我國將加大藥物政策宣傳力度(組織開展中醫(yī)藥法宣傳活動總結)

最近，記者從國家藥物政策新媒體培訓項目啟動會上了解到，我國將加大藥物政策宣傳力度。

我國將加大藥物政策宣傳力度

近日，國家藥物政策新媒體培訓項目啟動會暨行業(yè)大數(shù)據為醫(yī)改引入新思維研討會在京召開。在國家衛(wèi)生計生委藥政司指導下，健康報社國家藥物政策新媒體培訓平臺啟動。

啟動儀式上，國家衛(wèi)生計生委藥政司相關負責人表示，國家藥物政策涉及藥品的研發(fā)、采購、報銷、評估等一系列環(huán)節(jié)，目前我國已制定和公布了一系列藥物政策，基本藥物制度是其中最重要的組成部分，做好宣講、加深行業(yè)和社會對國家藥物政策的理解至關重要。健康報社一直大力支持國家藥物政策的宣傳貫徹，起到了很好的傳播作用，希望新媒體培訓平臺將國家藥物政策宣傳得更遠、更準、更穩(wěn)。

據悉，國家藥物政策培訓新媒體平臺將在健康報“藥點課堂”基礎上，結合業(yè)界學界關注的藥物政策熱點話題，邀請政策研究專家講授課程。健康報社一直致力于國家藥物政策權威信息的宣傳與培訓，新媒體平臺將在此基礎上定期開展微課堂培訓。平臺擁有一系列互聯(lián)網服務終端，包括微信、視頻培訓網站等，相關培訓內容將實現(xiàn)可視化、系統(tǒng)化，用戶通過手機或電腦可隨時隨地參與課程。

北京大學醫(yī)藥管理國際研究中心主任史錄文教授在會上表示，我國很多藥物政策研究陷入了就藥論藥、就醫(yī)論醫(yī)的狀態(tài)，但國家藥物政策往往涉及醫(yī)保、財政、稅收、人事等各個社會治理領域，希望各方能夠共同探討國家藥物政策的協(xié)調發(fā)展。

啟動儀式后，與會專家圍繞行業(yè)趨勢，從國家藥管平臺運行、醫(yī)保政策、藥品流通“兩票制”、藥物臨床實效研究等多方面，研討大數(shù)據為醫(yī)改所帶來的新思維、新動向。此次會議由國家衛(wèi)生計生委藥政司支持、健康報社主辦，來自部分省份的藥政部門負責人、高校專家學者等參加了會議。

組織開展中醫(yī)藥法宣傳活動總結

【組織開展中醫(yī)藥法宣傳活動總結1】《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(以下簡稱《中醫(yī)藥法》)將于2017年7月1日起施行，為加大對中醫(yī)藥法的宣傳力度，推動中醫(yī)藥法貫徹落實，普及中醫(yī)藥法知識，永興縣衛(wèi)生計生局組織開展了《中醫(yī)藥法》主題宣傳周活動。

宣傳周活動以?依法發(fā)展中醫(yī)、服務大眾健康?為主題。6月22日，在縣級《中醫(yī)藥法》宣傳活動現(xiàn)場，懸掛主題宣傳橫幅3條，擺放中醫(yī)藥法宣傳展板8塊，設置了義診咨詢區(qū)、資料發(fā)放區(qū)、中醫(yī)適宜技術推廣區(qū)和中藥材展示區(qū)。現(xiàn)場工作人員通過展板、普法資料以及耐心的講解為前來咨詢的群眾提供全面詳盡的中醫(yī)藥法知識，并通過中醫(yī)義診、適宜技術體驗和中藥材現(xiàn)場鑒別等活動，進一步加強群眾對中醫(yī)藥的悠久歷史、深厚文化和特色服務的切身感受。

活動現(xiàn)場氣氛熱烈，咨詢群眾絡繹不絕，共計發(fā)放普法資料和中醫(yī)藥健康知識手冊8000余份，接受群眾咨詢390人次、義診200余人次。

活動周期間，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均在工作陣地、鄉(xiāng)村圩場組織開展了主題突出、形式多樣的《中醫(yī)藥法》普法宣傳活動，有效提高了廣大群眾對中醫(yī)藥法和中醫(yī)藥健康知識的關注度和知曉率。同時要求各單位要以此次學習宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》為契機，緊密結合中醫(yī)藥工作實際，整體推進永興縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

【組織開展中醫(yī)藥法宣傳活動總結2】7月1日，南陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會、南陽市中醫(yī)藥管理局聯(lián)合舉辦《中醫(yī)藥法》主題宣傳活動，全市共有24家中醫(yī)藥單位和醫(yī)院參加本次活動，并進行現(xiàn)場義診和宣傳。

活動現(xiàn)場，參加本次活動的有關單位向廣大居民展示了中醫(yī)保健操(太極拳、八段錦);相關專家們也對《中醫(yī)藥法》及中醫(yī)藥知識、中醫(yī)體制辨識、養(yǎng)生保健、治未病理念進行宣傳，為居民進行血壓檢查、健康咨詢、慢性病康復指導、保健指導，并現(xiàn)場做針灸、推拿、艾灸等中醫(yī)診療服務，引導廣大居認識、了解、使用中醫(yī)藥，促進居民養(yǎng)成健康的生活習慣，推廣中醫(yī)藥的法律法規(guī)、文化理念、知識方法。

活動當天共制作宣傳 展板48塊，發(fā)放宣傳手冊2000余冊，義診700余人次。

【組織開展中醫(yī)藥法宣傳活動總結3】6月30日，我市在新區(qū)陽光廣場舉行《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(以下簡稱《中醫(yī)藥法》)宣傳暨惠民義診活動。副市長李榮出席宣傳活動。他要求，要大力宣傳中醫(yī)藥法，緊抓有利時機，奮力追趕超越，推動我市中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。

活動現(xiàn)場，北京中醫(yī)藥大學孫思邈醫(yī)院、市人民醫(yī)院等14家醫(yī)療機構及陜西興盛德藥業(yè)有限公司等3家中醫(yī)藥企業(yè)共17家單位參加了宣傳義診活動。按照全市統(tǒng)一安排，各區(qū)縣當天也同步開展了《中醫(yī)藥法》宣傳暨惠民義診活動。據了解，活動當日全市共發(fā)放《中醫(yī)藥法》宣傳冊等宣傳材料3萬余份，咨詢義診群眾1500余人。

《中醫(yī)藥法》是我國第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的基本性法律，是中醫(yī)藥領域的.根本大法，在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中具有基礎性和全局性的作用，是開展中醫(yī)藥工作的基本遵循和依據，于今日起施行。

【組織開展中醫(yī)藥法宣傳活動總結4】2017年5月21日上午，《中醫(yī)藥法》主題宣傳周暨河北省中醫(yī)藥文化嘉年華活動啟動儀式在省會西清法制公園舉辦。我院精心組織了由省名中醫(yī)梅建強教授、董燕平教授，脾胃病科劉小法、治未病賈玉珍、康復科劉曉東等醫(yī)師及由50人的養(yǎng)生樁表演隊參加了此次活動。

活動在中醫(yī)養(yǎng)生功法表演中拉開帷幕，河北省中醫(yī)院50人方隊表演的內經養(yǎng)生樁，養(yǎng)生樁是一種內外同修、身心同練的科學方法，以靜帶動，既能助長精神，又能增強體質?，F(xiàn)場市民在方隊的感染下紛紛練起了養(yǎng)生樁，現(xiàn)場市民在體驗養(yǎng)生樁的一吸一呼中體驗了大自然的氣息，在一伸一屈中體驗傳統(tǒng)文化的博大精深。

在公園的東側是省中醫(yī)院的名中醫(yī)義診區(qū)，盡管當天上午驕陽似火，天氣炎熱，但是市民熱情依舊沒有消減在義診區(qū)的外面排起了長隊，省中醫(yī)院名家董燕平、梅建強、劉小發(fā)等專家桌前都站滿了前來咨詢的市民。專家們望聞問切，為市民仔細診療，耐心為其答疑解惑，免費為其檢查，為其用藥。公園的西側還設有適宜技術體驗區(qū)和中藥展示區(qū)，市民們不僅通過展板和發(fā)放的宣傳折頁詳細了解《中醫(yī)藥法》，還現(xiàn)場體驗中醫(yī)推拿、耳穴埋豆等中醫(yī)適宜技術，觀看藥食兩用品種、河北道地藥材蠟葉標本、傳統(tǒng)制丸技藝、炮制技術等，現(xiàn)場市民都積極參與到活動當中去。

《中醫(yī)藥法》是我國第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的基本性法律，是中醫(yī)藥領域的根本大法，在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中具有基礎性和全局性的作用，是開展中醫(yī)藥工作的基本遵循和依據。

據悉，按照省衛(wèi)生計生委的工作部署，全省各地將集中在5月舉辦一次《中醫(yī)藥法》主題宣傳周暨中醫(yī)藥文化嘉年華活動，全面宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》為法律的正確實施奠定基礎;充分展示中醫(yī)藥的悠久歷史、深厚文化和特色服務，引導廣大群眾認識中醫(yī)藥，了解中醫(yī)藥，喜愛中醫(yī)藥，使用中醫(yī)藥，倡導養(yǎng)成健康生活的良好習慣，助力健康河北建設。

此次活動由河北省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥局和石家莊衛(wèi)生計生委聯(lián)合舉辦、河北省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督執(zhí)法局、省中醫(yī)藥發(fā)展中心承辦，河北中醫(yī)學院、省中醫(yī)院、省醫(yī)療氣功學院、以嶺醫(yī)院、省中醫(yī)藥文化交流協(xié)會、石家莊市衛(wèi)生監(jiān)督局、石家莊市中醫(yī)院等單位協(xié)辦。

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2017年關于醫(yī)藥的幾條政策

執(zhí)業(yè)藥師欄目整理了“2017年關于醫(yī)藥的幾條政策”大家快做好準備吧。

1月24日，網上藥店審批全面放開，醫(yī)藥電商春天真的來了!

1月21日，國務院公布的“第三批取消39項中央指定地方實施的行政許可事項目錄”中，互聯(lián)網藥品交易資格B證、C證的審批竟然被取消了，這可是在2017年春節(jié)前夕意外的收獲。

消息傳出后，連日來醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員的朋友圈被這則新聞持續(xù)刷屏，歡呼聲音最響的群體是醫(yī)藥電商從業(yè)者，普遍認為政策在關照醫(yī)藥電商的商業(yè)模式，審批改備案，簡政放權，利好零售連鎖企業(yè)。不過，也有業(yè)內人士持冷靜態(tài)度，認為這次只是國家簡政放權大政策下的一個體現(xiàn)，在相應的配套細則出臺之前，不值得過分樂觀。

1月25日，藥品領域全鏈條重大改革政策即將發(fā)布

1月25日，國務院新聞辦舉行吹風會，國務院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝，食品藥品監(jiān)管總局副局長吳湞介紹《若干意見》有關情況，并答記者問。此外，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務部、中醫(yī)藥局有關司局的負責同志也出席了會議并回答相關提問。

據介紹，《若干意見》指出，在生產環(huán)節(jié)關鍵是提高藥品質量療效。一是嚴格藥品上市審評審批，優(yōu)化審評審批程序，推進信息公開。二是加快推進已上市仿制藥質量和療效一致性評價，對通過一致性評價的藥品給予政策支持。三是有序推進上市許可持有人制度試點，鼓勵新藥研發(fā)。四是加強藥品生產質量安全監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。五是加大醫(yī)藥產業(yè)結構調整力度，推動落后企業(yè)退出。六是健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預警和分級應對機制，保障藥品有效供應。

《若干意見》要求，在流通環(huán)節(jié)重點整頓流通秩序，改革完善流通體制。一是推動藥品流通企業(yè)轉型升級，健全城鄉(xiāng)藥品流通網絡。二是推行藥品購銷“兩票制”，爭取到2018年在全國推開。三是落實藥品分類采購政策，降低藥品虛高價格。四是加強藥品購銷合同管理，違反合同約定要承擔相應的處罰。五是整治藥品流通領域突出問題，依法嚴懲違法違規(guī)企業(yè)、醫(yī)療機構及相關責任人員，并記入不良信用記錄。六是建立藥品價格信息可追溯機制，促進價格信息透明。七是積極發(fā)揮“互聯(lián)網+藥品流通”的優(yōu)勢和作用，方便群眾用藥。

《若干意見》強調，在使用環(huán)節(jié)要改革調整利益驅動機制，使藥品回歸治病本源。一是公立醫(yī)院要優(yōu)先使用國家基本藥物，強化藥物使用監(jiān)管，促進合理用藥。二是進一步破除以藥補醫(yī)機制，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是強化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費用的作用，大力推進醫(yī)保支付方式改革，促使醫(yī)療機構主動規(guī)范醫(yī)療行為。四是積極發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。

1月26日，2016全國零售藥店市場規(guī)模3377億，增速9.2%

日前，國家統(tǒng)計局公布了我國2016年經濟數(shù)據：2016年全年國內生產總值(GDP)74.4萬億元，比2015年增長6.7%。與此同時，作為國內專業(yè)的醫(yī)藥數(shù)據研究機構，中康CMH及中康研究院一如既往適時而高效地權威發(fā)布我國2016年藥品零售行業(yè)重磅數(shù)據，第一時間為擁有44萬終端門店網絡、300萬直接面對健康需求一線從業(yè)人員的藥品零售行業(yè)從業(yè)人員提供決策支持。

1月27日，我國已正式啟動藥師法立法工作

1月27日，央視朝聞天下播報《藥師法》全國人大和國家衛(wèi)計委正在準備立法過程中。日前，國務院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委相關負責人表示。目前全國人大已將藥師法列入立法計劃，正會同有關部門開展相關研究，進行前期調研準備，將按照有關要求，充分聽取各方面的意見和建議，加快推動藥師法立法進程。

2月4日，中醫(yī)藥事業(yè)正在迎來新機遇，步入新發(fā)展時期

近日，我國首部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的國家法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》下稱《中醫(yī)藥法》正式出臺，并將于2017年7月1日開始施行?！吨嗅t(yī)藥法》的出臺，給中醫(yī)藥行業(yè)在資格準入和管理規(guī)范方面進一步開了口子，使得中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展更加有法可依，中醫(yī)藥事業(yè)正在迎來新機遇并步入新的發(fā)展時期。

《中醫(yī)藥法》的落地，被解讀為促進中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展的有力法律援助和支撐。相關資料顯示，2008年十一屆全國人大常委會將該法列入立法規(guī)劃;2009年《中共中央出臺國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確要求加快中醫(yī)藥立法工作;2011年12月，原衛(wèi)生部向國務院報送了《中醫(yī)藥法》草案送審稿;2015年12月，國務院將中醫(yī)藥法草案提請全國人大常委會審議;2015年12月和2016年8月、12月，全國人大常委會進行三次審議后通過了《中醫(yī)藥法》。

眾所周知，中醫(yī)藥被譽為“打開中華文明寶庫的鑰匙”，隨著近些年人們健康觀念的轉變，醫(yī)學模式的不斷創(chuàng)新，中醫(yī)藥在國內衛(wèi)生和健康工作中逐漸發(fā)揮出更加重要的作用。但無論是觀念的轉變還是需求的增多，對中醫(yī)藥的發(fā)展只是助力，而《中醫(yī)藥法》的最終施行，使得從事中醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員在生產經營和日常工作中更加有章可循，有法可依。

國務院醫(yī)改辦、食品藥品監(jiān)管總局會同相關部門起草的《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，此前已經國務院醫(yī)改領導小組全體會議和中央全面深化改革領導小組會議審議通過，近期國務院辦公廳將印發(fā)執(zhí)行。

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深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革促進醫(yī)保醫(yī)療醫(yī)藥什么發(fā)展和治理

法律分析：
為進一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進合理檢查，提高醫(yī)療資源利用效率，降低醫(yī)療費用，切實維護人民群眾健康權益，改善人民群眾就醫(yī)體驗，按照《關于進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導意見》要求，制定本方案。一、行動目標通過開展專項治理行動，嚴肅查處違反相關法律法規(guī)、診療技術規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學檢查、實驗室檢查、病理學檢查等，下同）行為，指導醫(yī)療機構建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，推進建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權益。二、行動范圍各級各類醫(yī)療機構、違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機構。三、重點內容（一）治理違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查行為。對未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展醫(yī)療檢查，開展禁止臨床使用的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械、聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術人員開展醫(yī)療檢查，以及違規(guī)收取醫(yī)療檢查費用等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，依法依規(guī)嚴肅處理。對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員，依法依規(guī)嚴肅處理。（二）治理無依據檢查、重復檢查等不合理檢查行為。組織對醫(yī)療機構門（急）診、住院患者醫(yī)療檢查情況進行自查和抽查，組織專家對檢查必要性、規(guī)范性進行論證，對于違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關診療技術規(guī)范等開展的無依據檢查、非必要重復檢查等行為進行查處，責令整改，依法依規(guī)嚴肅處理。（三）治理違反知情同意原則實施檢查行為。重點治理實施特殊檢查未簽署知情同意書的情形。引導醫(yī)療機構強化落實知情同意和院務公開要求，加強科普宣教，公開本院開展的檢查項目收費標準。醫(yī)務人員在為患者開具檢查單前，要說明檢查目的和必要性，征得患者或家屬的理解與配合。對于特殊檢查，要取得患者或家屬書面同意。（四）治理可能誘導過度檢查的指標和績效分配方式。嚴肅查處醫(yī)療機構和科室實施“開單提成”、設置業(yè)務收入指標并與醫(yī)務人員收入直接掛鉤等可能誘導過度檢查的行為。推動將技術水平、疑難系數(shù)、工作質量、檢查結果陽性率、患者滿意度等作為績效分配重點考核指標，引導建立體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值和技術價值的績效分配方式。（五）治理違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設備行為。加強對有關醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查，對于違反大型醫(yī)用設備配置許可管理，違規(guī)使用配置大型醫(yī)用設備用于臨床診療的行為予以查處，依法依規(guī)嚴肅處理。四、責任分工衛(wèi)生健康部門會同各有關部門制訂專項治理行動方案，組織協(xié)調各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療檢查行為及內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦，對專項治理行動取得的進展和成果進行宣傳。市場監(jiān)管部門依法查處各類價格違法行為。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質開展醫(yī)療檢查的，及時通報衛(wèi)生健康行政部門。醫(yī)保部門對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。藥品監(jiān)管部門對使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動的機構和相關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。中醫(yī)藥主管部門負責中醫(yī)系統(tǒng)醫(yī)療機構專項治理行動組織實施。軍隊衛(wèi)生部門負責軍隊系統(tǒng)醫(yī)療機構專項治理行動組織實施。五、實施步驟專項治理活動時間為2021年4月至2022年3月，分4個階段實施。（一）部署階段（2021年4月—5月）。各地結合實際，確定多部門聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案并開展相關培訓宣貫，對專項治理行動內容、要求等進行強調部署。（二）自查階段（2021年5月—8月）。各地衛(wèi)生健康行政部門牽頭，組織各級各類醫(yī)療機構按照本方案要求開展自查和整改。專項治理自查范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。（三）檢查評估階段（2021年9月—2022年1月）。各地有關部門對本區(qū)域內醫(yī)療機構進行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題進行整改，依法依規(guī)處理，指導醫(yī)療機構建立健全制度規(guī)范，對專項治理工作情況進行總結和評估。國家衛(wèi)生健康委會同各相關部門組織對部分地區(qū)進行檢查和評估。（四）總結階段（2022年2月—3月）。各省級衛(wèi)生健康行政部門牽頭，對本區(qū)域內專項治理工作情況進行總結。六、工作要求（一）加強組織領導。各地要充分認識不合理醫(yī)療檢查專項治理對于推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范醫(yī)療服務行為、促進醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展、保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為、加強領導，建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施、明確分工。各地各部門要認真履職盡責，切實落實工作方案要求，組織開展醫(yī)療機構自查和對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查工作。（二）依法依規(guī)處置。各地各部門要對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療檢查領域違法違規(guī)行為建立臺賬，依法依規(guī)嚴肅處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在衛(wèi)生健康領域相關舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立不合理醫(yī)療檢查監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，認真調查核實，確保專項行動取得實效。（三）加大宣傳力度。各地各部門要廣泛開展宣傳活動。對于典型案例及情節(jié)嚴重案例等，要予以通報曝光，組織開展跟蹤式報道。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措和工作成效，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。（四）推動長效機制建設。各地要指導醫(yī)療機構針對發(fā)現(xiàn)問題狠抓整改落實。針對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題，進一步完善制度設計，創(chuàng)新監(jiān)管手段，納入醫(yī)療服務監(jiān)管日常工作，推動建立信息化監(jiān)管平臺，常抓不懈。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮質控中心、行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織作用，切實落實醫(yī)療機構主體責任。堅持正向引導與問題整治相結合，在優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升診療規(guī)范化水平，推進薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革等方面持續(xù)發(fā)力，形成促進合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。（五）做好信息報送。各省級衛(wèi)生健康行政部門牽頭負責對本區(qū)域內專項治理工作情況進行總結，填寫《不合理醫(yī)療檢查專項質量量化統(tǒng)計表》，并匯總各部門治理工作措施、取得的成效、典型經驗和建立的制度化政策等，形成報告材料，分別于2021年9月15日、2022年3月15日前，將半年報告和全年報告報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

法律依據：
《醫(yī)療事故處理條例》
第三十七條 發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等。當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起1年內，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。
第四十六條 發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條 雙方當事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h的，應當制作協(xié)議書。協(xié)議書應當載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等，并由雙方當事人在協(xié)議書上簽名。

提案選編 | 農工黨中央：加大力度支持少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展

【編者按】

在源遠流長的中華醫(yī)藥文化中，少數(shù)民族醫(yī)藥（以下簡稱“民族醫(yī)藥”）是獨特而又不可或缺的部分。民族醫(yī)藥以鮮明的診療特色惠及一方百姓，為增進人民群眾 健康 發(fā)揮了重要作用。近年來，民族醫(yī)藥發(fā)展取得了長足進步，但在保護、傳承和創(chuàng)新應用上仍存在一些問題。

對此，農工黨中央提出關于加大力度支持少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展的提案，建議支持、指導各省市區(qū)申報民族習用藥材標準；支持建立民族醫(yī)藥研究機構，增強民族藥科研力量；促進民族醫(yī)藥新藥研發(fā)；支持民族醫(yī)師合法行醫(yī)。

【問題】

一是科研、保護、開發(fā)力量不足

以云南省為例，產業(yè)的整體發(fā)展和效益還有待提高。如哈尼族醫(yī)藥的科研、基礎建設相對落后，目前尚未建立專門的民族醫(yī)藥研究機構。傈僳族、納西族、拉祜族等云南特有的少數(shù)民族也無相關醫(yī)藥研究機構，不但缺乏合格的科研人員，更沒有專門的民族醫(yī)院。

全國四大民族醫(yī)藥之一的傣醫(yī)藥也僅有西雙版納州民族醫(yī)藥研究所（州傣醫(yī)院）一家科研機構，由于投入不足，科研能力與其地位根本不匹配，甚至還受到周邊國家國際傣醫(yī)的挑戰(zhàn)。

各級中醫(yī)醫(yī)療機構也未開設民族醫(yī)藥相關科室，對現(xiàn)有的臨床醫(yī)療經驗和藥物生產不能持續(xù)深化研究，導致民族醫(yī)藥保護與傳承受到極大挑戰(zhàn)。

二是藥品標準滯后

仍以云南省為例，云南省民族藥大多未制訂相應的標準，即便是發(fā)展較好的傣藥、彝藥、藏藥等民族藥物，藥品標準也不完善。目前國家建立了藏藥標準、蒙藥標準、維藥標準三個民族藥藥品標準分冊，唯獨欠缺了傣藥的藥品標準分冊，嚴重制約了傣藥發(fā)展。

三是研究成果轉化困難

一些長期在臨床上具有確切療效、安全穩(wěn)定、質量可控的民族藥制劑在申報、注冊、審批中滯留期過長、通過率低，在一定程度上阻礙了民族醫(yī)藥科研成果的轉化。

四是民族醫(yī)醫(yī)師資格考試種類不夠全面

目前我國醫(yī)師資格考試共有二十余個類別，其中中醫(yī)類醫(yī)師資格考試包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結合。民族醫(yī)又包含蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)四類，其他民族醫(yī)醫(yī)師暫不開考，因此其它民族的醫(yī)師無法通過正?？荚嚽阔@得行業(yè)準入資格合法行醫(yī)。

【建議】

一、支持、指導各省市區(qū)申報民族習用藥材標準

國家相關部門支持指導各地在現(xiàn)有民族藥藥材標準的基礎上，重點遴選一批藥材進行標準提升研究，以應對經典名方“處方中藥味及所涉及的藥材需要有國家藥品標準”的要求，爭取將更多的民族藥材納入國家藥品標準。

二、支持建立民族醫(yī)藥研究機構，增強民族藥科研力量

支持 探索 由少數(shù)民族聚居地的政府和企業(yè)合作建立中醫(yī)藥疾病防治中心和臨床研究基地。支持各級中醫(yī)醫(yī)療機構，在條件成熟情況下，增設民族醫(yī)藥科室，提升利用民族醫(yī)藥防病治病的能力。支持民族地區(qū)率先籌建民族醫(yī)藥館，向海內外賓客展示民族醫(yī)藥的 歷史 與傳承，弘揚民族醫(yī)藥文化，為民族醫(yī)藥愛好者提供科研交流、學習平臺。

三、促進民族醫(yī)藥新藥研發(fā)

由于新藥研發(fā)周期長、技術含量較高，資金投入較大，應鼓勵支持引導國內大型醫(yī)藥企業(yè)成為民族藥新藥研究開發(fā)與投入的主體，增強民族醫(yī)藥企業(yè)開展新藥研究開發(fā)活動的主動性和積極性。

請國家相關部委認真研究和編制民族醫(yī)藥新藥審評和市場化政策，在民族醫(yī)藥新藥審批方面，進一步完善藥品注冊審批政策，構建創(chuàng)新藥物“綠色通道”機制，縮短對新藥一期臨床申請批件的審批時間，完善創(chuàng)新藥物上市審批的程序，加快藥品技術審評進度。

四、支持民族醫(yī)師合法行醫(yī)

除現(xiàn)有民族醫(yī)醫(yī)師資格考試外，盡快制訂并規(guī)范其它民族醫(yī)的相關培訓和考試標準，使民族醫(yī)師獲得合法行醫(yī)資格。

建議承辦單位：國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生 健康 委

(轉載請注明：中國網政協(xié)頻道《議庫》APP平臺）

注意啦：中國網政協(xié)頻道現(xiàn)征集2019年全國政協(xié)大會立案提案，可通過下載《議庫》APP或發(fā)送郵件到 lujj@china.org.cn 投稿，期待您的參與！

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