duì)于規(guī)定公開的需要及時(shí)進(jìn)行公開。
瀘州市檢察院信息公開規(guī)定是什么?在各省市的人民檢察院案件信息公開網(wǎng)站上可以查到達(dá)到公開條件的案件信息和法律文書,只需自行上網(wǎng)查詢即可。關(guān)于檢察院相關(guān)信息公開,政府有相關(guān)規(guī)定。該規(guī)定保護(hù)了市民的知情權(quán),讓人民更好的對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。長遠(yuǎn)角度來說,信息公開可推動(dòng)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。一、人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行) 第一章 總 則第一條 為了保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的透明度,規(guī)范司法辦案行為,促進(jìn)公正執(zhí)法,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 人民檢察院公開案件信息,應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、及時(shí)、規(guī)范、安全的原則。第三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、郵件、檢察服務(wù)窗口等方式,向相關(guān)人員提供案件程序性信息查詢服務(wù),向社會(huì)公開重要案件信息和法律文書,以及辦理其他案件信息公開工作。最高人民檢察院依托國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一的人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),各級(jí)人民檢察院依照本規(guī)定,在該系統(tǒng)辦理案件信息公開的有關(guān)工作。各級(jí)人民檢察院互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)與人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)建立鏈接。第四條 人民檢察院對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和 未成年人犯罪 的案件信息,以及其他依照法律 法規(guī) 和最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開的信息,不得公開。人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全案件信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。案件信息公開前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》、《檢察工作中國家秘密范圍的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,審查擬公開的案件信息。各部門對(duì)案件信息不能確定是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定報(bào)保密部門確定。第五條 人民檢察院案件管理部門是案件信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)案件信息公開的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和有關(guān)服務(wù)窗口的查詢服務(wù)等工作;案件辦理部門負(fù)責(zé)本部門案件信息公開的密級(jí)確定、文字處理和審核;新聞宣傳部門負(fù)責(zé)審核、發(fā)布重要案件信息和收集、處理輿情反映;保密部門負(fù)責(zé)保密檢查、管理;技術(shù)信息部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),相互配合。第六條 任何單位和個(gè)人不得利用案件信息公開工作謀取利益。第二章 案件程序性信息查詢第七條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)履行法律規(guī)定的通知、告知、送達(dá)、公開宣布等職責(zé)。當(dāng)事人及其法定 代理 人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人,可以依照規(guī)定,向辦理該案件的人民檢察院查詢案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案部門、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、強(qiáng)制措施等程序性信息。第八條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人查詢案件程序性信息,應(yīng)當(dāng)向辦理該案件的人民檢察院案件管理部門提交 身份證 明、委托書等證明材料。人民檢察院對(duì)查詢申請(qǐng)人身份審核認(rèn)證后,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù),或者提供網(wǎng)上查詢賬號(hào)。查詢申請(qǐng)人可以憑賬號(hào)登錄人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),查詢相關(guān)案件程序性信息。第九條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人需要查詢經(jīng)常居住地以外的人民檢察院辦理的案件程序性信息的,可以到經(jīng)常居住地所在的縣、區(qū)級(jí)人民檢察院案件管理部門請(qǐng)求協(xié)助辦理身份認(rèn)證。被請(qǐng)求協(xié)助的人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系,傳輸有關(guān)材料,辦理該案件的人民檢察院審核認(rèn)可后,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)或者查詢賬號(hào)。第十條 辯護(hù)人、訴訟代理人因與當(dāng)事人解除委托關(guān)系等原因喪失查詢資格的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其查詢賬號(hào)。第三章 重要案件信息發(fā)布第十一條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布下列重要案件信息:1、有較大社會(huì)影響的 職務(wù)犯罪 案件的 立案?jìng)刹?、決定 逮捕 、提起 公訴 等情況;2、社會(huì)廣泛關(guān)注的刑事案件的 批準(zhǔn)逮捕 、提起公訴等情況;3、已經(jīng)辦結(jié)的典型案例;4、重大、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結(jié)果信息;5、其他重要案件信息。人民檢察院對(duì)正在辦理的案件,不得向社會(huì)發(fā)布有關(guān)案件事實(shí)和 證據(jù) 認(rèn)定的信息。第十二條 人民檢察院可以通過新聞發(fā)言人、召開新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞稿等方式對(duì)外發(fā)布重要案件信息,并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布該信息。第十三條 重要案件信息由辦理該案件的人民檢察院負(fù)責(zé)發(fā)布。對(duì)于重大、敏感案件以及上級(jí)人民檢察院交辦、督辦的案件,在發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民檢察院批準(zhǔn);對(duì)于在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件,在發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)層報(bào)最高人民檢察院批準(zhǔn)。上級(jí)人民檢察院可以與下級(jí)人民檢察院同步發(fā)布已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的重要案件信息。第十四條 各級(jí)人民檢察院案件辦理部門負(fù)責(zé)擬制本部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布的案件信息,經(jīng)分管副檢察長或者檢察長批準(zhǔn)后,由本院新聞宣傳部門負(fù)責(zé)發(fā)布。沒有設(shè)立新聞宣傳部門的,由案件管理部門負(fù)責(zé)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布,需要向其他媒體發(fā)布的,由辦公室或者其他指定的部門負(fù)責(zé)發(fā)布。第十五條 新聞宣傳部門、案件管理部門發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)發(fā)布的案件信息沒有及時(shí)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)案件辦理部門及時(shí)發(fā)布。第四章 法律文書公開第十六條 人民檢察院制作的法律文書,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,及時(shí)向當(dāng)事人、其他 訴訟 參與人和有關(guān)單位送達(dá)、宣布。第十七條 人民檢察院作出撤銷案件、不批準(zhǔn)逮捕等決定的法律文書,可以通過在本院設(shè)立電子觸摸顯示屏等方式提供查閱。第十八條 人民檢察院制作的下列法律文書,應(yīng)當(dāng)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布:1、人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件 起訴書 、抗訴書;2、不起訴決定書;3、 刑事申訴 復(fù)查決定書;4、最高人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在該系統(tǒng)發(fā)布的其他法律文書。人民檢察院不得在案件信息公開系統(tǒng)發(fā)布內(nèi)部工作性文書。第十九條 人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應(yīng)當(dāng)采取符號(hào)替代等方式對(duì)下列當(dāng)事人及其他訴訟參與人的姓名做匿名處理:1、刑事案件的被害人及其法定代理人、 證人 、鑒定人;2、不起訴決定書中的被不起訴人;3、被判處三年 有期徒刑 以下 刑罰 以及免予刑事處罰,且不屬于 累犯 或者慣犯的被告人。當(dāng)事人或者其他訴訟參與人要求公開本人姓名,并提出書面申請(qǐng)的,經(jīng)承辦人核實(shí)、案件辦理部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長批準(zhǔn)后,可以不做相應(yīng)的匿名處理。第二十條 人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應(yīng)當(dāng)屏蔽下列內(nèi)容:、自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、健康狀況等個(gè)人信息;2、未成年人的相關(guān)信息;3、法人以及其他組織的銀行賬號(hào);4、涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;5、根據(jù)文書表述的內(nèi)容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息的;6、其他不宜公開的內(nèi)容。第二十一條 案件承辦人應(yīng)當(dāng)在案件辦結(jié)后或者在收到人民法院生效判決、裁定后十日以內(nèi),依照本規(guī)定,對(duì)需要公開的法律文書做出保密審查和技術(shù)處理,報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長或者檢察長批準(zhǔn)后,提交案件管理部門復(fù)核、發(fā)布。對(duì)需要報(bào)上級(jí)人民檢察院備案審查的法律文書,應(yīng)當(dāng)在備案審查后十日以內(nèi),依照前款規(guī)定辦理法律文書發(fā)布手續(xù)。第二十二條 向社會(huì)公開的法律文書,除依照本規(guī)定的要求做技術(shù)處理的內(nèi)容以外,應(yīng)當(dāng)與送達(dá)當(dāng)事人的法律文書內(nèi)容一致。第五章 監(jiān)督和保障第二十三條 上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)下級(jí)人民檢察院依法、有序開展案件信息公開工作,發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院在案件信息公開工作中存在不合法或者不適當(dāng)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他單位、個(gè)人認(rèn)為人民檢察院發(fā)布案件信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確的,可以向人民檢察院案件管理部門反映。案件管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門核實(shí)、處理。第二十四條 各級(jí)人民檢察院新聞宣傳部門或者其他指定部門,應(yīng)當(dāng)全面收集、研判案件信息公開工作引發(fā)的社會(huì)輿情,并會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理。第二十五條 人民檢察院案件管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、通報(bào)本院和本地區(qū)檢察機(jī)關(guān)案件信息公開工作情況。第六章 附 則第二十六條 人民檢察院案件信息公開的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)由最高人民檢察院另行制定。第二十七條 省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定案件信息公開工作實(shí)施細(xì)則。第二十八條 本規(guī)定自2014年10月1日起試行。最高人民檢察院此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 檢察院的案件信息雖然可能涉及個(gè)人隱私等信息,但能夠公開的信息應(yīng)該公開在專用網(wǎng)站上,方便群眾監(jiān)督。典型的、具有社會(huì)影響的案件更應(yīng)該公開。法律文書應(yīng)該在檢察院網(wǎng)站上公開,注意一切公開內(nèi)容必須保護(hù)個(gè)人隱私。
一把長約二十多公分的尖刀,正抵住自己的腹部。江蘇省人民醫(yī)院肝膽外科副主任孫倍成醫(yī)生意識(shí)到危險(xiǎn)時(shí),立馬用雙手緊緊抓住刀柄,但他的嘴巴已被對(duì)方被捂上。自己辦公室的門也被緊緊的關(guān)上。
孫倍成感覺自己左腿內(nèi)側(cè)被刺傷,他幾乎拼盡力氣,將刀奪下扔向門口,緊接著,混亂而重重的拳頭又向他襲來。一分多鐘后,聽到沉悶呼救聲的同事踹門而入。不多久,警方趕到。這場(chǎng)搏斗,致孫醫(yī)生失血性休克。
2017年2月16日上午,發(fā)生在江蘇省人民醫(yī)院醫(yī)生辦公室內(nèi)的這樁“傷醫(yī)案”曾轟動(dòng)一時(shí),引發(fā)多家媒體關(guān)注。
案件爆發(fā)后,人們紛紛猜測(cè):那個(gè)刀捅醫(yī)生的東北男人到底是什么身份,又因?yàn)槭裁丛蚨袃磦t(yī)的?
事發(fā)當(dāng)天下午,警方曾簡短通報(bào)稱,兇嫌疑是因代人掛號(hào)牟利而被醫(yī)生孫倍成批評(píng),轉(zhuǎn)而實(shí)施報(bào)復(fù)。一時(shí),有關(guān)兇手系“號(hào)販子”的標(biāo)簽貼在了這起暴力傷醫(yī)案的身上。但隨后也有傳聞稱,兇手是“雇兇傷人”行為,系受某人雇傭而對(duì)醫(yī)生實(shí)施報(bào)復(fù)。一時(shí)間,流言紛紛。
如今,經(jīng)過數(shù)月審判,這起備受各界關(guān)注的暴力傷醫(yī)案的真相也逐漸大白。兇手的真實(shí)身份以及其行兇動(dòng)機(jī),也再次出乎眾人的意料。
據(jù)南京市鼓樓區(qū)人民法院審理查明,兇手趙連生原本是想以“送紅包”的方式對(duì)醫(yī)生孫倍成實(shí)施敲詐,不料未得逞。趙連生轉(zhuǎn)而掏出事先準(zhǔn)備好的尖刀進(jìn)行威脅、捂嘴,逼迫孫醫(yī)生交出佩戴的歐米茄手表等錢財(cái)。
法院認(rèn)為趙連生以非法占有為目的,使用暴力劫取他人財(cái)物,致人輕傷,其行為已構(gòu)成搶劫罪。遂判處趙連生有期徒刑九年,并處罰金一萬元。
2018年1月8日,南京市檢察院召開發(fā)布會(huì),公布了該市檢察機(jī)關(guān)2017年保障民生十大典型案例,“趙連生搶劫案”赫然在列。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)播放的資料短片中顯示此案定性為“搶劫罪”時(shí),就連現(xiàn)場(chǎng)的一些媒體記者也不禁發(fā)出疑問:為何案件定性并非之前大家猜測(cè)的“故意傷害罪”?此中是否有何隱情呢?
澎湃新聞?dòng)浾吒鶕?jù)法院判決書認(rèn)定的相關(guān)事實(shí),針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),逐一還原這起傷醫(yī)案的脈絡(luò)與細(xì)節(jié)。
“號(hào)販子”暴力傷醫(yī)?
“快!孫主任辦公室有事!”
2017年2月16日上午8點(diǎn)40分許,江蘇省人民醫(yī)院肝臟外科,幾名醫(yī)生聽到李姓主任在辦公室大喊,遂火速撞開副主任孫倍成辦公室的門。
幾名醫(yī)生被眼前的一幕驚呆了。辦公室一片狼藉,沙發(fā)下面有一把刀,地上一片血跡,一名男子騎在孫倍成身上,孫倍成滿身是血。他們火速將該名男子控制住,并查看孫主任傷情。很快,保衛(wèi)處的工作人員將該男子帶走,隨即交給迅速趕到的警察。
當(dāng)日下午,南京市鼓樓警方通報(bào)稱,據(jù)嫌疑人趙連生供述,其在醫(yī)院因曾代人掛號(hào)牟利,被孫醫(yī)生批評(píng)過,所以“懷恨在心”,伺機(jī)“報(bào)復(fù)”。
事后經(jīng)鑒定,孫倍成受傷引起的輕度休克與壓槽骨骨折移位明顯,構(gòu)成輕傷二級(jí)。
該案發(fā)生后,很快成為輿論焦點(diǎn)。有觀點(diǎn)根據(jù)警方通報(bào)推斷,行兇者趙連生很有可能是“號(hào)販子”(代人掛號(hào)的“黃?!保?,認(rèn)為該起暴力傷醫(yī)事件的發(fā)生,側(cè)面折射出“黃牛黨”的猖狂。
趙連生的辯護(hù)律師王健告訴澎湃新聞,趙被警方抓獲的當(dāng)天,曾六次供述了自己的作案動(dòng)機(jī),自稱自己是“號(hào)販子”,因?yàn)樵獾搅藢O醫(yī)生的訓(xùn)斥,才萌生報(bào)復(fù)之心,進(jìn)而對(duì)孫倍成實(shí)施傷害行為。
后來,警方進(jìn)一步偵查發(fā)現(xiàn),趙連生在作案之前曾通過網(wǎng)絡(luò)搜索歐米茄手表,還通過微信向人了解該款名表的價(jià)格。另外,警方查閱大量的監(jiān)控視頻,也沒有發(fā)現(xiàn)趙之前去過江蘇省人民醫(yī)院,與孫醫(yī)生并不熟。
王健律師對(duì)澎湃新聞?wù)f,在警方的證據(jù)面前,趙連生才如實(shí)交代了他行兇威脅孫醫(yī)生的真實(shí)原因,企圖搶走孫醫(yī)生的歐米茄手表等財(cái)物。
不過,據(jù)法院查明的事實(shí),趙連生確實(shí)當(dāng)過“號(hào)販子”,但那是幾年前的事了。2013年,他曾在哈爾濱一家醫(yī)院做過“號(hào)販子”。此番趙刀刺孫倍成醫(yī)生與“號(hào)販子”則并無關(guān)系。
敲詐不成,持刀搶名表
時(shí)間再回到事發(fā)當(dāng)日——2017年2月16日上午8時(shí)30分許,趙連生戴著口罩,帶了一個(gè)事先準(zhǔn)備的假“紅包”(里面并沒有裝上現(xiàn)金),還有一把單刃尖刀,來到孫倍成的辦公室。進(jìn)去之后,趙把門反鎖,拿出“紅包”送給孫醫(yī)生,不料當(dāng)場(chǎng)遭到孫倍成醫(yī)生的拒絕。
孫倍成事后在筆錄中說,他拒絕之后,把“紅包”塞回趙的口袋,趙把手伸向口袋,用右手從右側(cè)身后拿出那把長約二十多公分的刀。趙對(duì)他說,是南京六合區(qū)的一個(gè)人讓趙來“殺”他的。
趙連生要求孫將自己佩戴的手表交給他。孫倍成當(dāng)時(shí)說,“可以給錢或手表”。不過,孫倍成擔(dān)心一旦他取下手表會(huì)分散注意力,控制不住趙手里的刀,于是一邊與趙搏斗一邊呼救。很快,門外的人聽到呼救聲以及博斗聲,進(jìn)來將趙制服。
王健對(duì)澎湃新聞稱,趙連生所說的指使者是趙編的,后來警方在經(jīng)過偵查排除了雇兇傷害的嫌疑。
實(shí)際上,趙連生向?qū)O倍成醫(yī)生“下手”,在前一天就已經(jīng)到醫(yī)院踩點(diǎn)。
2017年2月15日下午,趙連生從租住處閑逛,來到烏龍?zhí)豆珗@,看到對(duì)面是江蘇省人民醫(yī)院。他想起,新聞上有“醫(yī)生收紅包被舉報(bào)”的信息,于是萌生“以給醫(yī)生送紅包”的想法,進(jìn)而對(duì)接受紅包的醫(yī)生實(shí)施敲詐。
隨后,趙連生戴著口罩,進(jìn)入該醫(yī)院尋找目標(biāo)。他走到醫(yī)院二號(hào)樓11層肝臟外科,看到副主任辦公室孫倍成一個(gè)人在辦公室工作。于是,謊稱自己女友的父親得了肝病需要住院,與孫醫(yī)生攀談起來。
孫倍成說,要進(jìn)一步了解病情才能準(zhǔn)確判斷。隨后,雙方約好,次日上午帶上病歷來詳談。談話間,趙連生就“盯上”了孫醫(yī)生手上的名表。
趙連生說,臨走的時(shí)候,孫醫(yī)生給了一張名片,他才知道對(duì)方的名字。他回去以后,上網(wǎng)搜了搜孫倍成手上那塊歐米茄手表的價(jià)格,又向朋友打聽了一下。同時(shí),他還把一些廢舊票據(jù)塞進(jìn)信封,準(zhǔn)備當(dāng)作“紅包”次日送給孫倍成。
次日一早,趙連生出門時(shí),轉(zhuǎn)念想起孫醫(yī)生身體較壯,就帶了一把刀以備不時(shí)之需。如果敲詐勒索不成,可以拿出刀來嚇唬醫(yī)生給錢。但趙連生失算了,孫倍成并沒有接受他送來的“紅包”。
作案前,銀行卡里僅剩1.3元
趙連生因?yàn)楸┝t(yī)被媒體曝光時(shí),距他從東北老家來南京不到2年。
30歲的趙連生是黑龍江省克東縣人,2015年7月來到南京,一直沒有固定工作。
小學(xué)文化的他,曾于2012年因?yàn)槎窔恍姓辛?5日。
據(jù)趙的父親說,趙連生來南京是給一個(gè)親戚的小吃店幫忙。2015年12月,趙打電話回家說,稱“自己開飯店需要錢”,父親借錢給趙匯款,老兩口前后總共給趙匯款9萬多。但這些錢都被他用于生活花費(fèi)。
在南京期間,就算有父母的接濟(jì),趙連生生活依然拮據(jù)。據(jù)警方調(diào)查得知,他不僅平時(shí)交房租不準(zhǔn)時(shí),還多次向室友或鄰居借錢。在他預(yù)謀送紅包敲詐醫(yī)生的前一個(gè)月(2017年1月18日),他銀行卡僅剩一塊三毛錢。
為何定性“搶劫罪”,而不是“故意傷害罪”?
2017年2月16日,趙連生因涉嫌“犯故意傷害罪”被刑事拘留,兩天后,因涉嫌“犯搶劫罪”被逮捕。2017年5月2日,南京市鼓樓區(qū)檢察院指控趙連生犯搶劫罪,向南京市鼓樓區(qū)法院提起公訴。
對(duì)于為何認(rèn)定為“搶劫罪”,南京市人民檢察院公眾號(hào)“南京檢察”于2017年4月28日解釋稱,趙連生以非法占有為目的,意圖以送“紅包”的方式勒索被害人孫倍成財(cái)物,在“紅包”被拒收、勒索不成后,遂持刀威脅被害人交出財(cái)物,其行為已轉(zhuǎn)化為“當(dāng)場(chǎng)使用暴力搶劫他人財(cái)物”,符合搶劫罪的行為特征,應(yīng)以搶劫罪追究其刑事責(zé)任。
2017年6月23日,南京鼓樓法院以犯搶劫罪判處趙連生有期徒刑九年,并處罰金人民幣一萬元。趙連傷當(dāng)庭自愿認(rèn)罪、悔罪,并認(rèn)罪認(rèn)罰。判決已經(jīng)生效。
對(duì)于為何認(rèn)定為“搶劫罪”,南京市人民檢察院公眾號(hào)“南京檢察”曾刊文作出解釋稱,趙連生以非法占有為目的,意圖以送“紅包”的方式勒索被害人孫倍成財(cái)物,在“紅包”被拒收、勒索不成后,遂持刀威脅被害人交出財(cái)物,其行為已轉(zhuǎn)化為“當(dāng)場(chǎng)使用暴力搶劫他人財(cái)物”,符合搶劫罪的行為特征,應(yīng)以搶劫罪追究其刑事責(zé)任。目前,趙連生被關(guān)押在江蘇溧陽的一家監(jiān)獄。
值得一提的是,趙連生被判刑后,由于他沒有主動(dòng)履行交納罰金1萬元,南京市鼓樓區(qū)法院遂對(duì)趙實(shí)施了財(cái)產(chǎn)執(zhí)行令。趙連生表示其名下無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),法院也通過查詢,發(fā)現(xiàn)趙名下無銀行存款、無車輛、無房產(chǎn),也沒有持有證券等財(cái)產(chǎn)。
鑒于本案執(zhí)行標(biāo)的沒有執(zhí)行到位,2017年12月28日,南京市鼓樓區(qū)法院遂下發(fā)裁定,將趙連生納入“失信人員名單”(俗稱“老賴名單”),并表示今后一旦發(fā)現(xiàn)趙有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),將恢復(fù)執(zhí)行。
太可惡了。
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