應(yīng)急監(jiān)測(cè)車?yán)镉脕肀O(jiān)測(cè)空氣、水、重金屬等物質(zhì)的各類儀器運(yùn)行良好,防化服、無人機(jī)、沖鋒舟等應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,環(huán)境實(shí)驗(yàn)室里各種設(shè)備先進(jìn)、種類齊全……
.hzh {display: none; }據(jù)悉,為深刻吸取天津“8·12”事故教訓(xùn),貫徹落實(shí)中央和省安全生產(chǎn)工作部署,省環(huán)保廳近日對(duì)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行突擊檢查,并現(xiàn)場(chǎng)部署加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作。據(jù)了解,目前我省已建立消防與環(huán)保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)于?;?、易燃易爆項(xiàng)目,省環(huán)保部門將依法依規(guī)實(shí)施更嚴(yán)格的準(zhǔn)入,并盡快摸清全省?;贰⒒?、石化等風(fēng)險(xiǎn)源情況,健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器將及時(shí)更新?lián)Q代
天津“8·12”事故發(fā)生后,省環(huán)保廳立刻向各地發(fā)出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的緊急通知,部署立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)境安全隱患排查。與此同時(shí),省環(huán)保廳立即組織對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力進(jìn)行自查,檢查環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器配置、維護(hù),應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保養(yǎng),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等情況,確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
突發(fā)事件中,環(huán)境監(jiān)測(cè)能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患往往是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。筆者在廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心看到,五輛噴涂“環(huán)境監(jiān)測(cè)”“環(huán)境應(yīng)急”字樣的白色面包車一字排開,里邊擺放著各種不同的監(jiān)測(cè)儀器。監(jiān)測(cè)中心的專家說:“五輛車都有不同的功能,能夠滿足監(jiān)測(cè)水、大氣、重金屬等多種應(yīng)急需求,樓上還有10多個(gè)功能齊全的實(shí)驗(yàn)室,總體上我們的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力已經(jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,公眾盡可放心?!?/p>
監(jiān)測(cè)中心應(yīng)急科主任于群指著一輛車頂上豎著“天線”的監(jiān)測(cè)車告訴筆者:“這是大氣重金屬監(jiān)測(cè)車,配備采樣、氣象、通信、安全防護(hù)等系統(tǒng),能測(cè)大氣中20多種重金屬含量,旁邊那輛監(jiān)測(cè)車,能測(cè)甲烷、voc(揮發(fā)性有機(jī)化合物)等50多種有機(jī)污染物,均達(dá)到國際先進(jìn)水平。在危化品爆炸事故環(huán)境應(yīng)急處置中,能快速提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為處置決策提供科學(xué)技術(shù)支持,完全可以滿足類似天津‘8·12’事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要?!?/p>
“監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的‘千里眼、順風(fēng)耳’,應(yīng)急監(jiān)測(cè)來不得半點(diǎn)延遲、半點(diǎn)虛假、半點(diǎn)懈怠。”省環(huán)保廳黨組書記陳光榮介紹,我省環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作將在數(shù)據(jù)上確保權(quán)威性,在能力上保持先進(jìn)性,在形式上充分利用信息化手段,讓數(shù)據(jù)“活”起來,使群眾聽得懂、看得明,積極主動(dòng)發(fā)布信息,讓公眾滿意、放心。環(huán)保部門將強(qiáng)化應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),用好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,建立專家?guī)欤訌?qiáng)培訓(xùn)和演練,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2013年賀江發(fā)生污染事件時(shí),基層對(duì)水中重金屬污染物的監(jiān)測(cè)能力不足曾引起輿論關(guān)注。對(duì)此,陳光榮表示,環(huán)境應(yīng)急物資、儀器等將及時(shí)更新?lián)Q代,并結(jié)合廣東出現(xiàn)較多的鉈等特征污染物情況有針對(duì)性地升級(jí)。
建立消防與環(huán)保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
省環(huán)保廳透露,作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東,各種危化品使用量大,碼頭、企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源多,環(huán)境應(yīng)急形勢(shì)比較嚴(yán)峻。“對(duì)于靠近敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,尤其是?;?、易燃易爆項(xiàng)目要依法依規(guī)實(shí)施更嚴(yán)格的準(zhǔn)入?!标惞鈽s介紹,接下來環(huán)保部門將落實(shí)源頭預(yù)防,嚴(yán)格準(zhǔn)入,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查,摸清全省?;贰⒒?、石化等風(fēng)險(xiǎn)源情況,進(jìn)一步健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。
化工園區(qū)、大型企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中,是環(huán)境應(yīng)急的重點(diǎn)。省環(huán)保廳應(yīng)急辦介紹,我省近幾年加強(qiáng)了重點(diǎn)化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),在環(huán)保部全國10個(gè)試點(diǎn)中,廣東就占了3個(gè),取得了良好成效。如惠州大亞灣的試點(diǎn),建立了氣體泄漏紅外線探測(cè)預(yù)警系統(tǒng),一發(fā)生氣體泄漏,就會(huì)第一時(shí)間自動(dòng)報(bào)警。同時(shí),省環(huán)保廳還與省消防總隊(duì)建立了消防、環(huán)保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織消防官兵進(jìn)行化工企業(yè)火災(zāi)環(huán)保撲救等培訓(xùn),并模擬石化廠爆炸等情況進(jìn)行聯(lián)合演練。
陳光榮說,下一步我省環(huán)保部門將進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力,做到快速監(jiān)測(cè)排查,及時(shí)切斷源頭,妥善處置廢物,防止發(fā)生二次環(huán)境污染,保障環(huán)境安全。此外,完善應(yīng)急值守制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象,主動(dòng)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)行分類管理原則,根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定登記類型、申報(bào)程序和技術(shù)要求,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的登記備案,并采取有效措施加強(qiáng)安全管控。
危險(xiǎn)化學(xué)品是一類具有較高危險(xiǎn)性和毒性的化學(xué)物質(zhì),對(duì)人類和環(huán)境造成潛在威脅。為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管和管控,我國實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。其中,危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)行分類管理原則,主要表現(xiàn)在以下方面:1. 分級(jí)管理:將危險(xiǎn)化學(xué)品分為不同等級(jí),根據(jù)其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定登記類型、申報(bào)程序和技術(shù)要求,實(shí)現(xiàn)分類管理和精細(xì)化監(jiān)管;2. 重點(diǎn)管理:對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,實(shí)施登記備案、定期檢查、安全評(píng)價(jià)等措施,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和用戶的安全監(jiān)管;3. 聯(lián)合監(jiān)管:通過行業(yè)主管部門和地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、環(huán)保等相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)?;飞a(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用全過程的安全管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)施的具體技術(shù)要求是什么?危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體技術(shù)要求包括:化學(xué)品名稱、CAS號(hào)、危險(xiǎn)性類別、規(guī)格型號(hào)、儲(chǔ)存條件、危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)性分級(jí)、用途、生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商、實(shí)驗(yàn)室管理人員等信息的登記備案要求。此外,還需要對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控措施,如設(shè)立防護(hù)設(shè)施、采取應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)員工培訓(xùn)等。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)施分類管理原則,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的管理和監(jiān)管,通過聯(lián)合監(jiān)管等措施確保?;飞a(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用全過程的安全管理。在具體技術(shù)要求方面,需要實(shí)現(xiàn)化學(xué)品登記備案、高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控等要求。
【法律依據(jù)】:
《安全生產(chǎn)許可證條例》 第二條 國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào))第十三條規(guī)定:“ 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。 進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。”,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第43號(hào))。
一、適用范圍
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品管道)的安全管理,適用本規(guī)定。
原油、天然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩芾恚贿m用本規(guī)定。
2、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道享有所有權(quán)或者運(yùn)行管理權(quán)的單位(以下簡稱管道單位)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立、健全有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并實(shí)施,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
二、安全管理要求
1、管道規(guī)劃
1)危險(xiǎn)化學(xué)品管道建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、節(jié)約用地和經(jīng)濟(jì)合理的原則,并按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
2)禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。
嚴(yán)格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。
公共區(qū)域是指廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))以外的區(qū)域。
3)危險(xiǎn)化學(xué)品管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域;
確實(shí)無法避開的,應(yīng)當(dāng)采取可靠的工程處理措施,確保不受地質(zhì)災(zāi)害影響。
危險(xiǎn)化學(xué)品管道與居民區(qū)、學(xué)校等公共場(chǎng)所以及建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施的距離,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、建設(shè)項(xiàng)目
1)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理的規(guī)定,依法辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。
2)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品管道的施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,以及經(jīng)過批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
參加危險(xiǎn)化學(xué)品管道焊接、防腐、無損檢測(cè)作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的操作資格證書。
4)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管道工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管道的總體建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道的總體建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。管道施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)管道的焊縫和防腐質(zhì)量進(jìn)行檢查,并按照設(shè)計(jì)要求對(duì)管道進(jìn)行壓力試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)。
對(duì)敷設(shè)在江、河、湖泊或者其他環(huán)境敏感區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,應(yīng)當(dāng)采取增加管道壓力設(shè)計(jì)等級(jí)、增加防護(hù)套管等措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全。
5)危險(xiǎn)化學(xué)品管道試生產(chǎn)(使用)前,管道單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)保護(hù)措施進(jìn)行安全檢查,科學(xué)制定安全投入生產(chǎn)(使用)方案,并嚴(yán)格按照方案實(shí)施。
6)危險(xiǎn)化學(xué)品管道試壓半年后一直未投入生產(chǎn)(使用)的,管道單位應(yīng)當(dāng)在其投入生產(chǎn)(使用)前重新進(jìn)行氣密性試驗(yàn);對(duì)敷設(shè)在江、河或者其他環(huán)境敏感區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮短重新進(jìn)行氣密性試驗(yàn)的時(shí)間間隔。
3、生產(chǎn)運(yùn)營
1)危險(xiǎn)化學(xué)品管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)標(biāo)志毀損的,管道單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)或者更新。
2)管道單位應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品管道巡護(hù)制度,配備專人進(jìn)行日常巡護(hù)。巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)危害危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全生產(chǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人并及時(shí)處理。
3)管道單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除;對(duì)自身排除確有困難的外部事故隱患,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
4)管道單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道進(jìn)行定期檢測(cè)、維護(hù),確保其處于完好狀態(tài);對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控;
對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、改造或者停止使用,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。對(duì)涉及更新、改造的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,還應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定辦理安全條件審查手續(xù)。
5)管道單位發(fā)現(xiàn)下列危害危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,無法處置時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)擅自開啟、關(guān)閉危險(xiǎn)化學(xué)品管道閥門;
(二)采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道及其附屬設(shè)施;
(三)移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志;
(四)在埋地管道上方和巡查便道上行駛重型車輛;
(五)對(duì)埋地、地面管道進(jìn)行占?jí)海诩芸展艿谰€路和管橋上行走或者放置重物;
(六)利用地面管道、架空管道、管架橋等固定其他設(shè)施纜繩懸掛廣告牌、搭建構(gòu)筑物;
(七)其他危害危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行的行為。"
6)禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路。
7)在危險(xiǎn)化學(xué)品管道及其附屬設(shè)施外緣兩側(cè)各5米地域范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)下列危害管道安全運(yùn)行的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,無法處置時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物;
(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工、工程鉆探;
(三)挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建(構(gòu))筑物。"
8)在危險(xiǎn)化學(xué)品管道中心線兩側(cè)及危險(xiǎn)化學(xué)品管道附屬設(shè)施外緣兩側(cè)5 米外的周邊范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)下列建(構(gòu))筑物與管道線路、管道附屬設(shè)施的距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲娛樂場(chǎng)所、車站、商場(chǎng)等人口密集的建筑物;
(二)加油站、加氣站、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)場(chǎng)所;
(三)變電站、配電站、供水站等公用設(shè)施。
9)在穿越河流的危險(xiǎn)化學(xué)品管道線路中心線兩側(cè)500米地域范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)有實(shí)施拋錨、拖錨、挖沙、采石、水下爆破等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,無法處置時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。但在保障危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的條件下,為防洪和航道通暢而實(shí)施的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。
10)在危險(xiǎn)化學(xué)品管道專用隧道中心線兩側(cè)1000米地域范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)有實(shí)施采石、采礦、爆破等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,無法處置時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi),因修建鐵路、公路、水利等公共工程確需實(shí)施采石、爆破等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。
11)實(shí)施下列可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行的施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道單位,將施工作業(yè)方案報(bào)管道單位,并與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo):
(一)穿(跨)越管道的施工作業(yè);
(二)在管道線路中心線兩側(cè)5米至50米和管道附屬設(shè)施周邊100米地域范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體;
(三)在管道線路中心線兩側(cè)200 米和管道附屬設(shè)施周邊500 米地域范圍內(nèi),實(shí)施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)。
12)施工單位實(shí)施本規(guī)定第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定的作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已經(jīng)制定符合危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行要求的施工作業(yè)方案;
(二)已經(jīng)制定應(yīng)急預(yù)案;
(三)施工作業(yè)人員已經(jīng)接受相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道保護(hù)知識(shí)教育和培訓(xùn);
(四)具有保障安全施工作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施。
13)危險(xiǎn)化學(xué)品管道的專用設(shè)施、永工防護(hù)設(shè)施、專用隧道等附屬設(shè)施不得用于其他用途;確需用于其他用途的,應(yīng)當(dāng)征得管道單位的同意,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品管道附屬設(shè)施包括:
(一)管道的加壓站、計(jì)量站、閥室、閥井、放空設(shè)施、儲(chǔ)罐、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)、分輸站、減壓站等站場(chǎng);
(二)管道的水工保護(hù)設(shè)施、防風(fēng)設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施;
(三)管道的陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測(cè)試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設(shè)施;
(四)管道的其他附屬設(shè)施。
14)管道單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品管道事故應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品管道生產(chǎn)安全事故,管道單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)程序,采取有效措施進(jìn)行緊急處置,消除或者減輕事故危害,并按照國家規(guī)定立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
15)對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,管道單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)妥善處置,并將處置方案報(bào)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
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