1、 北京大學(xué)第三醫(yī)院2、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院3、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院4、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院5、北京大學(xué)第一醫(yī)院6、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院7、北京大學(xué)人民醫(yī)院8、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院9、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院10、北京市通州區(qū)潞河醫(yī)院綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)排名
今年,本市將在全市范圍內(nèi)全面推廣公立醫(yī)院醫(yī)藥分開,實(shí)施范圍將不限于市屬醫(yī)院。同時(shí),大醫(yī)院接診危重孕產(chǎn)婦比重將大幅提高,有望達(dá)到80%。另外,針對(duì)社區(qū)用藥不全的問題,將逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品對(duì)接,最早3月底完成采購目錄統(tǒng)一。
公立醫(yī)院醫(yī)藥分開全市推廣
市衛(wèi)計(jì)委召開2016年工作會(huì)議。北京晨報(bào)記者從會(huì)上獲悉,今年,全市范圍內(nèi)將推廣實(shí)施公立醫(yī)院醫(yī)藥分開,實(shí)行藥品零加成。
市衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人高小俊表示,醫(yī)藥分開,是醫(yī)改重要步驟,此次推廣醫(yī)藥分開是在全市范圍,不僅市屬醫(yī)院,還包括中央、部隊(duì)以及企業(yè)的所有醫(yī)院。在5家試點(diǎn)醫(yī)院的基礎(chǔ)上,完善這項(xiàng)政策。
同時(shí),本市將加快安貞醫(yī)院、友誼醫(yī)院等特許經(jīng)營(yíng)合作項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,并與商業(yè)健康保險(xiǎn)對(duì)接。此外,外國(guó)醫(yī)師行醫(yī)許可權(quán)限將下放至區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委。
普通門診號(hào)預(yù)約力爭(zhēng)不限量
今年,全市醫(yī)聯(lián)體將達(dá)到50個(gè)。同時(shí),推行專家團(tuán)隊(duì)醫(yī)療,選擇同仁醫(yī)院、宣武醫(yī)院、天壇醫(yī)院3家三級(jí)醫(yī)院開展專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)患者試點(diǎn),并保障普通門診號(hào)源供給,三級(jí)醫(yī)院要優(yōu)先保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診患者就醫(yī)。2016年年底前,市屬醫(yī)院實(shí)行非急診掛號(hào)全面預(yù)約,其他公立醫(yī)院也要積極推進(jìn)。
北京22家市屬大醫(yī)院將在年內(nèi)取消窗口掛號(hào)、實(shí)現(xiàn)非急診全面預(yù)約的基礎(chǔ)上,盡量保證普通門診號(hào)預(yù)約不限量。
6家公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型康復(fù)院
今年,本市還將完成6家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向康復(fù)功能轉(zhuǎn)型。建立社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式。6家醫(yī)院包括西城區(qū)展覽路醫(yī)院、朝陽區(qū)崔各莊社區(qū)中心、安貞社區(qū)中心、大興區(qū)紅星醫(yī)院、昌平區(qū)南口鐵路醫(yī)院、平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)社區(qū)中心。
同時(shí),支持社會(huì)資本發(fā)展護(hù)理服務(wù),建立護(hù)理站。研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年中期照護(hù)、長(zhǎng)期照護(hù)和臨終關(guān)懷服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)本市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合的實(shí)施意見,重點(diǎn)將關(guān)注老年人康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷等連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。
今年,還將實(shí)現(xiàn)京津冀三地之間臨床檢驗(yàn)結(jié)果、繼續(xù)教育學(xué)分、藥品采購產(chǎn)品資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)和審核結(jié)果互認(rèn)。同時(shí),建立三地共享的影像診斷中心、會(huì)診中心,完善轉(zhuǎn)診預(yù)約機(jī)制。
未來,京津冀三地之間將相互開放電子醫(yī)師注冊(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、流動(dòng)人口生育服務(wù)協(xié)查等數(shù)據(jù)庫。同時(shí),聚焦行政副中心,通過新建和市區(qū)共建等多種方式,著力提升行政副中心資源配置水平和服務(wù)能力。
藥品目錄最早下月底統(tǒng)一
今年,本市將逐步統(tǒng)一公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品采購目錄,實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥銜接。將首先選擇朝陽區(qū)和延慶試點(diǎn)。高小俊透露,這項(xiàng)舉措最早3月底落地,完成目錄統(tǒng)一。
同時(shí),推進(jìn)健康服務(wù)一卡通北京通在全市發(fā)行使用。本市將建設(shè)一個(gè)市區(qū)兩級(jí)人口健康信息平臺(tái),市級(jí)平臺(tái)接入50家以上三級(jí)醫(yī)院,各區(qū)平臺(tái)接入80%以上區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建立北京市人口健康信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)電子健康檔案與電子病歷信息的連續(xù)記錄。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)與上級(jí)醫(yī)院的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
三級(jí)醫(yī)院高危孕產(chǎn)婦要達(dá)80%
面對(duì)生育壓力,各區(qū)要設(shè)立孕婦建檔中心,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行月調(diào)度制度,保障孕產(chǎn)婦在適宜機(jī)構(gòu)分娩。嚴(yán)格實(shí)施孕婦分級(jí)建檔診療,提升一二級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,提高三級(jí)醫(yī)院接診高危孕產(chǎn)婦比例,暢通危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診通道。對(duì)此,高小俊透露,今后三級(jí)醫(yī)院接診高危孕產(chǎn)婦比例要達(dá)到80%,一般孕產(chǎn)婦提倡到二級(jí)醫(yī)院分娩。
官方版“最?!贬t(yī)院排名出爐
北醫(yī)三院、協(xié)和醫(yī)院、友誼醫(yī)院列“綜合評(píng)價(jià)”前三
北京最棒的婦幼醫(yī)院是哪家?服務(wù)綜合評(píng)價(jià)哪家最高?醫(yī)療安全哪家最靠譜?昨日,北京市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《2015年度北京地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)專科的住院醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)本市主要的105家二、三級(jí)醫(yī)院,從不同維度展開排名。其中,北醫(yī)三院、協(xié)和醫(yī)院、友誼醫(yī)院分列“醫(yī)療服務(wù)綜合評(píng)價(jià)”前三名。
效率和花費(fèi)方面,2015年,全市三級(jí)醫(yī)院費(fèi)用消耗系數(shù)和時(shí)間消耗系數(shù)均略有下降。58家綜合醫(yī)院中,北醫(yī)三院、協(xié)和醫(yī)院等19家醫(yī)院治療同類疾病的費(fèi)用較低,住院日也較短,表明服務(wù)效率較高。
醫(yī)療安全方面,市衛(wèi)計(jì)委采用“低風(fēng)險(xiǎn)組病例死亡率”來評(píng)價(jià)。2015年,58家綜合醫(yī)院中,有33家醫(yī)院出現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)死亡病例。北醫(yī)三院、協(xié)和醫(yī)院、宣武醫(yī)院等25家醫(yī)院全年未出現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)死亡病例。
受評(píng)的婦幼類??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)中,收治婦幼疾病范圍最廣的是北京婦產(chǎn)醫(yī)院。收治患者難度最高的,是順義區(qū)婦幼保健院和北京安慧宜和婦兒醫(yī)院。
本市居民衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查首次發(fā)布
住院醫(yī)療費(fèi)用高居民不滿
昨日,市衛(wèi)計(jì)委首度發(fā)布了居民衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。結(jié)果顯示,本市居民次均門診醫(yī)療費(fèi)用為298元。醫(yī)療費(fèi)用高仍是居民對(duì)住院服務(wù)不滿意的首要方面。
此次調(diào)查是2013年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展的第五次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。本市包括東城、海淀、朝陽、密云等十個(gè)區(qū)參與。
調(diào)查結(jié)果顯示,本市居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要量明顯增加,尤其是慢性疾病持續(xù)上升,疾病負(fù)擔(dān)日益加重。15歲以上人群慢性病患病率為29.1%。其中,15歲以上人群高血壓患病率為15.5%,15歲以上人群糖尿病患病率為5.6%。
目前,排名居前十位的均為慢性非傳染性疾病。老年人群中慢性病患病的比例更高。與此同時(shí),公立醫(yī)院看病難仍然存在,費(fèi)用增長(zhǎng)迅速。北京市居民次均門診醫(yī)療費(fèi)用為298元。次均住院費(fèi)用為1.87萬元。72.7%被調(diào)查者認(rèn)為,醫(yī)改后看病方便程度有所改善。但有64.8%的居民認(rèn)為醫(yī)改后看病花費(fèi)“沒有變化”或“略有增加”,甚至“大幅增加”。醫(yī)療費(fèi)用高仍是居民對(duì)住院服務(wù)不滿意的首要方面,因此,未來醫(yī)療費(fèi)用需要進(jìn)行有效控制。
此外,藥品種類少成為居民反映的基層就診中存在的主要問題之一。46.2%就診者對(duì)就診的藥品種類少最不滿意,郊區(qū)這一比例約為城區(qū)的兩倍。
目前60歲以上的老年人口比例已近21%,為重度老齡化的城市。調(diào)查老年人口中,近30天起居需要照顧的比例達(dá)11.3%。而且低收入老年人的失能及需要照顧情況更加突出?!皢为?dú)二孩”政策和生育高峰重疊效應(yīng)明顯,人口老齡化趨勢(shì)也在加劇,客觀上要求本市加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、康復(fù)和老年護(hù)理資源的配置。
此外,調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京市常住居民的門診和住院費(fèi)用較高,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重?!翱床≠F”依然是居民反映的主要問題。因此應(yīng)該加強(qiáng)控制醫(yī)療費(fèi)用的過快增長(zhǎng)。一是要繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革,二是加強(qiáng)醫(yī)療保障制度的建設(shè),尤其是支付制度改革。
醫(yī)藥分開是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革(簡(jiǎn)稱新醫(yī)改)的核心內(nèi)容之一,是為了改變以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀的重要舉措。 醫(yī)藥分開,業(yè)內(nèi)人士表示,這戳到了“看病難、看病貴”的痛處,一度成為2009年全國(guó)兩會(huì)的中心話題,鐘南山院士說:“我國(guó)醫(yī)療人員技術(shù)上的待遇很低,醫(yī)療人員收入主要還是來自藥物?!?br>中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、連鎖藥店分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王錦霞介紹,早在2002年,國(guó)家發(fā)改委曾啟動(dòng)“醫(yī)藥分開”試點(diǎn),但因政策不配套,主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離,試點(diǎn)沒能繼續(xù),“那一次,醫(yī)藥分開成了改革目標(biāo),指導(dǎo)思想掛在文件上,沒能落實(shí)?!?br>王錦霞說,2006年8月,我國(guó)再次啟動(dòng)新一輪醫(yī)改方案調(diào)研,國(guó)家十余個(gè)部委辦局組成協(xié)調(diào)小組聯(lián)合行動(dòng)。
改革過程牽涉到各利益主體,“醫(yī)藥分開”在當(dāng)時(shí)出現(xiàn)不同的解釋——一種說法是:“醫(yī)藥分開”是醫(yī)生開處方,藥劑師去配藥,這在醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,醫(yī)生和藥師有分工,不需要再搞“醫(yī)藥分開”。另一種說法是:“醫(yī)藥分開”是醫(yī)藥分利,把醫(yī)院和藥企的利益分開就行了。衛(wèi)生部門觀點(diǎn)是:“醫(yī)藥分開”是在醫(yī)院內(nèi)部實(shí)施醫(yī)和藥的收入與支出分開核算,收支兩條線管理;是取消藥品在醫(yī)院銷售的加成政策,藥品銷售零差率。
王錦霞逐一反駁了上述說法:“表面看似有理,實(shí)質(zhì)仍曲解了醫(yī)藥分開的真正內(nèi)容?!?br>“我們認(rèn)為,醫(yī)藥分開的本質(zhì)應(yīng)是:醫(yī)療專業(yè)與藥品專業(yè)分開;醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)藥店分開;醫(yī)生開處方與銷售藥品分開;實(shí)現(xiàn)醫(yī)生開方,藥店賣藥的合理專業(yè)分工。”王錦霞說,醫(yī)生應(yīng)以診斷、開方、手術(shù)、治療的醫(yī)療行為獲得收入,社會(huì)藥店應(yīng)以銷售藥品和合理用藥咨詢服務(wù)賺取利潤(rùn),“所以‘醫(yī)藥分開’的實(shí)質(zhì)是醫(yī)藥分業(yè)?!?br>王錦霞進(jìn)一步解釋,醫(yī)藥分開應(yīng)徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)生開方與藥品銷售之間的直接經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,“實(shí)現(xiàn)方式是把醫(yī)院門診藥房分離出來,變成社會(huì)藥品零售企業(yè),獨(dú)立經(jīng)營(yíng),照章納稅?!?br>對(duì)于此輪醫(yī)改方案修改稿中的“探索公立醫(yī)院門診藥房改制為零售藥店等醫(yī)藥分開的有效途徑”,王錦霞非常贊成,“我們?cè)谶@方面多次提出建議,得到了采納?!?“醫(yī)藥分開”雖然是解決“看病貴”的重要一步,但絕對(duì)不可能是一分就靈的。要基本消除“看病貴”的問題,還需要采取一系列的配套措施。至少應(yīng)該做到這樣幾點(diǎn): 首先,國(guó)家應(yīng)該大力加強(qiáng)基層醫(yī)院的建設(shè),在城市大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,在農(nóng)村大力發(fā)展村級(jí)衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使得小病、多發(fā)病、常見病等能夠在基層以比較低廉的價(jià)格得到解決,以減少對(duì)大醫(yī)院和“名醫(yī)”的需求;其次,國(guó)家投資興建的公立醫(yī)院,應(yīng)該展現(xiàn)出準(zhǔn)公共品的品格,用比較低廉的價(jià)格向低收入的民眾提供醫(yī)療服務(wù),以起到平抑醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格的作用;第三,逐步推進(jìn)全民醫(yī)保,最終形成患者看病,保險(xiǎn)公司付費(fèi)的格局。因?yàn)楸kU(xiǎn)公司有能力聘請(qǐng)專家和醫(yī)院博弈,改變患者和醫(yī)院之間存在的信息不對(duì)稱、力量不對(duì)稱的局面,防止醫(yī)院利用這兩點(diǎn)索要高價(jià)。
歸根結(jié)底,形成看病貴的原因是復(fù)雜的,我們的對(duì)策也必須是綜合的、標(biāo)本兼治的。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,如果我們對(duì)復(fù)雜的問題采取過分簡(jiǎn)單的對(duì)策,指望“一招就靈”,最終往往失靈。 一家三級(jí)甲等醫(yī)院的有關(guān)人含蓄地表達(dá)了觀點(diǎn),“門診藥房托管也好,改制成零售藥店也好,我認(rèn)為出發(fā)點(diǎn)與實(shí)行藥品零差價(jià)、收支兩條線是一樣的,都是為了平抑藥價(jià),解決看病難、看病貴問題?!?br>王錦霞并不將“門診藥房改制成零售藥店”的意義,等同于“零差價(jià)”或“收支兩條線”。她毫不避諱地說——“收支兩條線”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,亦是管辦不分的繼續(xù);“藥品零差率”則是對(duì)醫(yī)院賣藥的變相支持,是對(duì)“醫(yī)藥分開”的回避,更給社會(huì)零售藥店帶來了不公平、不公正的市場(chǎng)環(huán)境。
或許,事實(shí)可以證明王錦霞的觀點(diǎn)。兩年多前,“藥品零差率”已在國(guó)內(nèi)試點(diǎn),去年的一篇新聞?wù){(diào)查指出,“零差率”的最大贏家并非患者,而是醫(yī)保機(jī)構(gòu)和公費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)院藥品主要出自門診藥房與住院藥房。至少現(xiàn)在的信息表明,修改稿可能忽略“住院藥房”。
“門診藥房是大頭,因此先從這里動(dòng)手。”王錦霞提供的數(shù)字表明,據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),2007年門診病人平均藥費(fèi)占醫(yī)療總費(fèi)用的50%。2008年的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,門診病人藥費(fèi)比重仍高達(dá)50%以上。2008年,全國(guó)門診共計(jì)28.4億人次,住院為9800萬人次,“從這兩個(gè)數(shù)字對(duì)比,也能看出門診藥費(fèi)的比重。同時(shí),看住院藥房也應(yīng)保留,在急用藥、手術(shù)用藥上更利于醫(yī)治患者?!?br>省內(nèi)一家醫(yī)院的一位中層干部認(rèn)為,王錦霞的算法不夠科學(xué),因?yàn)樽≡悍矫娴娜舜坞m少,但單次藥費(fèi)遠(yuǎn)超門診單次藥費(fèi)。兩者的差距并不能從看病人次上清晰反映,“有的醫(yī)院,可能住院藥費(fèi)比門診藥費(fèi)更高。”
省內(nèi)另一家三級(jí)甲等醫(yī)院的外科醫(yī)生也贊同這一觀點(diǎn),“門診藥房改制,對(duì)我們影響不太大,因?yàn)榛颊弑緛砭拖矚g在醫(yī)院開完藥,再到外面藥店買藥,這樣的患者甚至可能是大部分。相對(duì)來說,影響外科會(huì)比較小,對(duì)內(nèi)科影響確實(shí)比較大?!?長(zhǎng)春市中心醫(yī)院院長(zhǎng)陳明強(qiáng)表示,“如果把門診藥房改為零售藥房,一定要有配套措施。醫(yī)院進(jìn)藥有嚴(yán)格程序,除了極特殊情況,藥品質(zhì)量都是合格的。改制成零售藥房后,首先我們要考慮怎樣確保藥品質(zhì)量,其次是財(cái)政要有投入?!?br>門診藥房作為醫(yī)院的一塊大蛋糕,一刀切走如何善后,必須考慮。否則,醫(yī)院處境將很尷尬,這也意味著即使把門診藥房改為零售藥店,也將會(huì)衍生其他的以藥養(yǎng)醫(yī)之法。對(duì)此,王錦霞認(rèn)為,新醫(yī)改方案中提出三年投入8500億元的規(guī)劃,每年2800億元,按照2007年醫(yī)院藥品銷售額4037億計(jì)算,醫(yī)院藥品獲利額為606億元。因此,財(cái)政補(bǔ)足沒問題。 從媒體透露出來的信息看,新醫(yī)改方案是希望通過藥品經(jīng)營(yíng)、定價(jià)模式的改革,緩解看病貴的問題,其基本的出發(fā)點(diǎn)還是從以藥養(yǎng)醫(yī)開刀,實(shí)施醫(yī)藥分開。這種“門診病人按處方去零售藥店購藥”是國(guó)際普遍做法,但如此的醫(yī)藥分開能解決看病貴問題嗎?恐怕很難。
首先,藥價(jià)虛高的根源是藥品定價(jià)太高,背后涉及了定價(jià)機(jī)制以及銷售機(jī)制。藥品價(jià)格是由政府部門確定的而非市場(chǎng)形成的,其中有諸多不合理的成分。
其次,當(dāng)前藥品品種太多,同一種藥多家生產(chǎn),藥的成分一樣,療效沒有太大的差別,藥廠為了銷售,采用利誘醫(yī)生用藥的辦法。在利益面前,一些醫(yī)生很難潔身自好。
這兩個(gè)癥結(jié),醫(yī)院解決不了,地方衛(wèi)生局解決不了,衛(wèi)生部也未必能解決得了?,F(xiàn)在拿醫(yī)院處理藥價(jià)虛高,就像對(duì)發(fā)高燒病人用濕毛巾物理降降溫一樣,緩解一下癥狀還可以,但如果不對(duì)癥下藥,燒是退不了的。
藥品銷售中的不正之風(fēng)主要不在醫(yī)院,而在處方。如果根本問題不解決,即使醫(yī)藥分開,醫(yī)藥代表照樣利誘醫(yī)生用藥,因?yàn)槟骋环N藥在某個(gè)城市的銷售模式是總經(jīng)銷制,只要醫(yī)生開這種藥,無論從哪售出(醫(yī)院藥房或是零售藥房),都促進(jìn)了這種藥的銷售,利益并沒有脫鉤。何況如此的醫(yī)藥分開解決的只是門診用藥問題,卻回避了住院的藥品購銷問題,撿了芝麻而忽視了西瓜,看病貴問題依然存在。而且,即使醫(yī)院取消了藥品加成,還可以增加藥事收費(fèi),總費(fèi)用并沒有降,那不是換湯不換藥嗎?
現(xiàn)在政府對(duì)公立醫(yī)院采取的辦院模式就像是在辦單位的食堂,壓低飯菜價(jià)格,對(duì)食堂出現(xiàn)的虧損再去補(bǔ)貼。政府承諾的補(bǔ)償往往不到位,以藥養(yǎng)醫(yī)就成了醫(yī)院的無奈之舉。
看病貴的癥結(jié)一方面是看病費(fèi)用高,另一方面的原因是低收入者的醫(yī)療購買力低。如果國(guó)家對(duì)窮人的醫(yī)保加大投入,提高他們的醫(yī)療購買力,比如醫(yī)保全覆蓋、增加醫(yī)保的報(bào)銷范圍、降低患者的自負(fù)比例等,問題就會(huì)得到很大緩解。
另外,當(dāng)前的醫(yī)療付費(fèi)模式——按項(xiàng)目收費(fèi)是醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)的主要癥結(jié)。
按項(xiàng)目收費(fèi)就是政府對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制,藥價(jià)也由政府的物價(jià)部門來核定,想以此來約束醫(yī)療收費(fèi)的快速增長(zhǎng)。但問題恰恰出在這個(gè)按項(xiàng)目收費(fèi)上:你限制我某一項(xiàng)的收費(fèi),但無法限制我多開項(xiàng)目;你控制每一種藥的價(jià)格,但你無法限制我多用幾種藥。這樣,盡管控制了單價(jià),但無法控制看病的總費(fèi)用。
在這種收費(fèi)模式下,政府為了公眾想控制費(fèi)用,而院長(zhǎng)為了醫(yī)院發(fā)展要增加收入,院長(zhǎng)和政府在利益上是對(duì)立的,院長(zhǎng)不積極控制費(fèi)用,政府喊破天也不行。如果把控制醫(yī)療費(fèi)用的皮球踢給院長(zhǎng),比如采取“按病種付費(fèi),國(guó)家制定價(jià)格”的模式,每一種病要支付多少錢基本固定,多了少了都是醫(yī)院的,這樣,政府不用發(fā)愁,院長(zhǎng)就會(huì)自己想法控制費(fèi)用了。
醫(yī)改的目標(biāo)非常簡(jiǎn)單,讓窮人能看得起病,讓有錢人能看得好病??床≠F的問題只有通過改善醫(yī)療保障制度來解決,單純通過公立醫(yī)院的改革很難實(shí)現(xiàn)。醫(yī)藥分家解決不了根本問題。
醫(yī)藥分開就是醫(yī)治和用藥分開,醫(yī)只是醫(yī)治,藥不隨醫(yī),降低醫(yī)療費(fèi)用。改革以前,在中國(guó)的醫(yī)療體制中,患者在醫(yī)院診斷和治療之后,如果要使用藥物治療,就必須到醫(yī)院的藥房拿藥,而改革之后,醫(yī)院藥房的收入成為醫(yī)院正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要部分,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致不合理用藥的情況,所以,一些經(jīng)濟(jì)層面上的學(xué)者開出了治療這些痼疾的“藥方”。2012年12月1日,繼友誼醫(yī)院、朝陽醫(yī)院兩批試點(diǎn)之后,北京市同仁醫(yī)院、天壇醫(yī)院、積水潭醫(yī)院三家公立醫(yī)院起正式啟動(dòng)醫(yī)藥分開改革,取消15%藥品加成、增收醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。
中國(guó)醫(yī)藥問題一直是大家關(guān)注的事情,因?yàn)獒t(yī)院里面要有更多的收入,就必須多開藥,而且要開價(jià)格高的藥方,這樣醫(yī)院的盈利就會(huì)增加很多。醫(yī)院這樣做的后果是對(duì)病人的身體造成嚴(yán)重?fù)p害,對(duì)醫(yī)院的聲譽(yù)造成不可挽回的損失,同時(shí)醫(yī)患關(guān)系明顯進(jìn)行,對(duì)于醫(yī)院和病人來說這是最大的一個(gè)問題。
今天我看到《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實(shí)施方案》正式發(fā)布,詳細(xì)的內(nèi)容我也全部的看了一次,對(duì)于這次醫(yī)療改革的變化,我表示贊同。這次改革之中實(shí)際的費(fèi)用降低一些,同時(shí)醫(yī)院的一些弊端也全部被改變,這對(duì)于老百姓是一件事情,只是在住院這一個(gè)花錢多的地方,反而費(fèi)用增加,這應(yīng)該是一個(gè)美中不足。
我們知道醫(yī)院以往的慣例是一種多開藥,這點(diǎn)我上面已經(jīng)說到,而且醫(yī)生在服務(wù)質(zhì)量方面根本不注意,對(duì)于病人的身體情況,不是很關(guān)注。他們的精力完全是在如何開出高額的藥方,而不再提高自己服務(wù)病人的態(tài)度和質(zhì)量,這一點(diǎn)一直是中國(guó)人看病的一個(gè)最大特點(diǎn),現(xiàn)在開始得到改變了。
同時(shí)還有改變的是住院的病房環(huán)境,以往很多人住院以后,會(huì)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院里面的醫(yī)護(hù)人對(duì)于病房的打掃根本不上心,里面的環(huán)境可以用臟亂差來形容,病人住進(jìn)去心情會(huì)很不好,而且醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度比較惡劣,在很多地區(qū)住院病人和醫(yī)護(hù)人員就是因?yàn)檫@些原因爭(zhēng)吵和打鬧起來,現(xiàn)在醫(yī)療改革之后會(huì)好起來。
這次《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實(shí)施方案》正式發(fā)布,對(duì)于醫(yī)院的整體服務(wù)是一個(gè)帶動(dòng),總結(jié)一下來說,北京醫(yī)藥分開改革,從賣藥品改為賣服務(wù)對(duì)醫(yī)療行業(yè)帶來的變化是巨大的,主要有:醫(yī)藥費(fèi)用會(huì)降低,我們?nèi)タ撮T診的話,費(fèi)用會(huì)節(jié)約不少,住院費(fèi)用稍微高一些,但是服務(wù)質(zhì)量會(huì)完全的提升上去,整體來說這次改革主要是把醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量提高了,藥品價(jià)格下降了!
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