其政悶悶，其民淳淳 ；其政察察
，其民缺缺
。禍兮福之所倚
，福兮禍之所伏
。孰知其極
。其無(wú)正
，正復(fù)為奇
，善復(fù)為妖
，人之迷，其日固久
。是以圣人方而不割
，廉而不劌，直而不肆，光而不耀
。
對(duì)社會(huì)人民有益的領(lǐng)導(dǎo)
這一章，是老子繼續(xù)引申前一章所說(shuō)的道理。在文字上，似乎非常容易了解，看來(lái)沒(méi)有什么冷僻深?yuàn)W的語(yǔ)言詞匯。但是，如果僅從文章的辭句，做文義上的詮釋，所謂“依文解義”，那就很容易被文字導(dǎo)入歧途，產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，與《老子》的原理就相左了。
這一章的主旨，仍然是無(wú)為而治的思想，代表了道家文化重要的政治理念。
“其政悶悶”，“悶悶”這兩個(gè)字，是一個(gè)形容詞，依現(xiàn)代文學(xué)的常用釋義，如苦悶、煩悶、納悶
、心中發(fā)悶等等。用這個(gè)“悶”字的含義來(lái)解釋
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！捌湔保褪钦闻綈瀽灥牡夭搅?div id="jfovm50" class="index-wrap">，這有多么差勁
！
倘使我們這樣來(lái)詮釋，那就是我剛才說(shuō)的“依文解義”，容易誤入歧途了
。在這里，“悶悶”的意思
，應(yīng)該是現(xiàn)代白話所說(shuō)的溫吞吞的
，溫溫的，溫和老實(shí)的
，而不是笨
；凡事都是平和
、慢慢漸進(jìn)的，不玩弄聰明
，不?div id="jfovm50" class="index-wrap">；ㄕ小Ｋ浴捌涿翊敬尽?div id="jfovm50" class="index-wrap">，老百姓都純樸安分
。
“其政察察，其民缺缺”，這兩句話所說(shuō)的
，我們不必要去從歷史里找詮釋，以目前的情形來(lái)看
，就可以明白
。世界上有些國(guó)家，對(duì)于老百姓的事都“察察”
，察看得很清楚
，百姓不但沒(méi)有行動(dòng)自由，連他鄉(xiāng)旅行也在為政者的控制之中
。家中來(lái)了一個(gè)客人，談了些什么話
，行政當(dāng)局都知道
；家人父子相互監(jiān)視，家中吃了一只雞
，一碗肉
，也會(huì)被聞香隊(duì)嗅到而被斗爭(zhēng)，沒(méi)有一處不觀察到的
。這就是“其政察察”
，而結(jié)果是“其民缺缺”。在這樣的社會(huì)國(guó)家中
，人民既缺德
，也缺錢，更缺知識(shí)
，貧困到極點(diǎn)
。
于是，可以用這兩句話，和前面的“其政悶悶
，其民淳淳”做一個(gè)對(duì)照來(lái)說(shuō)明，再引用歷史上的事跡
，來(lái)做具體的說(shuō)明
。
漢朝著名的盛世——儒家稱道的文景之治，漢文帝與漢景帝劉恒、劉啟兩父子
。這兩位帝王
，當(dāng)時(shí)以老子的思想作為政治哲學(xué)的最高指導(dǎo)原則。漢文帝自己個(gè)人的厚樸
，就是受了老子“無(wú)為而治”思想原則的啟發(fā)
。經(jīng)過(guò)幾十年的時(shí)間，刑罰自然而然地停頓下來(lái)
，不必施刑
，監(jiān)獄幾乎完全空了，獄中沒(méi)有犯罪的人
，政治清明到了如此程度
。“其民淳淳”
，所謂“淳淳”
，意指百姓們不大喜歡外務(wù)，不管外面的事
，所以社會(huì)安定
，也無(wú)外務(wù)需要去管，大家都過(guò)得很安詳了
。
宋太祖的理想和作風(fēng)
第二件顯著的史跡是在宋朝 ，開國(guó)皇帝宋太祖趙匡胤，在位十六年
，傳位他的弟弟趙光義為宋太宗
。太宗在位二十二年，他們兄弟在位三十八年的政績(jī)
，非?div id="m50uktp" class="box-center"> ？捎^。
宋朝立國(guó)之前 ，南唐五代相侵
，經(jīng)過(guò)了約八十多年的長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，國(guó)家到了民窮財(cái)盡的地步
。趙匡胤登了帝位
，以儒家而近于道家的政治思想治國(guó)，經(jīng)過(guò)了二三十年的經(jīng)營(yíng)
，首都開封的百里內(nèi)外
，老百姓家中掛窗簾的簾構(gòu)都是金銀鑄造的，國(guó)家太富有了
。當(dāng)趙光義接了帝位以后
，打開國(guó)庫(kù)
，發(fā)現(xiàn)財(cái)富之豐，為之吃驚
。他笑說(shuō)：“我哥哥好笨
，如許財(cái)富，沒(méi)有利用
，也未享受
。”其實(shí)
，是他忘記了一件事
，就是趙匡胤的偉大治國(guó)理念。
對(duì)于趙匡胤的偉大思想，研究歷史的學(xué)人是應(yīng)該特別注意的。宋朝以后的一般史評(píng)家，往往批評(píng)宋太祖并未完全統(tǒng)一天下，宋朝自始以來(lái)只擁有半壁江山。因?yàn)樗I(lǐng)軍平定黃河以南地區(qū)以后，南方云南蒙舍這一帶，宋朝的政治力量都未達(dá)到。云南有個(gè)南詔國(guó)，原來(lái)共有六詔，為少數(shù)民族的部落。在唐代時(shí)，最南的南詔 ，并吞了蒙會(huì)等其他的五詔而為南詔國(guó)，就是后來(lái)的大理國(guó)
，后為段家所有
，在西南稱王數(shù)百年之久。其政治
、文化
，幾可與中原抗衡。
在北方的燕云十六州 ，當(dāng)時(shí)有位將領(lǐng)獻(xiàn)上地圖
，請(qǐng)求進(jìn)兵。宋太祖與宰相正在商量的時(shí)候
，太祖拿起五斧一揮
，在地圖上一劃，就把半個(gè)中國(guó)切開了
，暫時(shí)不管北方
，不用兵去攻打
。
趙匡胤為什么這么做？因?yàn)樗囊娮R(shí)不同 ，他有他的苦衷，也可以說(shuō)是一片仁心，欲行仁道
；看見天下動(dòng)亂了這么久
，社會(huì)上民窮財(cái)盡，不想再用兵了
，而打算累積財(cái)富
，用錢將燕云十六州買過(guò)來(lái)。所以他才拼命節(jié)省
，儲(chǔ)蓄了滿庫(kù)的金銀財(cái)寶
。
這是宋朝開國(guó)之初的一個(gè)秘密政策，研究歷史的學(xué)人往往忘記這一點(diǎn)，而對(duì)宋代做不公正的批評(píng)。
宋太祖這一做法，可以說(shuō)是做到了“其政悶悶”的境界，所以“其民淳淳”。我們到故宮博物院，看得到一幅著名的古畫《清明上河圖》，圖中所描寫的，就是宋朝在清明節(jié)的時(shí)候，首都開封的居民，出城沿著河水到郊外去掃墓踏青的盛況。古代的踏青，就是我們現(xiàn)在的郊游，到郊外去做休閑活動(dòng)。從圖上可以看到當(dāng)時(shí)社會(huì)的太平，生活的安詳、富庶、自由的情況。
在更近的歷史，像清朝的康熙、雍正、乾隆這三朝的時(shí)代，一百多年之中，也差不多做到了“其政悶悶，其民淳淳”的境況。當(dāng)時(shí)人民的生活 ，正如那詩(shī)人所吟的“長(zhǎng)日唯消一局棋”的境界
。因?yàn)槿兆舆^(guò)得休閑自在，無(wú)煩無(wú)惱無(wú)事
，便覺(jué)得日子過(guò)得很慢
，漫漫長(zhǎng)日唯有下一盤棋打發(fā)了。在真正悠哉游哉的日子里
，承平之世的一些世家公子也說(shuō)：“不為無(wú)聊之事
，何以度此有涯之生?div id="d48novz" class="flower left">
！比绻徽倚o(wú)聊的事去做做
，這漫長(zhǎng)的日子實(shí)在打發(fā)不了。所以各種休閑的活動(dòng)就多了
，像《紅樓夢(mèng)》中的描寫
，那些公子小姐們的生活，連吃一頓餃子
，也要想各種花樣去制作
，以消磨時(shí)間，真是“日長(zhǎng)似歲閑方覺(jué)
，事大如天醉亦休”
。我們這一代人的生活經(jīng)驗(yàn)，也曾享受過(guò)幾年太平或假太平的日子
，到了夏天
，乘涼、看書
、喝茶
、吃幾次點(diǎn)心，覺(jué)得一個(gè)暑假太長(zhǎng)太長(zhǎng)了
。
鐵面無(wú)私 包公又若何
這是從大的方面看，我們?cè)購(gòu)男〉姆矫婵矗P(guān)于做官為政的道理，也以宋朝的史跡為例。
包拯是我們每個(gè)中國(guó)人所熟知的清官，小說(shuō)《包公案》說(shuō)他鐵面無(wú)私。所謂“鐵面”，是說(shuō)一個(gè)人的臉色是鐵青的，臉上的肌肉是硬繃繃、冷冰冰的，終日沒(méi)有一絲笑容。像這樣的一副面孔，誰(shuí)會(huì)喜歡？在《宋史》中，包拯的傳記也是這樣記載
，說(shuō)他終日都沒(méi)有笑容
，所以說(shuō)他如果笑一下，則黃河的水都會(huì)澄清
。反過(guò)來(lái)說(shuō)
，要想包公笑一笑，比期待千萬(wàn)年渾濁的黃河澄澈見底還困難
。包拯這張冷面孔
，連他的家人都不敢和他說(shuō)話，那真是閻王面孔
。
以我個(gè)人的看法，此人為官，我會(huì)恭敬他
，因?yàn)楣?div id="jfovm50" class="index-wrap">，是一位極好的清官?div id="d48novz" class="flower left">
？墒?div id="d48novz" class="flower left">
包拯的鐵面無(wú)私的確是了不起，鐵面無(wú)私、清廉剛直。但是，他能夠做得這樣好，還是靠這個(gè)后臺(tái)老板當(dāng)靠山。他的靠山就是當(dāng)時(shí)的皇帝宋仁宗趙禎。假使仁宗不支持他，那么他那張鐵面孔是行不通的，是鐵不起來(lái)的。
包拯的為官，就是“其政察察”，試看他那個(gè)時(shí)候，離奇的冤案破得越多，他衙門的官司打得越熱鬧
，喊冤的人亦越多
。
中國(guó)人的文化，老百姓是不愿打官司的，朱柏廬的《治家格言》說(shuō)：“居家戒爭(zhēng)訟
，訟者終兇?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！苯涛覀兤匠２灰c人相爭(zhēng)打官司
，凡是打官司的，輸?shù)囊环焦倘皇禽?div id="jfovm50" class="index-wrap">，而贏的一方實(shí)際上仍然是輸
。過(guò)去有兩句民諺：“鄉(xiāng)下人不癲，衙門里斷火煙
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！边@兩句話很有意思。所謂“癲”
，就是發(fā)瘋
、患精神分裂的意思。這里所指的鄉(xiāng)下人
，不一定是居住在農(nóng)村的農(nóng)人
，而是指遇事不容易想得通達(dá)，比較愚頑的人
。所以他說(shuō)
，假如是愚頑的人，不發(fā)瘋似地去和人爭(zhēng)訟
、打官司
，衙門中就沒(méi)有收入，恐怕衙門里連飯都沒(méi)得吃了
。這也反映了“其政察察
，其民缺缺”的道理。
鐵面御史 瀟灑沐春風(fēng)
另外，也是宋朝的一個(gè)人趙抃
，是宋代的理學(xué)名臣，死后國(guó)家給他的滋號(hào)為“清獻(xiàn)”
，所以后世都尊稱他為“趙清獻(xiàn)”
。官位高至太子少保，龍圖閣大學(xué)土
，一生非常清廉
，有“鐵面御史”的美譽(yù)。對(duì)于當(dāng)時(shí)有權(quán)勢(shì)或者皇帝寵幸的大臣
，有不法之事者
，他照樣彈劾不誤，對(duì)于當(dāng)時(shí)的宰相也是毫不容情的
。當(dāng)他奉命出任知府
，前往成都到任時(shí)，并不像一般的方面大員
，所謂新官到任
，一路的行色，威風(fēng)
、壯麗
、闊綽；他連一匹馬也買不起
，只騎了一頭小毛驢
，帶了一個(gè)年老的家仆，攜一張古琴和他所喜愛(ài)的一只白鶴
，姍姍地前往
。當(dāng)時(shí)成都大大小小官員率領(lǐng)了三班六房，旌旗涼傘
、儀隊(duì)
，浩浩蕩蕩出城，迎接這位新長(zhǎng)官
，卻迎接不到
。結(jié)果，他悄然進(jìn)了衙門
，大家這才發(fā)現(xiàn)
，原來(lái)就是城外茶亭歇腳喝茶的那個(gè)老頭子。
他每到一個(gè)地方，民間都受他的感化
，風(fēng)氣變成純樸善又沒(méi)有人打官司了，在他管治下
，的確做到了牢獄沒(méi)有犯人
。
他的清高和包拯一樣，是真正的清正 ，真正的廉潔
。然而，他的作風(fēng)不同
，他既是儒家
，又學(xué)佛家的禪宗
。衙中無(wú)事，他把衙門問(wèn)案的大堂改做了禪堂
，他就在那里打坐
。有一天，那是一個(gè)夏天
，他在大堂上打坐時(shí)
，忽然雷雨交加，霹靂一聲
，他的身體不自主地跳動(dòng)了一下
，于是他開悟了。就做了一個(gè)偶子：
靜坐公堂虛隱幾 心源不動(dòng)湛如水
一聲霹靂頂門開 喚起從前自家底
他明白了自己的本來(lái)面目 ，明心見性了
。這個(gè)趙清獻(xiàn)的故事，也說(shuō)明了“其政悶悶
，其民淳淳”的道理
，他的作風(fēng)就與包拯迥然不同。到了晚年告老還鄉(xiāng)
，常和鄉(xiāng)下一些小時(shí)放牛的老朋友往來(lái)
，聊聊天，談?wù)劦?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，也曾做了一首?shī)稿：
腰佩黃金已退藏 個(gè)中消息也尋常
世人欲識(shí)高齋老 只是柯村趙四郎
所謂“腰佩黃金”，是指做官時(shí)所用的官符印信，那是用黃銅鑄造
，名為“黃金印”
。他的這首詩(shī)，把榮華富貴
、高官顯爵
、權(quán)力名位都說(shuō)得如此平淡，這是值得我們現(xiàn)在青年們效法的
。他一生中
，功名富貴都經(jīng)歷過(guò)，曾經(jīng)有那么大的權(quán)力在手
，可是在他的心目中
，又是如此的尋常與平淡?div id="4qifd00" class="flower right">
；氐焦枢l(xiāng)
，仍然是一個(gè)鄉(xiāng)下人，一點(diǎn)也不像一個(gè)大官
。他退休后所作這首詩(shī)
，也等于是他的自傳
，把一切功名、富貴
、權(quán)力都放下來(lái)了
。這些事情，如果能看清楚其中的道理
，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一切功名富貴
