許多人夏天喜歡吃涼拌腐竹,但選購腐竹時可要當心。據(jù)北京市工商局今天上午通報,經(jīng)技術(shù)中心評估,4種不合格食品全市停售,其中,一種標稱“北京永豐盛業(yè)貿(mào)易行”生產(chǎn)的“浩洋”牌腐竹可謂“四毒俱全”,不但檢出吊白塊、硼砂、甲醛,還發(fā)現(xiàn)二氧化硫超標。
消費者對“吊白塊”并不陌生,這種違禁添加物質(zhì)經(jīng)加熱后可分解成甲醛和二氧化硫,可使腐竹色澤光亮且耐腐,煮食時有韌性、口感好。不良商販在腐竹加工中使用這種物質(zhì)是為了讓腐竹在燒煮過程中不容易燒得軟爛,嚼起來更有韌性。另外,濕度大時容易誘發(fā)食品變質(zhì),因此經(jīng)營者往往大量添加“吊白塊”防止霉變。
食用含吊白塊的食品會引起過敏、腸道刺激等不良反應(yīng),嚴重者可產(chǎn)生中毒,令腎臟、肝臟受損。因此,工商部門提醒市民,購買腐竹時不要只看賣相和價格,尤其是購買散裝腐竹時更要注意,盡量選正規(guī)廠家加工、包裝標志規(guī)范的產(chǎn)品。
市工商局本周共抽取食品樣本713個,不合格樣本4個,抽檢合格率為99.44%。其中蔬菜、鮮肉、食鹽、大米、食用油、水發(fā)產(chǎn)品、鮮奶等產(chǎn)品抽檢全部合格。
近年來,市場監(jiān)管部門對食品安全的監(jiān)管力度不斷加大。對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗,成為嚴格執(zhí)行的一項法律制度。根據(jù)《2019年食品安全監(jiān)督抽檢計劃》,上一年度抽檢計劃涵蓋34個食品大類、150個食品品種、259個食品細類,共抽檢133.96萬批次,各級市場監(jiān)管部門抽檢各有側(cè)重,具體情況如下。
一旦抽檢結(jié)果不合格,食品生產(chǎn)經(jīng)營者很可能面臨高額罰款等法律責任。那么,在得知抽檢結(jié)果不合格后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)該采取哪些行動?又該如何爭取相對有利的結(jié)果?本文結(jié)合相關(guān)實務(wù)經(jīng)驗,提出分析意見和應(yīng)對建議供食品生產(chǎn)經(jīng)營者參考。
一、得知抽檢結(jié)果不合格后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取的應(yīng)對措施
1.應(yīng)當立即采取產(chǎn)品召回等行動
??????根據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者得知所生產(chǎn)、經(jīng)營食品抽檢不合格后,應(yīng)當立即采取以下行動:
??????封存并暫停生產(chǎn)、經(jīng)營不合格食品;通知上游生產(chǎn)者(如有)、下游經(jīng)營者以及消費者;按照《食品召回管理辦法》的要求召回已上市銷售的不合格食品;排查不合格原因并進行整改,及時向住所地市場監(jiān)管部門報告處理情況;積極配合市場監(jiān)管部門的調(diào)查處理;食品經(jīng)營者在收到抽檢不合格檢驗結(jié)論后,還應(yīng)當按照國家市場監(jiān)管總局的規(guī)定在被抽檢經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息。
??????一旦進入處罰程序,食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極采取以上風(fēng)險控制措施并配合調(diào)查的,一般會作為從輕、減輕的情節(jié)而被市場監(jiān)管部門予以綜合考慮。
2.可以申請復(fù)檢
??????對于抽檢后合格的食品,市場監(jiān)管部門一般不會另行通知;而對于抽檢不合格的食品,當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門會向被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)送《抽樣檢驗結(jié)果通知書》并附檢驗報告。根據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第30條,生產(chǎn)經(jīng)營者對抽檢結(jié)論有異議的,有權(quán)要求復(fù)檢。關(guān)于復(fù)檢程序,以下幾點值得注意:
??????(1)復(fù)檢申請應(yīng)當在收到《抽樣檢驗結(jié)果通知書》之日起7個工作日內(nèi)以書面形式提出,如果未在規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)檢申請,則視為對檢驗結(jié)論無異議;
??????(2)食品生產(chǎn)經(jīng)營者除了可以對檢驗結(jié)論申請復(fù)檢,還可以對被抽檢食品的抽樣過程、樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項提出異議;
??????(3)復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論,如果復(fù)檢結(jié)果仍然為不合格,市場監(jiān)管部門將開展核查處置工作。
??????需要特別注意的是,在復(fù)檢期間,食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得停止履行上述1.的產(chǎn)品召回等義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未主動履行的,市場監(jiān)管部門會責令履行。
3.做好媒體應(yīng)對準備
??????根據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第46條,市場監(jiān)管部門會通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公開監(jiān)督抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置的相關(guān)信息。如食品生產(chǎn)經(jīng)營者為知名企業(yè),或涉案食品為特殊食品[1],極易引起媒體的關(guān)注,引發(fā)大規(guī)模的負面報道,對今后的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。因此,當食品生產(chǎn)經(jīng)營者得知所經(jīng)營食品抽檢不合格后,也應(yīng)盡快做好應(yīng)對媒體的準備。對于一些惡意抹黑的擴大化、嚴重化不實報道,可以采取必要的法律手段維護自身名譽和合法利益。
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營者可能面臨的責任
??????根據(jù)《刑法》《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,檢驗結(jié)論最終認定抽檢食品不合格的,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性質(zhì)、危害后果、嚴重程度等確定生產(chǎn)經(jīng)營者的法律責任,具體包括兩種:
一是刑事責任,主要有刑法第143條規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪”和第144條規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,最高可對企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員處無期徒刑,并對企業(yè)處以罰金。
二是行政責任,通常情況下,多數(shù)案件適用《食品安全法》第123條至第125條對生產(chǎn)經(jīng)營者進行處罰。具體如下:
關(guān)于“違法所得”的計算,《食品安全法》以及實施條例并未作出明確規(guī)定,目前來看全國各地的計算方式也并不統(tǒng)一。例如,《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見(二)(試行)》中規(guī)定按銷售額(銷售數(shù)量×銷售單價)計算;而上海的食品相關(guān)處罰案例中一般按毛利潤(個別案件按凈利潤)計算,即可以扣除食品進貨成本,個別案件中還可以扣除已繳納稅費和其他成本。
??????關(guān)于罰款的計算,如果貨值金額為一萬元以上,以貨值金額乘以相應(yīng)倍數(shù)計算。關(guān)于作為罰款計算基礎(chǔ)的“貨值金額”,《食品安全法》以及實施條例也并未明確規(guī)定,實務(wù)中一般以生產(chǎn)者生產(chǎn)數(shù)量或經(jīng)營者進貨數(shù)量×銷售單價計算。由于未銷售的庫存產(chǎn)品也計入“進貨數(shù)量”[2],并且按銷售單價(而非進貨價)計算貨值金額,因此對于生產(chǎn)商、總經(jīng)銷商或進貨量大的食品經(jīng)營者而言,所經(jīng)營產(chǎn)品的貨值金額本身就比較高,再按照5倍以上30倍以下進行罰款的話,罰款金額可能會十分巨大。
??????此外,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可能還會面臨被消費者要求承擔民事賠償責任的風(fēng)險。
三、食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以主張的抗辯要點
1.食品經(jīng)營者可以主張根據(jù)《食品安全法》第136條免予處罰
??????由于在大多數(shù)情況下,食品不符合食品安全標準是由生產(chǎn)者造成的,要求處于整個食品供應(yīng)鏈中下端的食品經(jīng)營者承擔全部食品安全責任并不公平;同時食品安全問題具有隱蔽性,要求經(jīng)營者對食品一一進行檢驗后再進行銷售既不現(xiàn)實,也會造成巨大的資源浪費。因此,一般認為食品經(jīng)營者承擔有限義務(wù)。就此,《食品安全法》第136條特別作出規(guī)定,食品經(jīng)營者履行了該法規(guī)定的進貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準,并能如實說明進貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當依法沒收不符合食品安全標準的食品。
??????但是,關(guān)于《食品安全法》第136條的適用,也有比較嚴格的限制:
首先,由于該條規(guī)定的是“可以”免予處罰,而非“應(yīng)當”免予處罰,因此市場監(jiān)管部門具有一定的裁量權(quán)。
其次,該條僅適用于食品經(jīng)營者,而不適用于生產(chǎn)者。不過,對于進口食品的進口商而言,雖然不是食品的“生產(chǎn)者”,但由于進口食品的生產(chǎn)者為境外企業(yè),實踐中一般要求食品進口商承擔更多的食品安全責任,甚至等同于“生產(chǎn)者”,在適用《食品安全法》第136條免于處罰時,通常也會更加嚴格。
再次,該條規(guī)定的三個適用條件必須同時具備,其中,關(guān)于“履行了進貨查驗等義務(wù)”,執(zhí)法實踐中一般會根據(jù)食品經(jīng)營者的規(guī)模、所處食品供應(yīng)鏈中的位置等因素,要求食品經(jīng)營者履行不同層次的義務(wù)。比如,對于小型食品經(jīng)營者,僅需履行《食品安全法》第53條規(guī)定的基礎(chǔ)義務(wù)[3]即可;但對于大型批發(fā)商而言,則需履行高度注意義務(wù),要求食品經(jīng)營者關(guān)注食品安全問題,主動采取措施發(fā)現(xiàn)問題[4]。另外,對于“進貨查驗‘等’義務(wù)”的理解,有觀點認為不僅應(yīng)包括《食品安全法》第53條規(guī)定的進貨查驗義務(wù),還應(yīng)當包括該法第47條規(guī)定的自查自改義務(wù)、第53條第4款規(guī)定的批發(fā)銷售記錄義務(wù)[5]。
2.主張根據(jù)《行政處罰法》第27條不予處罰
??????《行政處罰法》第27條規(guī)定,違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。案情符合這一條規(guī)定的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以據(jù)此主張不予處罰。但該條的適用條件也比較嚴格,例如,根據(jù)《北京市食品行政處罰裁量基準》的規(guī)定,必須同時滿足以下各項情形,才符合上述條件:(一)涉案產(chǎn)品風(fēng)險性低;(二)涉案產(chǎn)品數(shù)量少、貨值低;(三)當事人主動中止違法行為,違法行為尚未造成危害后果;(四)尚未造成不良社會影響;(五)不具有從重情節(jié)。
3.主張從輕、減輕處罰
??????根據(jù)《食品安全法》《食品安全法實施條例》以及《行政處罰法》的相關(guān)配套規(guī)定,涉及食品安全的行政處罰,對于符合相關(guān)條件的可以予以從輕或者減輕處罰。通常情況下,可以作為從輕或者減輕處罰的考量情節(jié)包括:
??????(1)停止生產(chǎn)、經(jīng)營,實施食品召回;
??????(2)采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險,未造成危害后果;
??????(3)當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果;
??????(4) 積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料;
??????(5)有充分證據(jù)證明當事人不存在主觀故意或者重大過失。
??????除此之外,各地也有食品安全領(lǐng)域內(nèi)行政處罰裁量的細化規(guī)定。
四、食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以申請的行政及司法程序
1.在市場監(jiān)管部門作出處罰決定前申請聽證
??????根據(jù)《行政處罰法》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法》的規(guī)定,市場監(jiān)管部門擬決定對經(jīng)營者作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、十萬元以上罰款[6]等行政處罰決定的,會告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可在聽證告知書送達之日起三個工作日內(nèi)申請聽證,并可以委托一至二名代理人參加聽證。
??????聽證程序是可能受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者維護自身權(quán)利的重要行政程序。通過聽證,可以在以下幾個方面發(fā)揮積極作用:
一是可以對市場監(jiān)管部門調(diào)查認定的事實、證據(jù)進行質(zhì)證。聽證程序中,辦案人員會對調(diào)查認定的案件事實進行陳述,食品生產(chǎn)經(jīng)營者或委托代理人可以要求辦案人員出示相關(guān)證據(jù),并可以發(fā)表質(zhì)證意見,爭取排除不合法證據(jù),對有關(guān)事實進行澄清;
二是可以在聽證中提出對食品生產(chǎn)經(jīng)營者有利的證據(jù),充分主張免予和不予處罰,以及從輕、減輕處罰的理由,爭取獲得市場監(jiān)管部門的理解和支持。
三是可以通過聽證辯論,對辦案人員的意見進行反駁,提出并強調(diào)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者有利的觀點和意見。
??????聽證程序中,一般由市場監(jiān)管部門的法制科室工作人員擔任主持人。根據(jù) “查審分離”原則,除了簡易程序以外,處罰決定作出之前通常應(yīng)由法制科室進行審核并提出意見。食品生產(chǎn)經(jīng)營者或其代理人在聽證會上提出的意見、主張,會對法制科室提出法制審核意見形成直接的影響。
2.在市場監(jiān)管部門作出處罰決定后申請行政復(fù)議和提起行政訴訟
??????食品生產(chǎn)經(jīng)營者對行政處罰決定不服的,可在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出處罰決定的市場監(jiān)管部門(以區(qū)級市場監(jiān)管部門為例)的同級人民政府(區(qū)政府)或上一級市場監(jiān)管部門(市級市場監(jiān)管部門)申請行政復(fù)議;也可不經(jīng)復(fù)議,在收到?jīng)Q定書之日起6個月內(nèi)直接向作出處罰決定的市場監(jiān)管部門所在地基層人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議后,如食品生產(chǎn)經(jīng)營者對復(fù)議決定不服,可向人民法院提起行政訴訟。
??????行政復(fù)議和行政訴訟二者比較來看,行政復(fù)議屬于行政機關(guān)內(nèi)部的處理程序,對抗性相對小,處理時效更高,但結(jié)果上來說糾正力度相對小一點。行政訴訟則進入司法程序,對抗性更強,但法院對行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法行為的合法性審查相對嚴格,更注重公平合理性;同時在對行政處罰提起行政訴訟時,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以一并請求人民法院對行政機關(guān)作出行政處罰所依據(jù)的規(guī)范性文件進行審查。
五、對食品生產(chǎn)經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營的建議
1. 建立日常合規(guī)經(jīng)營體制
??????建立風(fēng)險排查機制,通過與外部法律顧問或食品安全管理顧問合作,定期或不定期進行檢查,爭取提前排除風(fēng)險;
??????建立食品安全應(yīng)對機制,成立專門的應(yīng)對小組并確定應(yīng)對政府調(diào)查、媒體等的統(tǒng)一窗口,針對可能涉及的問題盡早制定應(yīng)對方案,以便發(fā)生問題時可以及時有效的對應(yīng);
??????開展內(nèi)部培訓(xùn)、研修,加強各項制度的落實。
2. 及時關(guān)注所生產(chǎn)經(jīng)營食品相關(guān)的各項國家標準
??????切實了解和掌握與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準,在公司內(nèi)部信息共享并反映至內(nèi)部制度及標準當中;
??????收集、整理的范圍不僅包括所生產(chǎn)的食品,也包括相關(guān)的添加劑、標簽等標準。
3. 注重在交易中降低自身風(fēng)險
??????根據(jù)《食品安全法》建立進貨查驗、食品銷售等記錄制度,并依法進行進貨查驗、銷售記錄;
??????注意留存上游食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品生產(chǎn)/經(jīng)營許可證、食品出廠合格證明、進口食品報關(guān)單、檢驗檢疫證明等各項單證,以及本企業(yè)進行進貨查驗、銷售等的記錄;
??????根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險大小等實際情況,定期或不定期自行或要求供貨商對所經(jīng)營食品送檢,并查驗檢驗報告;
??????通過與上下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合同約定,盡量減小可能承擔的經(jīng)濟損失。
4. 聘請專業(yè)的法律顧問
??????日常經(jīng)營中,在法律顧問的配合下建立日常合規(guī)經(jīng)營體制,及時解答法律問題,開展食品安全法規(guī)相關(guān)的內(nèi)部培訓(xùn);
??????在面對行政處罰或消費者索賠時,可委托律師處理,爭取從輕、減輕處罰,甚至免予、不予處罰,或降低賠償金額。腳注
??????[1] 一般指保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等。
??????[2] 據(jù)筆者了解,個別處罰案例中,也有市場監(jiān)管部門將上游供貨商已召回的產(chǎn)品數(shù)量從貨值金額的計算中扣除的情況。
??????[3] 根據(jù)《食品安全法》第50條和第53條的規(guī)定,食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明;應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
??????[4] 彭濤、胡慧慧:《第一百三十六條進貨查驗義務(wù)淺析》,載于《中國食品藥品監(jiān)管》2017年10期。作者為(原)北京市東城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作人員。
??????[5] 李衛(wèi)群:《對執(zhí)行新幾個問題的思考》,載于中國工商報2016年1月7日(003)。作者為(原)江蘇省南京市溧水縣工商局工作人員。
??????[6] 如經(jīng)營者為自然人,則為一萬元。
饅頭中的增白劑,餐飲中的增味劑,地溝油,食品運輸過程中的防腐劑,蔬菜的農(nóng)藥,土壤中的重金屬物質(zhì),有些食品的蘇丹紅,海鮮中的線蟲病,還有瘦肉精、三無產(chǎn)品。另外,還發(fā)現(xiàn)市場上一些綠豆芽含有氮化肥;一些色澤好看的菜梗是用氨水腌制出來的。
豆制品類合格率不高
豆制品類合格率不高,主要體現(xiàn)在深受家庭主婦青睞的腐竹產(chǎn)品使用“吊白塊”現(xiàn)象較為普遍。市場上查到的“福建產(chǎn)”腐竹產(chǎn)品基本上不合格,主要是不法分子在利益驅(qū)動下,為了讓腐竹變白、韌性增強、光潔度提高,違規(guī)使用了有害物質(zhì)“吊白塊”和不能食用的化學(xué)原料“明膠”。此外,糧食及其制品中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)使用“吊白塊”的現(xiàn)象。
水產(chǎn)品用福爾馬林浸泡
為了防腐和延長保質(zhì)期,一些不良商販使用福爾馬林浸泡水潺和“小蜘蛛”等水產(chǎn)品,部分水產(chǎn)品甲醛含量超標情況嚴重。
加工魚鲞時使用敵敵畏
高鹽曬制加工的魚鲞不再適合消費者的口味,于是部分生產(chǎn)加工者就動起了歪腦筋。他們在加工含鹽量低的魚鲞過程中使用敵敵畏、敵百蟲等農(nóng)藥防蠅,嚴重危害消費者的身體健康。去年8月間,市衛(wèi)生局就查處了7宗違法生產(chǎn)有害有毒食品案,均已移送司法機關(guān)追究刑事責任,目前已有三宗案件審理終結(jié),當事人受到了法律的制裁。
醬腌菜食品苯甲酸含量超標
由于當前使用的防腐劑大多屬于人工合成的化學(xué)制品,長期過量攝入會對人體造成傷害,因此,市消費委4月12日發(fā)出了“慎食醬腌菜食品”的2004年第2號消費警示。市消費委日前會同市工商部門抽檢了百姓超市、人本超市樂清商場和樂成鎮(zhèn)新喜喜糖果批發(fā)中心等三家商場共九種商品,包括荔枝罐頭、無衣桔片、牛肉粒、美味雪菜等,并委托市疾病預(yù)防控制中心進行檢驗,經(jīng)檢驗后,發(fā)現(xiàn)百姓超市銷售的桐鄉(xiāng)市中南蔬菜食品有限公司生產(chǎn)的“鄉(xiāng)巴佬”榨菜(生產(chǎn)日期,批號:20040129)和臺州市椒江民輝醬菜廠生產(chǎn)的“美味”雪菜(生產(chǎn)日期,批號:20031219)中的苯甲酸含量超出《GB2714-1996醬腌菜衛(wèi)生標準》規(guī)定的小于或等于0.5克每千克的標準含量,分別達到1.46克每千克和1.36克每千克。
三鹿奶粉三聚氰胺事件。2008年中國奶制品污染事件(或稱2008年中國奶粉污染事故、2008年中國毒奶制品事故、2008年中國毒奶粉事故)是中國的一起食品安全事故。
安徽劣質(zhì)奶粉事件(大頭娃娃事件)。從2003年5月起,安徽阜陽地區(qū)相繼出現(xiàn)嬰幼兒因飲用劣質(zhì)奶粉而腹瀉,重度營養(yǎng)不良的情況。
福壽螺患者,即指因食用生的或不徹底加熱的福壽螺而患上廣州管圓線蟲病的患者。福壽螺,于1981年引入中國,現(xiàn)已被列入中國首批外來入侵物種。
海南毒豇豆、毒節(jié)瓜事件。海南“毒豇豆”事件再敲食品安全警鐘,反季節(jié)果蔬,農(nóng)藥殘留,水胺硫磷,檢測設(shè)備,日至。豆角有毒,節(jié)瓜農(nóng)藥超標,作為全國最重要的反季節(jié)果蔬供應(yīng)基地。
咸鴨蛋含有蘇丹紅。有關(guān)方面已對檢測確認含有蘇丹紅的咸鴨蛋生產(chǎn)企業(yè)立案調(diào)查,并監(jiān)督銷售單位采取召回措施,對不合格產(chǎn)品實施銷毀。
擴展資料:
食品安全事故,是指食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品衛(wèi)生安全是保障人類和公共衛(wèi)生的重要課題。隨著在乳制品中出現(xiàn)三聚氰胺造成社會關(guān)注的食品安全事件以來,加強對食品安全的監(jiān)控已成為政府和社會關(guān)注的重大問題。
對于食品特別是乳制品中的致病微生物的檢測技術(shù)的應(yīng)用具有現(xiàn)實的重要意義。國內(nèi)外已將實時熒光定量PCR檢測技術(shù)強制應(yīng)用于相關(guān)行業(yè)并相繼制定了國際、國家、及行業(yè)標準作為法律依據(jù)。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局24日公布近期對全國液體乳產(chǎn)品抽檢結(jié)果,蒙牛乳業(yè)(眉山)有限公司生產(chǎn)的一批次產(chǎn)品被檢出黃曲霉毒素M1超標140%,黃曲霉毒素M1為已知致癌物,具很強致癌性。
昨日,資深乳業(yè)專家王丁棉表示,牛奶中含有黃曲霉毒素,主要是因為奶牛食用了含這種物質(zhì)的飼料所致。據(jù)介紹,即使是牛奶加工中用高溫的巴氏殺菌法也無法清除黃曲霉毒素。
SN/T 1632.3-2005 奶粉中阪崎腸桿菌檢驗方法 熒光PCR方法,ISO22174-2005 食物病原體PCR檢測方法,以上方法均為當前黃曲霉毒素M1的檢測提供了檢測參考依據(jù)。
參考資料:百度百科 食品安全事故
一.糧食及制成品
1.高致癌毒大米(陳化糧、民工糧)以及用這類大米加工制做出的彭化食品等:食用這類大米,輕則出現(xiàn)惡心等現(xiàn)象,長期食用還可能致癌;陳年毒大米翻新做成米粉!?。£惢字饕呛幸恍┲掳┑狞S曲霉毒素, 吊白塊也是一種致癌物質(zhì),這樣加到一塊,如果人長期食用就會大大增加患癌癥的比例。
2.全國全部面粉都添加漂白劑,大部分面粉中漂白劑過氧化苯甲酰超量,長期食用后身體會出現(xiàn)疲勞、頭昏、失眠、多夢、神經(jīng)衰弱等不適感。
3.黑心月餅;摻加化肥的月餅;
4.添加增加劑的饅頭、花卷;
5.天津?qū)幒涌h潘莊鎮(zhèn)興達食品廠生產(chǎn)黑餡餃子;
二.肉蛋類
1.太倉肉松的原料使用了死豬肉、母豬肉、并且大量使用豆粉,用雙氧水漂白母豬肉呸病死豬被制成肉松還要加上添加劑、著色劑等,使肉松色澤更加好看;
2.含有大量氯霉素、土霉素等抗生素的禽肉食品、鮮牛奶;
3.用病死變質(zhì)禽畜加工成鹵臘方便熟食;
4.用騾馬肉冒充平遙牛肉;并且食品加工中使用的工業(yè)鹽亞硝酸鈉,亞硝酸鈉的用量超過國家標準4倍之多,而亞硝酸鈉是一種公認的致癌物質(zhì)。
5.敵敵畏泡金華火腿;豬腿從四川運來,專門有人收母豬、公豬、死豬拿到金華做火腿。工人光著腳踩在清洗過的豬腿里。主要是為了驅(qū)趕蒼蠅,防止火腿生蟲生蛆。生產(chǎn)商就用敵敵畏等違禁藥物來浸泡豬腿。敵敵畏是一種毒性較強的農(nóng)藥,人誤服對消化道和胃黏膜有強烈刺激作用,可導(dǎo)致胃黏膜損傷,甚至引起胃出血或胃穿孔。
6.江蘇泰興市出現(xiàn)“有毒香腸”;
7.溫州有毒的“鄉(xiāng)巴佬”食品;
8.用加麗素紅喂養(yǎng)的雞所產(chǎn)的紅心雞蛋,引起嚴重貧血、白血病、骨髓病變等;“加麗素紅”超過標準含量,輕則危害胃、腸道,引起胃炎、胃潰瘍;重則引起嚴重貧血、白血病、骨髓病變。
9.用"瘦肉精"飼養(yǎng)出的瘦肉型豬肉;
三.蔬菜,水果類
1.殘留農(nóng)藥超標的蔬菜水果(百菌清、倍硫磷、苯丁錫、草甘膦、除蟲脲、代森錳鋅、滴滴涕、敵百蟲、毒死蜱、對硫磷、多菌靈、二嗪磷、氟氰戊菊酯、甲拌磷、甲萘威、甲霜靈、抗蚜威、克菌丹、樂果、氟氯氫菊酯、氯菊酯、氰戊菊酯、炔咸亍⑧縵酮、三唑錫、殺螟硫磷等);巨毒高殘留農(nóng)藥的張北"無公害"蔬菜;河北省張家口市一些生產(chǎn)示范基地打著“無公害”的招牌向蔬菜噴灑甲胺磷等劇毒農(nóng)藥,而這里的蔬菜每天都運往北京等全國20多個大中城市;黃瓜沒有了過去的清香,西紅柿失去了往日甜美,大棚蔬菜和反季節(jié)果蔬繁榮了市場,但因生長期短,營養(yǎng)和口感會有損失。有的農(nóng)民為搶銷售期,大量使用化肥、激素、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品超常生長。技術(shù)提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、改變了農(nóng)產(chǎn)品的味道,也改變了我們的生活。
2.用硫磺熏制的土豆;
3.用違禁的"工業(yè)鹽"腌制的四川泡菜;苯甲酸鈉的用量超標了六倍,使用屬高殘留劇毒農(nóng)藥“敵敵畏”殺蟲,敵敵畏是一種劇毒農(nóng)藥,它可以抑制生物體內(nèi)神經(jīng)系統(tǒng)中一種特殊的蛋白酶—乙酰膽堿酯酶,從而阻斷神經(jīng)傳導(dǎo),導(dǎo)致生物死亡,主要作為農(nóng)用殺蟲劑使用。不法商家還使用含有大量的亞硝酸鈉、碳酸鈉等工業(yè)鹽,它含有鉛、砷等有害物質(zhì)。所以工業(yè)用鹽是用于化工原料,在食品加工當中是絕對不能用工業(yè)鹽來放的。大量有害物質(zhì)這么加進去,實際上就是把毒藥放進去,大量添加致癌物,亞硝酸鈉是強的致癌物。
4.肥厚、葉寬、個長、色深的毒韭菜,這是用"3911"農(nóng)藥浸灌出的,其殘留物導(dǎo)致食用者頭痛、頭昏、惡心、無力、多汗、嘔吐、腹瀉,重癥可出現(xiàn)呼吸困難、昏迷、血液膽堿活下降等;北京蔬菜市場出現(xiàn)“毒韭菜”,這些“看上去肥厚、葉寬、個長、色深”的韭菜都是用“3911”(甲拌磷乳油,屬明令禁止用在蔬菜上的劇毒農(nóng)藥)灌根(使藥液滲透到韭菜根部的漫灌方式)的。這些韭菜都來自同一個地方——河北香河。 “3911”屬高毒農(nóng)藥,其殘留可導(dǎo)致食用者頭痛、頭昏、無力、惡心、多汗,嘔吐、腹瀉,重癥可出現(xiàn)呼吸困難、昏迷、血液膽堿酯酶活性下降等。
5.用硫磺和工業(yè)言保鮮的鮮竹筍;竹筍保鮮用硫磺和工業(yè)鹽,食用造成智力衰退,硫磺和工業(yè)鹽是禁止添加的,不能用于直接入口食品的添加劑。硫磺和工業(yè)鹽里含有很多重金屬,少量食用會導(dǎo)致對人體的內(nèi)臟造成一定的傷害,大劑量食用會造成智力衰退、呆傻現(xiàn)象生。
6.黑心豆芽;幾乎所有生產(chǎn)豆芽的加工點在生產(chǎn)豆芽時都會添加各種化學(xué)藥品。像增白劑、保險粉、無根素、增長素等。這些化學(xué)物質(zhì)在給豆芽廠商帶來暴利的同時,也給消費者帶來了不安全。保險粉,學(xué)名連二亞硫酸鈉,一般常用作工業(yè)漂白劑,比如染料、服裝、紡織物的漂白。這些化學(xué)物質(zhì)如果放在食品里,可能會影響消費者的視力、肝臟、腸胃。更為嚴重的是,長期食用添加了這種化工原料的食品,會引起多種癌性病變。國家嚴禁保險粉作食品添加劑使用。
7.用硫磺進行熏制漂白的毒桂圓;
8.用激素催熟的草莓、狝猴桃;
9.果脯、蜜餞中細菌之多,超過國家標準的100倍;
10.含有甲醛的有毒蜜棗;果脯蜜餞微生物超標嚴重,細菌最多的超過了國家標準的100倍?。?!部分廠家隨意亂加對人體有害的防腐劑、超量添加甜蜜素等;另外有的產(chǎn)品的標簽不按規(guī)定標注,里面明明含有防腐劑、甜蜜素等,但它在標注上不寫,欺騙消費者。
四.副食,水發(fā)食品,調(diào)料制劑
1.用礦物油加工制作的毒瓜子,食品中礦物油進入人體后,會刺激人體的消化系統(tǒng),輕則可出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐等癥狀;
2.用豬大糞浸泡制作臭豆腐;
3.用掉白塊、堿性嫩黃口、工業(yè)明膠等化學(xué)致癌物質(zhì)加工制作出的腐竹;看上去干干凈凈、顏色很“正”的腐竹,不但生產(chǎn)環(huán)境骯臟不堪,還大量加入了“吊白塊”、“堿性嫩黃口”、“工業(yè)明膠”等化學(xué)致癌物。
4.用掉白塊、色素加工出的紅薯粉條;
5.摻加"掉白塊"的龍口粉絲;山東煙臺部分龍口粉絲生產(chǎn)商在生產(chǎn)過程中,加入了有致癌成分的“吊白塊”?!暗醢讐K”的物質(zhì),其實是化工原料“甲醛次硫酸氫鈉”,一般不法分子是將其作為食品的漂白劑使用。食用含有“吊白塊”成分的食品,不僅對人體肝、腎臟等有嚴重損害,而且一次性食用劑量達10克的,會有生命危險。馳名中外的山東龍口粉絲傳出含強致癌物“碳酸氫銨”!??!其粉絲晶瑩剔透的效果是用農(nóng)用碳酸氫銨化肥,甚至用氨水泡制出來的,并使用氧化苯甲增白。此外,還有粉絲廠以農(nóng)用碳酸氫銨化肥,把白淀粉提取出來再行制作粉絲,另有工人直接加入腐蝕性強的氨水來提取淀粉。技術(shù)員聲稱,氨水不僅價格便宜,而且“效果”比碳酸氫銨還好。食品專家表示,人體攝入含有殘留氨的食品后,將轉(zhuǎn)化成亞硝酸鹽等致癌物,不僅傷害呼吸、消化系統(tǒng)粘膜,還會破壞人體的中樞系統(tǒng),產(chǎn)生語言障礙、視力模糊等癥狀。日前香港三家最大的超級市場已經(jīng)停止出售所有的龍口粉絲。與其同時,新加坡最大連鎖超級市場職總平價合作社亦決定今月5日(周二)起,暫時停止售賣中國進口的龍口粉絲;
6.變質(zhì)豆奶;
7.安徽出現(xiàn)的毒奶粉;
8.含石炭酸的米粉;
9.上海三元"全佳"牌乳酸菌飲料霉菌多得無法用數(shù)位計量;
10.用硫磺熏白的銀耳、紅辣椒、花椒;
11.用墨水染過色的"黑"木耳;烏黑發(fā)亮的木耳都是用墨汁染過的顏色,“料子”里一般都加糖、淀粉、硫酸銅、硫酸鎂,有的時候還加水泥。為防蟲添加作為農(nóng)藥使用的高毒磷化鋁。大部分都是用硫酸銅和硫酸鎂來增加黑木耳的重量,因為黑木耳的特點是它的吸溶性很大,很多其它(物質(zhì)),包括糖、鹽都能吸收進去,而這個硫酸銅和硫酸鎂這兩種物質(zhì),一個它比重大,第二個也很溶于水,因此它放到水里以后,黑木耳泡發(fā)的時候,就把硫酸銅和硫酸鎂吸收進去了;
12.用色素染制的綠茶;
13.用人尿浸泡的鮮海蝦;
14.各類水發(fā)食品的侵泡液中摻入甲醛;
15.糖精水和色素勾兌的“葡萄酒”;
16.工業(yè)用酒精勾兌出的白酒;
17.在下水道淘出的“潲水油”;
18.用石蠟做凝固劑的重慶火鍋底料;只有牛油多,凝固得起來才好。為了達到目的,不少廠家就在里面加了化工原料凝固劑起硬度的食品包裝石蠟。在重慶市,一噸食品蠟需要8000多元,而食品包裝石蠟一噸則只要5000多元,比食品蠟便宜近3000元。所以,一些廠家加工火鍋底料用的都是廉價的食品包裝石蠟,這種物質(zhì)會對人造成致癌作用。
19.千人涮過的紅油老湯;
20.湖南的毒豬油;
21.價格低得出奇的假雞精;
22.毛發(fā)水勾兌出的毒醬油:鉛、砷、黃麴霉毒素、4-甲基米唑、氯丙醇等對人體有害;山梨酸、山梨酸鉀;“毛發(fā)水”則是以毛發(fā)為原料,經(jīng)鹽酸水解,提取胱氨酸后的殘留廢液,其中含有砷、鉛等有害物質(zhì),在配兌醬油時加入醬色后,含有可致人驚厥甚至可誘發(fā)癲癇癥的4—甲基咪唑。重慶市萬州區(qū)查獲萬州三凱生化廠賣胱氨酸廢液給醬油廠勾兌醬油。
23.添加化工原料"非食用冰醋酸"的山西老陳醋;因為用了工業(yè)冰醋酸以后它可能會產(chǎn)生一些游離礦酸、一些重金屬砷、鉛超標,輕者食用以后會造成消化不良腹瀉,如果長期食用會危害身體健康。
24.廁所旁邊灌出來的果汁、濫用防腐劑
25.苯甲酸、植物殺菌素、亞硝酸鹽)的(方便食品、飲料、醬油、蠔油味晶);
五.其他
1.硫磺熏藥水泡"衛(wèi)生筷;這些化學(xué)物質(zhì)加入后好多殘留在筷子的表面、滲透到筷子里面,會給人體帶來很大的危害。比如硫磺會對人的呼吸道和胃黏膜產(chǎn)生刺激作用,會造成中毒。工業(yè)硫磺里有重金屬,像鉛或砷會對人的肝臟或腎臟造成嚴重地破壞。滑石粉加入后,量的累計會使人得膽結(jié)石。雙氧水是強氧化劑,會對人體產(chǎn)生很大的刺激作用。
2.低質(zhì)量的飲水機;四成的飲水機存在安全隱患。低質(zhì)量飲水桶,用醫(yī)用廢棄塑料制造的飲水桶。
3.不合格的一次性醫(yī)療器具;
4.多得難以記數(shù)的假藥
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